哈萨克斯坦

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哈萨克斯坦国旗
哈萨克斯坦国徽

哈萨克斯坦共和国哈萨克语:Қазақстан Республикасы /Qazaqstan Respwblïkası/قازاقستان رەسپۋبلىيكاسى;俄语:Республика Казахстан;英语:The Republic of Kazakhstan),通称哈萨克斯坦(哈萨克语:Қазақстан / Qazaqstan/قازاقستان;俄语:Казахстан),为跨洲国家,地跨欧亚两洲,主要位于中亚北部,在乌拉尔河以西的一小部分领土位于欧洲。国土面积2,727,300平方公里,为世界上最大的内陆国家,世界第九大国。北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦土库曼斯坦吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国。独立前为苏联加盟共和国之一,1991年12月16日宣布独立,并成为独联体成员国。原首都位于阿拉木图,在1997年迁到阿斯塔纳。哈萨克经济在中亚居主导地位,占中亚区域生产总值的60%,以石油天然气工业为主,另有丰富的矿产资源。哈萨克在文化上也是中亚突厥国家。

公元6-8世纪,建立了突厥汗国。9-12世纪曾建奥古兹族国、哈拉汗国。11-13世纪契丹人和蒙古鞑靼人侵入。15世纪末建立哈萨克汗国,分为大帐、中帐、小帐。16世纪初基本形成哈萨克部族。18世纪30-40年代,小帐和中帐并入俄罗斯帝国。19世纪中叶以后,哈萨克全境处于俄罗斯的统治之下。1917年11月建立苏维埃政权,1920年8月26日建立归属俄罗斯联邦的吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国,1925年4月19日改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国,1936年作为加盟共和国并入苏联。1990年10月25日通过《主权宣言》,1991年12月10日改名为哈萨克斯坦共和国,同年12月16日正式宣布独立,21日加入独联体。

哈萨克斯坦在地球的位置(绿色部分)

基本国情

  • 国名 哈萨克斯坦共和国(The Republic of Kazakhstan, Республика Казахстан)。
  • 国旗 呈横长方形,长与宽之比为2∶1。旗地为浅蓝色,旗面中间是一轮金色的太阳,其下有一只展翅飞翔的雄鹰。靠旗杆一侧有一垂直竖条,为哈萨克传统的金色花纹图案。浅蓝色是哈萨克人民喜爱的传统颜色;花纹图案常在哈萨克民族的地毯、服饰中见到,它显示出哈萨克人民的聪明和智慧。金色太阳象征光明和温暖,雄鹰象征勇敢。哈萨克斯坦于1991年12月独立后采用此国旗。
  • 国徽 呈圆形。圆面中间是哈萨克人的毛毡帐篷圆顶图案,两侧为骏马,上端是一颗五角星,下端的饰带上用哈萨克文写着“哈萨克斯坦”。
  • 面积 272.49万平方公里。
  • 行政区划 全国设14个州、3个直辖市(首都阿斯塔纳、原首都阿拉木图、奇姆肯特)。
  • 人口 1900.33万(截至2021年2月)。约有140个民族,其中哈萨克族占68%,俄罗斯族占20%。
  • 民族 131个民族,主要有哈萨克族(53%)、俄罗斯族(30%)、乌克兰族、乌兹别克族、日耳曼族和鞑靼族等。哈萨克语为国语,俄语是国家机关和地方自治机关使用的官方语言。多数居民信奉伊斯兰教,此外还有东正教、基督教、佛教等。
  • 语言 哈萨克斯坦宪法规定哈萨克语为国语,俄语为官方语言。自苏联解体后,哈萨克斯坦在正式文件中更多采用哈萨克语,但大多数情况下人们只是用哈萨克语译文满足正式文件要求,但实际处理事务仍然使用俄语。2011年,哈萨克斯坦文化部提出一份草案,试图修订本国的语言政策,要求所有国民和政府机关之间的交流,以及国家机构内部文件均使用哈萨克语。
  • 首都 阿斯塔纳 (Astana, Астана),1月平均气温-19℃至-4℃,7月平均气温19℃至26℃。
  • 重要节日 新年:1月1日;纳乌鲁斯节(春节):3月22日;祖国保卫者日:5月7日;胜利日:5月9日;宪法日:8月30日;共和国日:10月25日;独立日(国庆节):12月16日。此外还有肉孜节、古尔邦节等伊斯兰传统节日。

概述

哈萨克官方定位为一民主、世俗、单一制的宪政共和国。哈萨克斯坦北、西与俄罗斯、东南与中华人民共和国、南与乌兹别克吉尔吉斯土库曼等国接壤。西南濒临里海,在里海有2,964公里的海岸线。哈萨克地形包括平原、干草原北方针叶林峡谷三角洲山部荒漠,2020年估计哈萨克有1,877万人口,哈萨克国土面积大,但每平方公里仅6人,为人口密度最低的国家之一。首都努尔-苏丹更名前原称阿斯塔纳,在1997年前则以该国最大城市阿拉木图为首都。

哈萨克领土历史上为多个游牧民族的活动范围,成吉思汗于13世纪占领该地,成为蒙古帝国而有所改变,随着帝国内部斗争,权利最终回到当地游牧民族手中。16世纪时,哈萨克族分别发展,成为大、中、小三个玉兹俄罗斯人于18世纪开始进入哈萨克草原(Kazakh steppe),至19世纪中叶,哈萨克名义上已成为俄罗斯帝国的一部份。随着1917年俄国革命及其后的俄国内战,哈萨克领土曾变更过数次,哈萨克苏维埃社会主义共和国于1936年成立,为苏联的一部份。1932年,发生哈萨克斯坦大饥荒,当地约150万人死亡。

1991年苏联解体时,哈萨克为最后一个宣布独立的苏联加盟共和国。首任哈萨克总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫自当时起持续担任领导人,直到2019年自行宣布退休。哈萨克致力于发展其经济,尤其是石化工业。

哈萨克国内有131个种族,包括哈萨克族(占73.0%人口)、俄罗斯人乌孜别克族乌克兰族德意志人鞑靼人维吾尔族伊斯兰教信仰者占总人口的76.2%,而基督教占20.5%。哈萨克官方允许宗教自由,但反对政府的宗教领袖则会被逮捕。哈萨克语官方语言俄语在行政及机关上则有同等的官方语言地位。

