中美友好通商航海条约

《中华民国与美利坚合众国友好通商航海条约》（英语：Sino-American Treaty of Friendship, Commerce and Navigation），简称《中美友好通商航海条约》、《中美商约》，是中华民国外交部长王世杰与美国驻华大使司徒雷登1946年11月4日于南京签订的国际条约。

历史

早在二战还在进行时，美国工商界就希望借与中国结盟的良机深入中国市场。在1943年的《中美新约》中规定，两国在战争结束后6个月内进行谈判，“签订一现代广泛之友好通商航海设领之条约”。国共内战全面爆发后，国民党为了在内战中取得美国更大的支持和援助，于同年11月4日和美国签订了本条约。

1946年11月5日，国民政府行政院批准了条约。1946年11月6日，中华民国国防最高会议批准了条约。1946年11月9日立法院表决通过该条约。美国国会于1948年6月2日有保留批准该条约。1948年11月8日美国总统杜鲁门有保留签署该条约。1948年11月30日在南京交换批准书生效。有效期五年，期满前一年如一方不提出废止，期满后继续有效。

1947年2月1日，中共中央发表声明：“对于1946年1月10日以后，由国民党政府单独成立的一切对外借款，一切丧权辱国条约及一切其他上述的协定谅解……本党在现在和将来均不承认，并决不担负任何义务。”1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣布“废除一切不平等条约”，《中美友好通商航海条约》在中国大陆遭到废止。

主要内容

《中美友好通商航海条约》的主要内容有：

1. 国民待遇：中国与美国国民有权互相进入对方国家领土，并允许其不受干涉地在对方国家居住、旅行及经商。只需要携带护照或身份证即可，无需申请任何旅行文件。中、美国民在对方国家享受国民待遇，允许从事并经营政府所不禁止之商务、制造、加工、科学、教育、宗教及慈善事业，有权在当地租用土地。并享有个人隐私权、宗教自由权等权利，以及民事、刑事、税收、金融同等待遇。两国的公司享有最惠国待遇，本国公司可以从事的任何行业，另一国公司也可以从事。本项规定同时适用于一切法人及团体。两国国民和公司的权利义务完全对等，除了社保福利和兵役不一样，其他几乎全部都一样，还包括了遗产继承。
2. 矿产开发最惠国待遇：中、美在对方国家享有矿产资源开发优先权，此项权利以任何第三国之待遇为参考。
3. 进出口不得管制：中美两国不允许对另一国的商品进出口给与任何限制，且享有最惠国税率。
4. 税收特权：美国商品在华享有与中国国产商品同等的税率、待遇。中国商品在美享有与美国国产商品同等的税率、待遇。中、美国民在对方国家缴纳与国民同等的税收、费用。
5. 船舶特权：中、美船舶可自由进入对方国家领海和内水，并经营对方国家之国内航线。在危难时，一方船舶可以无条件进入另一方不开放或禁止进入之水域。

各界反应

• 中国共产党坚决反对此条约，1946年11月26日，《解放日报》发表社论《评蒋美商约》，指出《条约》是历史上“最可耻的卖国条约”、“蒋政府把中国作为美国附属国的重大标志之一”、中华民族“又一次新的国耻”。

• 条约签署人之一、中华民国外交部部长王世杰在日记中写道“因中美经济状况不同，所谓互惠实际上仍易成为片面之惠。”

• 经济学家马寅初怒斥该条约是“不惜以全国老百姓的权益向美国交换武器杀同胞，与美国订立丧权辱国的《中美友好通商航海条约》，以压倒我民族工业，忍心害理，莫此为甚”。