独立后成为独联体成员国,2009年起为突厥议会成员国,2001年6月15日成为上海合作组织成员国。哈萨克斯坦近年来加强了与独联体各国的经济、政治、军事等方面的一体化,2015年1月1日,与俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等国家成立欧亚经济联盟。

名称

突厥-回鹘语中,“哈萨克”的意思为:独立自主的、心灵自由的,也暗示了欧亚游牧民族的独特文化。“斯坦”(-stan),是指“家园”、“土地,聚居地”,所以根据此,“哈萨克斯坦”是指“哈萨克族人”的聚居地。现在“哈萨克族”所指代的通常是指包括在中华人民共和国,俄罗斯,土耳其,乌兹别克斯坦,哈萨克斯坦和其他一些地区的哈萨克族人。“哈萨克斯坦人”(哈萨克语:қазақстандық;俄语:казахстанец)这个称谓的创造,则包括在哈萨克斯坦境内的所有公民。

2014年2月6日,哈萨克斯坦的总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫会见民众代表时,建议把国名中的“斯坦”改为“耶烈”。这样改后国家名字在哈萨克语中的字面意义就为“哈萨克人的国家”。

人口

哈萨克官方于2020年5月估计人口为18,776,707 人,其中46%为居住于农村,54%居住于城市。

民族

哈萨克族占人口的73%,而俄罗斯人占15.4%,其他种族包括鞑靼人(1.3%)、乌克兰族(2.1%)、乌兹别克族(2.8%)、白俄罗斯族维吾尔族(1.4%)、阿塞拜疆族、苏联波兰人(Poles in the former Soviet Union)及立陶宛人,其他少数民族如德意志人(1.1%)、乌克兰人朝鲜人车臣人麦斯赫特土耳其人及反对政权的俄罗斯人于1930至1940年代被斯大林放逐至哈萨克 ,哈萨克境内则设有数个苏联最大的劳改营古拉格)。

尼基塔·谢尔盖耶维奇·赫鲁雪夫时期的处女地运动苏联太空计划带动许多俄罗斯人移民。1989年,俄罗斯人占总人口的37.8%,在20个州中,仅有7个是哈萨克人占多数,在1991年之前,则有接近100万的德意志人,大多是第二次世界大战期间被迫迁移的伏尔加德意志人及其后代,苏联解体后,大多数移民回德国。大部分的希腊本都人(Pontian Greek)也移民回希腊。1930年代数千名苏联朝鲜族被迫放逐至哈萨克,这些人则被称为中亚高丽人

1990年代许多俄罗斯人伏尔加德意志人移民至其他国家,自1970年代起,由于哈萨克人生育率较高,以及自中华人民共和国、蒙古国、俄罗斯归国的哈萨克人,哈萨克人的比例逐渐上升。

语言

哈萨克斯坦宪法规定哈萨克语为国语,和俄语同为官方语言。自苏联解体后,哈萨克斯坦在正式文件中更多采用哈萨克语,但大多数情况下人们只是用哈萨克语译文满足正式文件要求,但实际处理事务仍然使用俄语。2011年,哈萨克斯坦文化部提出一份草案,试图修订本国的语言政策,要求所有国民和政府机关之间的交流,以及国家机构内部文件均使用哈萨克语。哈萨克语为突厥语族的一支,哈萨克约有66.4%的人口以哈萨克语为母语。哈萨克政府于2015年1月宣布在2025年之前,要将哈萨克语的书写系统由西里尔字母转为拉丁字母

哈萨克使用的少数语言包括乌孜别克语乌克兰语维吾尔语柯尔克孜语鞑靼语,英语及土耳其语在苏联解体后,在年轻族群影响力逐渐提高。哈萨克教育体系使用哈萨克语或俄语或哈、俄双语。在2019年纳扎尔巴耶夫的辞职演讲中,他表示未来的哈萨克斯坦人民将会是“会说三种语言(哈萨克语、俄语、英语)的自由人民”。

2021年,哈萨克斯坦参议院议长玛吾林·阿什姆巴耶夫表示,哈萨克斯坦人掌握哈萨克语和俄语的比例分别为86%和92%。

宗教

东正教是哈萨克斯坦的第二大宗教。

根据2009年人口普查,76%的人口为穆斯林,20%为基督徒,0.1%信仰佛教,0.2%为其他信仰(大多为犹太教)以及3%的人口无宗教信仰,而有0.5%的受访者不愿回答。根据宪法,哈萨克为世俗国家。

8世纪时,伊斯兰传播至钦察草原萨曼王朝时出兵塔拉斯,将景教教堂变成清真寺,自此伊斯兰化开始。在金帐汗国别儿哥月即别汗统治时伊斯兰化得以加强,到哈萨克汗国头克汗时伊斯兰教短期成为国教。有趣的是,哈萨克人的伊斯兰化与俄国的鞑靼有很大关系(俄国人想用鞑靼毛拉招降他们)。苏联时期,哈萨克斯坦成为非宗教的社会主义国家,那时候政府禁止所有的教堂和清真寺。独立以来宗教成为了人们的自由选择。虽然总统纳扎尔巴耶夫信仰伊斯兰教,但他也多次强调哈萨克斯坦是世俗国家,不提倡激进的宗教主张。

伊斯兰教为哈萨克最大宗教,第二大宗教则为正教会,经过数十年苏联宗教压迫(Religion in the Soviet Union),独立后则以宗教表现出个人身分认同。宗教行为自由以及完全的宗教自由使宗教活动增加,数百座清真寺教堂及其他宗教建筑于数年间建成,宗教相关组织于1990年为670个,至今则达4,170个。

无教派穆斯林为哈萨克穆斯林的主要教派,其他则信仰逊尼派哈乃斐派,信仰者包括哈萨克族(约占60%的人口)及乌孜别克族维吾尔族鞑靼人,少于1%的人口信仰逊尼派的沙斐仪派(主要为车臣人),另外有部分为阿赫迈底亚穆斯林。哈萨克总共有2,300座清真寺,以上各教派信徒均从属于“哈萨克穆斯林精神协会”,由最高穆夫提领导,而未加入的清真寺则会被关闭,古尔邦节为国定假日。

四分之一的人口信仰东正教,包括俄罗斯人、乌克兰人及白俄罗斯人,其他基督宗教包括天主教新教,根据2009年人口普查,斯拉夫民族及日耳曼民族以外的民族很少人信仰基督宗教。哈萨克共有258座东正教堂及93座天主教堂,以及超过500座新教教堂及祈祷室。东正教的圣诞节为哈萨克的国定假日。其他宗教包括犹太教、巴哈伊信仰印度教佛教耶稣基督后期圣徒教会

历史

哈萨克自旧石器时代起即有人类活动。新石器时代开始发展放牧业,当地气候、地形相当适合游牧生活。考古学家认为人类于该地区的广大草原成功将马驯化,斯基泰人为中亚最初的定居者。公元前3世纪-前1世纪,哈萨克境内出现了社会。前后出现乌孙康居阿兰悦般大宛等游牧政体。6世纪-8世纪建立过突厥汗国突骑施葛逻禄等国家。8世纪-12世纪,西部和西南部、南部和东南部先后加入可萨汗国乌古斯叶护国基马克汗国钦察联盟等国。

13世纪初,蒙古帝国建立后,成吉思汗将西伯利亚地区和中亚部分地区,赐给长子术赤,建立金帐汗国。15世纪金帐汗国分裂,其中一部分成立哈萨克汗国。16世纪初,哈萨克族分为大玉兹中玉兹小玉兹三个汗国。17世纪中亚新兴起一个强大的游牧国家--蒙古准噶尔汗国

准噶尔汗国的侵略下,小玉兹于1730年9月派遣使团请求俄国接受加入俄国;1735年12月中玉兹也加入俄国,而大玉兹则被准噶尔汗国并吞。但准噶尔汗国于1757年亡于更强大的清帝国,于是大玉兹成为清帝国的属国,在最后一位哈萨克汗国可汗肯萨里汗(Кенесары Касымов)于1847年殉难后,哈萨克汗国正式灭亡,哈萨克也由此进入了俄罗斯殖民时期,直至阿拉什自治共和国建立。19世纪清帝国于鸦片战争后国势衰微,于是俄国趁机于1864年强占大玉兹土地,至此哈萨克全境都归俄国所有。

哈萨克人与移民者争夺土地、水资源,对于俄罗斯沙皇最后几年的殖民统治相当反感,1916年爆发巴斯玛奇运动,袭击了俄罗斯人哥萨克人的定居者及驻军人员,导致双方发生一系列的冲突及屠杀。1917年12月13日,独立为阿拉什自治共和国,成为哈萨克族建立的第一个共和国。1920年8月26日,阿拉什自治共和国灭亡,吉尔吉斯自治社会主义苏维埃共和国成立,加入苏维埃社会主义共和国联盟。1925年4月19日,苏联控制的中亚苏维埃社会主义自治共和国按民族划界,改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国。1932年,发生哈萨克斯坦大饥荒,当地至少约150万人死亡,其中约有130万人为哈萨克人。饥荒发生前,当地60%的人口是哈萨克族,但饥荒过后,只有大约38%的人口是哈萨克族。1936年定名为哈萨克苏维埃社会主义共和国,成为苏联加盟共和国

在哈萨克斯坦境内发表的阿拉木图宣言正式宣告苏联解体

1990年10月25日,发表主权宣言。1991年12月10日,改称为哈萨克斯坦共和国。1991年12月16日,宣布独立。同年12月21日加入独联体

1998年,哈萨克斯坦政府将首都由第一大城市阿拉木图迁至阿克莫拉州的阿克莫拉,并将该城改名为阿斯塔纳

2017年,哈萨克于首都阿斯塔纳举行2017年世界博览会,主题为“未来能源”。参加该次世界博览会国家国际组织分别达到115个与22个。

2019年3月20日,哈萨克斯坦议会通过宪法修正案,为了纪念前总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫,将首都阿斯塔纳更名为努尔苏丹。2022年9月17日,哈萨克斯坦总统卡瑟姆-若马尔特·托卡耶夫签署宪法修正案,将首都重新命名为阿斯塔纳。

地理

位于天山北方的查恩峡谷(Charyn Canyon)

哈萨克斯坦面积为2,724,900平方公里,比其余中亚国家都要大,也是世界上最大的内陆国家。它的地形为东高西低,西部是图兰低地和里海沿岸低地,西北面和北面分别是俄罗斯平原西西伯利亚平原的延续平原。中部是哈萨克丘陵,东部和东南部为山地,也是帕米尔高原向北的延续。哈萨克主要位于亚洲,位于乌拉尔山脉以西的部分则属于东欧。

主要城市包括努尔苏丹阿拉木图卡拉干达希姆肯特阿特劳厄斯克门

主要的水体包括巴尔喀什湖斋桑泊等。与乌兹别克共分咸海,西临里海(世界最大的内陆湖),多数湖泊为咸水湖。境内的河流多数为内流河,主要有额尔齐斯河锡尔河乌拉尔河等。

气候

哈萨克气候包括较极端的大陆性气候,年降水量有约1000毫米,夏天温暖而冬天严寒,山区高峰亦有终年积雪。努尔苏丹为仅次于乌兰巴托的世界第二寒冷首都,冬天最低温度可达-40℃以下,常有4–5级大风,原首都阿拉木图最低气温则为-20℃左右,极少有风。降水于干燥、半干燥气候地区逐渐减少,哈萨克的半荒漠和荒漠占全国面积60%,在荒漠地区的年降水量不足100毫米,冬天则相当干燥。

野生生物

盘羊,哈萨克斯坦

哈萨克共有10个自然保护区及10个国家公园,以保护稀有及濒危动植物,哈萨克常见植物如黄芪顶冰花属葱属薹草属棘豆属,濒危植物包括野生苹果(新疆野苹果)、野生葡萄(酿酒葡萄)、野生郁金香(如格里郁金香(Tulipa greigii)及稀有洋葱物种丽叶球葱(Allium karataviense)、威尔莫特鸢尾(Iris willmottiana)及Tulipa kaufmanniana等。

哈萨克常见哺乳类动物包括赤狐沙狐驼鹿盘羊(体型最大的羊属物种)、欧亚猞猁兔狲雪豹,其中部分受到保护。在已记录的植物种类中, 有约6,000种高等植物、5,000种菌类、485种苔藓、2,000余种藻类。已探明的野生动物中共有890种脊椎动物,超过10万种无脊椎动物。已被列入哈萨克斯坦红皮书名录的有128种脊椎动物和96种无脊椎动物, 其中包括85种昆虫、1种甲壳类动物、6种软体动物和2种蠕虫。

哈萨克斯坦行政区划示意图
阿斯塔纳(努尔苏丹)和平和谐宫(又称金字塔)
哈萨克斯坦:拜科努尔发射场,始建于1955年,是世界上最著名的航天发射场之一

行政区划

全国共分为3个直辖市和14个州,分别为:

政治

政治体制

哈萨克斯坦宪法》规定哈萨克斯坦是“民主的、非宗教的和统一的国家”;推行总统制的共和国国家,总统是国家元首,是决定国家对内对外政策基本方针,并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员,是体现人民与国家政权统一、宪法的不可动摇性、公民权利和自由的象征与保证。以宪法和法律为基础,根据立法司法行政三权分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则行使职能。

总统的任期为7年。2007年5月18日,哈萨克斯坦议会通过宪法修正案,授权努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫可不受次数限制地连任总统职务。总统可以任命总理副总理以及外交国防财政内政部长国家安全委员会主席,惟需经议会同意。总统对议会通过法案有否决权力。

议会是国家最高代表机构,行使立法职能,推行两院制,分别称为参议院(上议院)和马日利斯下议院),上院任期6年,下院任期5年。主要职能是:通过共和国宪法和法律并对其进行修改和补充;同意总统对总理、国家安全委员会主席、总检察长、国家银行行长的任命;批准和废除国际条约;批准国家经济和社会发展计划、国家预算计划及其执行情况的报告等。在议会对政府提出不信任案、两次拒绝总统对总理任命、因议会两院之间或议会与国家政权其他部门之间无法解决的分歧而引发政治危机时,总统有权解散议会。议员由选民以直接投票的方式选举产生,参议院共47席,由16个(包括14个州议会、阿斯塔纳、阿拉木图)地方议会(Maslikhats)分别选出2席,总统指派15席;马日利斯以单一选区制选出107名议员,另外有10名以政党比例代表制产生。

2019年3月19日,纳扎尔巴耶夫首任总统发表电视讲话,宣布辞职。3月20日,哈萨克斯坦议会举行两院联席会议,原议会上院议长托卡耶夫宣誓就任新总统。6月9日,托卡耶夫在非例行总统选举中获胜。

宪法

哈萨克斯坦共和国宪法具有最高法律效力,是哈萨克斯坦国家法律体系及立法进一步发展的核心和基础。哈萨克斯坦宪法在1995年8月30日经全民投票批准成立,宣布哈萨克斯坦为总统制单一制共和国并确认了总统的最高权力。哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫2017年3月10日签署修改国家宪法的法令。根据修改后的宪法,总统将部分权力移交政府和议会,政府和议会权力得到加强。

议会

国家最高立法机构。由上下两院组成,其中上院又称“参议院”,下院又称“马日利斯”,上院49个席位,下院107个席位。上院任期6年,每3年改选一半议员,下院任期5年。上院议长: 毛乌林·阿希姆巴耶夫(Maulen Ashimbaev,Мәулен Әшімбаев),2020年5月就任。下院议长:努尔兰·尼格马图林 (Nurlan Nigmatulin,Нұрлан Нығматулин),2021年1月就任。

政府

哈萨克斯坦总统府

国家最高行政机关,行使哈萨克斯坦共和国的行政权,其活动对总统负责。本届政府于2019年2月组成,阿斯卡尔·马明任总理。

司法机构

有共和国最高司法委员会、司法鉴定委员会、宪法委员会、最高法院和各级地方法院。2001年初,哈通过了《司法体系与法官地位法》,规定法官独立司职,只服从宪法和法律。最高司法委员会由总统主持,现任主席为奥·朱马别科夫(О.Жумабеков),2008年2月就任,其成员包括宪法委员会主席、最高法院院长、总检察长、司法部长、上院议员等。

政党

主要有3个政党:“祖国之光”党、哈萨克斯坦共产人民党,“光明道路”民主党。

重要人物

努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫:总统。1940年生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔干村,哈萨克族。先后毕业于卡拉干达钢铁公司附属工厂大学、苏共中央高级党校函授班。1960年参加工作,当过高炉工、钢铁公司党委书记。1977年任卡拉干达州党委第二书记、第一书记。1979年任哈萨克共产党中央书记。1984-1989年任哈萨克共和国部长会议主席。1989年任哈共中央第一书记。1990年2月兼任哈萨克最高苏维埃主席。同年4月任哈萨克总统。1991年“8.19”事件后宣布辞去哈共中央第一书记职务,并声明不参加任何政党。1991年12月1日以98.76%的选票当选哈萨克斯坦共和国独立后第一任总统,1995年4月以全民公决方式将其任期延至2000年。1999年1月10日在提前举行的总统选举中以79.78%的选票再次当选。2005年12月以91%的选票再度连任总统。2011年4月3日在提前举行的总统选举中再次当选。其主要著作有:《探索之路》、《哈萨克斯坦主权国家形成和发展战略》、《站在21世纪门坎上》、《欧亚联盟:观念、实践和前景。1994-1997》、《2030-哈萨克斯坦战略》、《在历史的激流中》、《和平的震中》、《关键的十年》等。已婚,有三个女儿。

凯拉特·阿布德拉扎库雷·马米:上院议长。1954年5月9日生于阿拉木图州江布尔区。1981年毕业于哈萨克国立基洛夫大学法律系,法学博士、教授、国家一级司法顾问。1971-1972年在阿拉木图机械化和电气化研究所担任实验员。1972-1974年在苏军服役。1974-1976年在阿拉木图建筑材料和重型机械制造厂当工人。1976-1981年在大学学习。1981-1990年历任阿特劳州法院法官、副院长、院长。1990-1993年任最高法院法官。1993-1995年任阿拉木图市法院院长。1995-1999年历任最高法院刑事案件庭代理庭长、代理院长。1999年任司法部副部长。1999-2000年任总统办公厅副主任兼司法处处长。2000-2009年任最高法院院长。2009年至2011年3月任总检察长。2011年4月任议会上院议长。已婚,有二女一子。

乌拉尔·拜古索维奇·穆罕默德扎诺夫:下院议长。1948年出生于库斯塔纳市,毕业于新西伯利亚苏维埃合作贸易学院和阿拉木图高级党校,会计、经济师。1971年起先后任库斯塔纳州消费者协会副总会计师,哈共青团库斯塔纳州指导员、副处长,阿尔卡雷克斯克区委第二书记,图尔盖州党委处长、机关主任、区办公厅主任,哈最高苏维埃经济改革委员会副主席等职。2000年9月起任哈总统办公厅组织监督和干部政策国家监督员。曾为哈第13届最高苏维埃议员。2004年11月当选议会下院议长。2007年9月至2008年10月,哈议会下院议员。2008年10月再次当选哈议会下院议长。已婚,有二女一子。

卡里姆·卡日姆卡诺维奇·马西莫夫:总理。生于1965年。毕业于莫斯科卢蒙巴民族友谊大学。国际法学家、经济学博士。1988-1991年就读于中国北京语言学院和武汉大学。1991年任苏联驻华使馆商务处法律顾问。1992-1993年任哈萨克斯坦外经贸部驻中国新疆乌鲁木齐办事处专家。1994-1995年任哈萨克斯坦贸易之家驻香港执行经理。1995-2000年历任阿拉木图贸易金融银行、哈萨克斯坦人民储蓄银行总裁。2000-2001年任运输通讯部长。2001年11月至2003年6月任副总理。2003年6月任总统外事、经济问题助理。2006年1月至2007年1月任副总理。2007年1月,被任命为总理。2011年4月,被再次任命为总理。已婚,有三个子女。

经济

哈萨克为中亚最大经济体,蕴藏了大量的天然资源,因此哈萨克的经济是以石油、天然气、采矿、煤炭为主。其自然资源丰富,基于原油出口量及油价上涨,哈萨克于2013年之前维持平均8%的经济增长率,但2014年、2015年面临增长趋缓。

随着世界石油价格上涨,哈萨克于2000年至2007年间经济增长率介于8.9%至13.5%间,2008年、2009年因全球金融危机降至1-3%,2010年经济增长率再次提高,其他主要出口品包括小麦,纺织品和牲畜,哈萨克为铀矿主要出口国。

哈萨克2014年经济增长率为4.6%,经济增长趋缓系因油价下跌及乌克兰危机影响,哈萨克货币于2014年因而贬值了19%,当日坚戈对美元汇率暴跌30%,2015年8月再贬值了22%。2020年再度贬值10%。

哈萨克斯坦经济以石油天然气采矿煤炭和农牧业为主,加工工业和轻工业相对落后。大部分日用消费品依靠进口。哈萨克斯坦独立后实施经济改革,分阶段推行市场经济私有化。近年来,政府采取了加强宏观调控、积极引进外资、在重点发展油气领域和采矿业的同时,实施进口替代政策,扶植民族工业,大力发展中小企业、实行自由浮动汇率等一系列措施。

2012年外贸总额为1368亿美元,增长9.8%;其中出口923亿美元,增长5.3%,进口445亿美元,增长20.2%。贸易顺差478亿美元。哈同期与关税同盟成员国俄罗斯、白俄罗斯双边贸易俄为246.26亿美元,同比增长6.9%。进口对象国前三位分别是:俄罗斯(38.4%)、中国(16.8%)和乌克兰(6.6%)。 从商品结构上看,主要出口商品:矿产品占75%(包括石油及石油产品),金属及其制品占13.1%,化学制品塑料和橡胶占4.2%,动植物产品和成品粮占3.4%,机械、设备、交通工具、仪器和仪表占1.4%,其他占2.9%。主要进口商品:机械、设备、交通工具、仪器和仪表占40%,化工产品(包括橡胶和塑料)占12.9%,矿产品占12.7%,金属及其制品占12.3%,动植物产品和成品粮占9.5%,其他占12.2%。

现时哈萨克斯坦是世界上第六大粮食出口国,和第一大面粉出口国。

2017年哈国内生产总值约1390.03亿美元,同比增长4%。工业产值364.66亿美元、同比增长7%,农业产值124.28亿美元、同比增长2.9%。

2018年哈国内生产总值1447.02亿美元、同比增长4.1%,工业产值379.61亿美元、同比增长4.1%,农业产值128.51亿美元、同比增长3.4%。

2020年哈国内生产总值1698.37亿美元、同比下降2.6%,工业产值459.3亿美元、同比下降0.7%,农业产值151.91亿美元、同比增长5.6%。

资源

石油资源和矿产资源丰富。已经探明石油储量近140亿吨(陆上和里海地区),已经探明的矿藏90多种。

哈萨克斯坦:能矿部大厦
哈萨克斯坦:工业贸易部大楼

工业

哈萨克斯坦的主要工业包括冶金煤炭石油矿石等。哈萨克有丰富的无机矿物及化石燃料资源,发展石油天然气及矿产精炼占400亿美元外国投资的大部分,此类产业占全国工业出口额的57%(约为国内生产总额的13%)。哈萨克的矿藏量居世界第二位;矿藏量居世界第三位;矿藏量居世界第五位;矿藏量位居世界前十,哈萨克亦有钻石出口,石油、天然气勘探储量居第11位,对于该国经济发展相当重要。目前哈全国已探明总的石油储量为100亿吨,煤储量为39.4亿吨,天然气储量为1.8万亿立方米,4亿吨。

农业

收割牧草,哈萨克斯坦北部阿克莫拉州,2022年。新华社发(奥斯帕诺夫摄)

农业约占国内生产总额的10%,粮食、马铃薯、蔬菜、瓜类及家畜为主要农产品,哈萨克农地面积超过846,000平方千米(327,000平方英里),可耕作农地约205,000平方千米(79,000平方英里),放牧场约占611,000平方千米(236,000平方英里) ,全国超过80%的土地被分类为农业使用,牧场占比接近70%,哈萨克斯坦人均耕地为世界第二高(1.5公顷)。

主要的畜牧业产品包括奶制品皮革肉类食物羊毛,主要作物包括小麦大麦棉花甜菜,小麦出口贸易为该国硬通货的主要来源。哈萨克被认为是苹果的发源地之一,当地称野生苹果为阿拉马(alma),与地名阿拉木图(Almaty,指富有苹果的地区)有所关连。

建筑业

2010年产值增长1%,达19181亿坚戈(约合129亿美元)。新增建筑面积640万平方米。

财政金融

2010年财政收入:37912亿坚戈,支出:39199亿坚戈,赤字1287亿坚戈。

外汇储备:630亿美元(截至2010年底)。

对外贸易

2010年全年外贸总额889亿美元,其中出口592亿美元,增长37.1%,进口297亿美元,增长4.8%。贸易顺差295亿美元。

主要出口对象国前五位分别为:中国(17.1%)、意大利(16.2%)、俄罗斯(8.1%)、法国(7.5%)、荷兰(7.0%)。主要进口对象国前五位分别为:俄罗斯(37.0%)、中国(13.3%)、德国(6.1%)、意大利(5.3%)、美国(4.4%)。同期哈与独联体成员国双边贸易额达215.6亿美元,占对外贸易总额24.2%。哈与独联体内关税同盟成员国俄罗斯、白俄罗斯双边贸易额为165亿美元。

外贸结构,2010年哈主要出口商品:矿产品占75.8%,石油及石油产品占哈出口总量的35%,有色金属占17%,黑色金属占16%,非贵金属及其制成品占12.7%,化学制品塑料和橡胶占5.3%,食品和食品原料占3.8%,机械、设备、交通工具、仪器和仪表占0.9%。

主要进口商品:汽车、设备、交通工具、仪器和仪表占42.3%,非贵金属和制品占20.1%,化学制品、塑料和橡胶占12.1%,矿产品占10.7%,食品和食品原料占8.7%。

外国投资

据哈国家银行统计,1993年至2010年,哈共吸引外国直接投资(FDI)1230亿美元。金融危机爆发前的2004-2007年,外国对哈直接投资飞速增长,从2003年的46.24亿美元猛增至2007年的184.53亿美元,年投资额翻了3番,累计投资则由2003年的258.5亿美元增至2007年的698.6亿美元,增长约2.7倍,年增长达70%以上。预计2011年吸引外资达100亿美元。

人民生活

2010年1月哈劳动与社会保障部统计,哈平均月工资66674坚戈(约合450美元),同比增长8.6%,按可比价格计算增长1.2%。从行业看,月收入最高为金融业,平均为14.5万坚戈,高出平均线约2.2倍;月收入最低为农、林、渔业,平均为2.94万坚戈,低于平均线55.9%。从地域看,月均收入最高的是阿特劳州,平均为13.4万坚戈,高出平均线2倍,最低的是江布尔州,平均为4.37万坚戈,低于平均线34.5%。

“萨姆鲁克—卡森纳”基金

“萨姆鲁克—卡森纳”基金由哈政府为应对全球金融危机,于2008年11月将原“卡森纳”国家稳定基金和“萨姆鲁克”国有资产管理公司合并而成。该基金下辖公司及其子公司、各类发展机构及其从属机构等共500多家,包括国内大型工业企业、主要投资机构、金融组织等,涵盖了哈国内几乎所有支柱产业和金融服务领域。截止2010年底,总资产近800亿美元。该基金主要职能:管理大型国有企业、国有资产和国家金融资本。管理国家发展机构、国有公司、和其他法人的国有资产,增强本国经济的竞争性和发展稳定性,确保国有资产长期增值。任务方向:促进本国现代化和多元化发展;保持国内经济稳定;提高下属公司经营效率。基金通过吸引投资(特别是在优先发展的经济领域,如石油、天然气、冶金、电力、化工、基础设施等),推动地区发展,加强行业间和地区间区间联系,充分利用现有资源,解决哈经济当前面临的问题。

著名公司

  • 哈萨克斯坦国家石油天然气公司 业务范围:石油、天然气的勘探、开采、加工、运输。
  • 哈萨克斯坦石油运输公司 业务范围:石油运输。
  • 哈萨克斯坦天然气运输公司 业务范围:天然气运输。
  • 阿特劳石油加工厂 业务范围:石油制品加工。
  • 田吉兹雪弗龙公司 业务范围:石油开采。
  • 中石油阿克纠宾油气股份有限公司 阿克纠宾油气股份公司位于哈萨克斯坦北部阿克纠宾斯克州,成立于1981年3月。业务范围:石油和天然气开采。
  • 中石油“PK”公司 2005年10月26日中石油斥资41.8亿美元成功收购哈萨克斯坦石油公司(Petro Kazakhstan.以下简称“PK”公司)。PK公司是一家上下游一体化的国际化石油公司,中石油进入之前其股票在多伦多、纽约、法兰克福、伦敦和哈萨克斯坦股票市场挂牌交易。
  • 中石油国际(北布扎奇)公司 北布扎奇油田位于里海东岸布扎奇半岛北端,行政上隶属哈萨克斯坦满吉斯套州,油田总部位于阿克套市。
  • 米塔尔哈萨克钢铁公司 钢铁联合企业。业务范围:生产钢、钢材等。
  • 哈萨克铜业公司 业务范围:铜及其它矿产资源开发、选矿。

交通

土西铁路连结中亚及俄罗斯西伯利亚地区

哈萨克境内公路总长度为189,000公里,其中108,100公里已有铺面,其余80,900公里则属未铺面公路。哈萨克斯坦的铁路已经有一百多年的历史,苏联解体后,哈国拥有总长15,333公里的铁路,采用宽轨(1520 mm)。哈国有定期铁路班次到特定国家,如土库曼斯坦伊朗中华人民共和国俄罗斯等。哈萨克境内共有97座机场,哈萨克斯坦有国际航班连接不同国家城市。阿斯塔纳航空为哈萨克主要航空公司,以阿拉木图国际机场为主要枢纽机场,该航空公司于2012年被评为中亚及印度地区最佳航空公司。

军事

哈萨克斯坦:国防部大楼(夜景)
哈萨克共和国卫队(Republican Guard)

哈萨克斯坦武装力量组建于1992年,设陆军、空中防御力量、海军3个军种和航空机动部队、火箭和炮兵部队2个兵种。总统为武装力量最高统帅。

哈萨克军队大部分为承继苏联武装力量突厥斯坦军区(Turkestan Military District),获得了苏联第40军及第17军部分兵力。哈萨克军队包括:陆军(20,000人)、海军(3,000人)、空军(12,000人)及国防部(4,000人),另外有31,000名准军事人员。

文化

在俄罗斯殖民以前,哈萨克人以游牧为主要经济活动,并文化发展相当发达。伊斯兰教阿拉伯人于8世纪引进该地区,起初传布于突厥斯坦,并向北扩张,萨曼王朝积极进行传教,巩固了该地区的伊斯兰教发展,钦察汗国于14世纪时进一步把伊斯兰教传播于此地区的部落。

近年来,哈萨克斯坦文化领域建设有了显著发展,文化机构在各地区的网点建设进一步扩大,文化和视觉艺术活动的举办次数稳步提高,文化及休闲场所的基础设施建设发展迅速。截至2010年底,哈现有剧院57家、演出机构69家、博物馆204家、图书馆4116个、电影院124个、放映点3390个、动物园6所、马戏院3家、历史文化保护区8处、俱乐部3188个、公园28个,文化单位总体上比上年增加了868个。

哈萨克较著名的人物包括阿拜·库南巴耶夫(诗人)、莎宾娜·艾媞博柯娃(排球运动员)、迪玛希·库达依别列根(歌手)、丹尼斯·谭(花式滑冰选手)、根纳季·根纳季耶维奇·戈洛夫金 (拳击运动员)。

饮食

哈萨克人以多样化的方式烹煮牲畜肉类,搭配各式的传统面包制品,茶点通常包括红茶及传统奶类饮品如爱兰、发酵骆驼奶(shubat)及马奶酒,传统哈萨克餐点包括多样前叶,接着为汤品及两样主菜,如抓饭别什巴尔马克,在牧区,夏天有宰一岁马驹宴客的传统。

节日

  • 1月1日 新年,Жаңа жыл (Jaña jıl);Новый Год (Novy God)
  • 1月7日 正教会圣诞节,Рождество Христово(Rojdestvo Xrïstovo / Rozhdestvo Khristovo);基督正教节日,自2007年起为官方节日
  • 3月8日 国际妇女节,Халықаралық әйелдер күні (Xalıqaralıq äyälder küni);Международный женский день (Mezhdunarodny zhensky den)
  • 5月1日 哈萨克五朔节,Қазақстан халқының бірлігі мерекесі (Qazaqstan xalqınıñ birligi merekesi)
  • 5月7日 祖国保卫者日,Отан Қорғаушы күні (Otan Qorgaushy kuny);День Защитника Отечества (Den Zashitnika Otechestva)。自2013年起为官方节日
  • 5月9日 胜利日 (5月9日),Жеңіс күні (Jeñis küni);День Победы (Den Pobedy)。苏联时期即存在的节日,除波罗地海国家外的前苏联国家均有此节日。
  • 7月6日 首都日(首任总统生日),Астана күні (Astana küni);День столицы (Den stolitsy)
  • 8月30日 宪法日,Қазақстан Республикасының Конституциясы күні (Qazaqstan Respwblikasınıñ Konstitwciyası küni);День Конституции Республики Казахстан (Den Konstitutsiy Respubliki Kazakhstan)
  • 12月1日 总统日,Тұңғыш Президент күні (Tungysh President kuny);День Первого Президента (Den Pervogo Presidenta)。自2013年起为官方节日
  • 12月16日 独立日(自苏联独立),Тәуелсіздік күні (Täwelsizdik küni);День независимости (Den nezavisimosti)

世界遗产

哈萨克境内有三个联合国教育、科学及文化组织定义的文化及自然遗产,包括霍贾·艾哈迈德·亚萨维陵墓、泰姆格里岩石画(Tamgaly)及科加劲(Korgalzhyn)自然保护区。

新闻出版

截至2010年底,哈登记在册的新闻媒体共有近8000家,其中只有2466家媒体真正发行或广播,包括报纸1593份,杂志650份,电视和广播媒体212家,通讯社11家。80%以上为私营媒体,使用14种语言发行广播。哈境内共有2392家外国媒体活动,其中2309份报刊和83家广电媒体。

主要报刊:《哈萨克斯坦真理报》(俄文日报),发行量10万份;《主权哈萨克斯坦报》(哈文日报),发行量1万份;《快报》(俄文日报),发行量2万份;《先行者报》(俄文日报),发行量3.36万份;《埃肯报》(哈文日报),发行量3.93万份;《商队报》(俄文周报),发行量25万份;《大都市报》(俄文周报),发行量5.8万份;《全景报》(俄文周报),发行量2万份;《实业周报》(俄文周报),发行量1万多份。

主要通讯社:(1)哈萨克斯坦通讯社,是哈唯一的国家通讯社,前身系前塔斯社哈萨克分社,拥有80多年的历史,在北京、纽约、莫斯科、布鲁塞尔、塔什干和比什凯克设有记者站。(2)“今日-哈萨克斯坦”通讯社,成立于2000年,系私营媒体。(3)“国际文传电讯-哈萨克斯坦”通讯社,系俄罗斯国际文传电讯社驻哈分社。

主要广播电台:(1)哈萨克斯坦国家广播电视公司(国家控股)下属的哈萨克电台。(2)“哈巴尔”广播电视公司(国家控股)下属的“哈巴尔热点调频”电台。(3)“俄罗斯-亚洲”电台,俄罗斯电台与哈合办。

主要电视台:(1)“哈巴尔”广播电视公司(国家控股)下属的“哈巴尔”电视台、“叶尔阿尔纳”无线电视频道以及“里海网络”卫星频道。其中“哈巴尔”电视台日播出节目14小时,受众1700万人,覆盖率达95.7%,在北京、莫斯科、塔什干和比什凯克设有记者站。“叶尔阿尔纳”无线电视频道达75.5%。“里海网络”卫星频道昼夜滚动播出,可覆盖欧洲、中亚、中东和北非部分地区,潜在受众高达9900万。(2)哈萨克斯坦国家广播电视台公司(国家控股)下属的哈萨克斯坦国家电视台。日播出节目15小时,覆盖率达96.25%。(3)“第一频道-欧亚”电视频道,俄“第一频道”与哈合办,覆盖率达78.6%。(4)商业电视台,系哈私营电视台,日播出节目15小时,覆盖率达81%。

体育

现为亚洲奥林匹克理事会的成员,但自2002年起在足球上为欧洲足球协会联盟成员。

教育

哈教育基础较好,全国基本无文盲,5-24岁人群受教育率近90%。近年来,哈教育改革力度加大,除中小学义务教育外,国立高校采取奖学金制和收费制两种方式。哈目前中等教育为11年制,共有中小学7839所,在校学生253.3万,教职人员27.9万,中小学哈语学习时间1-11年级达到57学时/周,其中超过40所中小学使用哈、俄、英三语授课。3828所中小学使用哈语教学,2164所使用俄、哈双语教学,1578所使用俄语教学。哈有职业技术学校894所,在校学生60.4万人,教职人员近4万;哈各类高等教育院校144所,其中国家级大学9所,国立大学32所,国有参股大学14所,私立大学75所。高校在校学生总人数为62.04万人,教职人员3.9万。哈主要大学有:欧亚国家大学、哈萨克斯坦阿里法拉比国家大学、哈萨克斯坦阿拜国家师范大学、哈萨克斯坦国家技术大学、哈萨克斯坦国家农业大学、哈萨克斯坦国家医科大学。

科技

2010年,哈萨克斯坦摆脱了世界金融危机的影响,在社会经济迅速恢复和发展的大背景下,科学技术领域也取得了恢复和发展。据资料统计,哈全国共有科研机构424家,员工17021人,其中科研人员10870人,科学博士1347人,副博士3041人,科研人员人均工资90325坚戈/月(2009年),科研经费228.1亿坚戈。国家对科技投入334.7亿坚戈,占国内生产总值0.16%。科技领域在2010年继续进行机构和体制改革,在大多数研究院所实行企业化管理后,政府科技拨款体系工作效率获得提高。

外交

2006年9月29日哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在白宫美国总统乔治·沃克·布什会面握手
2010年4月21日哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在首尔韩国总统李明博会面

哈萨克斯坦为联合国欧洲安全与合作组织、欧洲-大西洋合作委员会(Euro-Atlantic Partnership Council)及伊斯兰合作组织(OIC)成员国,并为北大西洋公约组织和平伙伴关系计划的参与国。

2010年4月11日,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫与美国总统贝拉克·奥巴马在华盛顿举行的核子安全峰会中讨论加强美国及哈萨克的战略合作关系,承诺加强双边合作、促进核安全和不扩散、中亚地区的稳定、经济发展和普世价值。2011年4月,则继续商讨核能安全议题,例如BN-350反应炉的使用材料安全性,并检视2010年双边关系之成果。

哈萨克斯坦也是独立国家联合体经济合作组织上海合作组织成员国,并与俄罗斯、白俄罗斯吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦于2000年成立欧亚经济共同体,调整组织各国关税趋于一致,并作为自由贸易区的基础。哈萨克承办了2010年的欧洲安全与合作组织,哈萨克于2012年11月12日首次被选为联合国人权理事会成员。

自1991年独立以来,哈萨克斯坦采取“多方外交政策(көпвекторлы сыртқы саясат)寻求在两大邻国-俄罗斯及中国,以及美国及其他西方世界国家建立平等外交关系。

俄罗斯于哈萨克斯坦中南部,租借约6,000平方公里供拜科努尔航天发射场使用,该发射场为世界首次载人太空计划、苏联太空船暴风雪号穿梭机和平号空间站的发射地点。

哈萨克斯坦自2014年起,开始担任争取联合国安全理事会2017年–2018年非常任理事国。2016年6月28日哈萨克被选为非常任理事国,任期为两年。

哈萨克支援联合国于海地、西撒哈拉及科特迪瓦的维和行动,哈萨克斯坦国防部选出20名哈萨克斯坦军人参与联合国维和行动观察员,军阶为上尉上校,需经过联合国培训,必须具备流利的英文及使用特殊军事车辆能力。

哈萨克斯坦于2014年乌克兰-俄罗斯冲突期间向乌克兰提供人道援助,2014年10月,哈萨克斯坦向国际红十字会于乌克兰的救助行动提供30,000美元,为解决人道危机,于2015年1月提供新俄罗斯400,000美元援助。总统纳扎尔巴耶夫表示于乌克兰自相残杀的战争导致乌克兰东部遭到破坏,共同的任务为阻止当地战争,加强乌克兰独立性并维护乌克兰领土完整。专家则认为无论乌克兰危机如何发展,哈萨克仍会与欧盟保持正常关系,纳扎尔巴耶夫的调解对俄罗斯及乌克兰双方皆发挥正面影响。哈萨克外交部于2015年1月26日称,确信和平谈判为解决东乌克兰危机的唯一方式。

哈萨克斯坦也是提倡成立亚洲相互协作与信任措施会议的创始国。

1992年3月16日,马来西亚与哈萨克斯坦建交。1996年5月,哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫访问马来西亚,为哈萨克总统首次访马,而马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德亦在同年7月回访哈萨克斯坦,成为首位访问哈萨克斯坦的马来西亚总理。




亚洲国家

阿富汗阿联酋阿曼阿塞拜疆巴基斯坦巴勒斯坦巴林不丹北朝鲜东帝汶菲律宾格鲁吉亚哈萨克斯坦韩国吉尔吉斯斯坦柬埔寨卡塔尔科威特老挝黎巴嫩马尔代夫马来西亚蒙古国孟加拉国缅甸尼泊尔日本沙特阿拉伯斯里兰卡塔吉克斯坦泰国土耳其土库曼斯坦文莱亚美尼亚乌兹别克斯坦新加坡叙利亚也门伊拉克伊朗以色列印度印度尼西亚约旦越南中国