城关区（拉萨市）

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拉萨市城关区在八廓街老大院夏扎内开展迎春节藏历新年主题活动，2022年1月26日。来自大院附近的多民族居民一起载歌载舞，迎接春节、藏历新年。新华社记者 普布扎西 摄

城关区（汉语拼音：Chéng Guān Qū；英文：Chengguan District），中国西藏自治区拉萨市辖区，市政府所在地。位于西藏自治区中部，拉萨市境中部偏北，拉萨河中游北岸。总面积523平方千米。辖4个乡，8个街道，40个社区，11个行政村（2014年5月）。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，城关区常住人口为473586人。有藏族、汉族、回族等37个民族。

地处拉萨河中下游河谷平原上，是世界上海拔最高的城市之一。属高原温带半干旱季风气候。是自治区交通中心，青藏铁路以及川藏、青藏、滇藏公路交会于此。八廓街为主要商业街道。名胜古迹有布达拉宫、大昭寺、小昭寺、哲蚌寺、罗布林卡、色拉寺，拉鲁湿地自然保护区等。

2017年10月，城关区通过国家专项评估检查，由西藏自治区人民政府正式批准退出贫困区县。2019年9月4日，入选首批国家全域旅游示范区。2020年，城关区实现地区生产总值（GDP）371.2亿元，同比增长6%。

• 邮编:850000　代码:540102　区号:0891

行政区划

截至2020年，城关区下辖12个街道：八廓街道、吉日街道、吉崩岗街道、扎细街道、公德林街道、嘎玛贡桑街道、两岛街道、金珠西路街道、蔡公堂街道、夺底街道、娘热街道、纳金街道。

历史

公元633年松赞干布统一西藏后迁都于此，1960年设城关区。

约六世纪末七世纪韧，崛起于山南—带的雅隆部落，势力扩张到拉萨北部。松赞干布的父亲囊日伦赞统治时，在娘、韦、嫩等家族的配合下，攻入赤邦松的堡寨，占领了拉萨市城关区。约贞观七年（约633年），松赞干布在拉萨建立了强大的吐蕃帝国。

13世纪，元朝中央政府把拉萨市城关区纳入统一版图，元、明中央政府先后在城关区等地方扶持萨迦王朝和帕木竹巴王朝，使西藏的政治中心一度转移至日喀则的萨迦和山南地区。

1951年5月中国人民解放军和平接管西藏拉萨。1960年正式设立拉萨市，1961年4月23日设立拉萨市城关区。

1954年拉萨墨本管辖拉萨市;卫区总管管辖尼木门喀溪、曲水宗、羊八井郭巴、麻江郭巴、堆龙德庆宗、撒拉溪、朗塘溪、卡孜溪、林周宗、墨竹工卡宗、东嘎宗、德庆宗、达孜宗、蔡溪、列乌溪、南木杰岗溪、洛麦溪、协仲溪、札什溪、曲隆溪、折布林溪、南木溪、聂当溪、朗如溪、蚌堆溪、札溪、隆巴溪、昌谷溪等28宗溪。

1960年设拉萨市,原属绛曲基巧的当雄、达木曲柯尔、白仓溪、达波错斯(色)、旁多溪划入拉萨市。将折布林溪、洛麦溪、朗如溪、蔡溪、曲隆溪、札什溪并入拉萨市区;以林周宗与旁多宗、撒拉溪、朗塘溪、卡孜溪合并设林周县(驻松盘);以当雄与羊八井郭巴、宁中郭巴、纳木湖郭巴等合并设当雄县;以达孜宗与德庆宗、蚌堆溪合并设达孜县(驻德庆村);以墨竹工卡宗设墨竹工卡县(驻塔巴村);以曲水宗与色溪、南木溪、协仲溪、聂当溪合并设曲水县(驻雪村);以尼木门喀溪与麻江郭巴合并设尼木县(驻塔荣);以堆龙德庆宗与列乌溪、东嘎宗合并设堆龙德庆县(驻朗嘎)。拉萨市共辖当雄(驻当曲卡)、尼木、曲水、堆龙德庆、达孜、林周、墨竹工卡等7县。

1961年4月23日，拉萨市城关区正式成立。

1996年，城关区面积554平方千米，人口约4万人，多为藏族。辖6个街道、4个乡。

2000年第五次人口普查，城关区常住总人口223001人，其中，公德林街道55404人，扎细街道26298人，吉崩岗街道30183人，八廓街道15658人，吉日街道32016人，冲赛康街道12160人，蔡公堂乡7152人，纳金乡20454人，娘热乡16537人，夺底乡7139人。

2010年第六次人口普查，城关区常住总人口279074人，其中，冲赛康街道7116人，八廓街道12744人，吉日街道21022人，吉崩岗街道29984人，扎细街道30820人，公德林街道72247人，嘎玛贡桑街道19472人，两岛街道5754人，蔡公堂乡8800人，纳金乡29575人，娘热乡26354人，夺底乡15186人。

2010年，设立金珠西路街道；撤销冲赛康街道，并入八廓街道。至此，全区辖8个街道、4个乡：八廓街道、吉日街道、吉崩岗街道、札细街道、公德林街道、嘎玛贡桑街道、两岛街道、金珠西路街道、蔡公堂乡、纳金乡、娘热乡、夺底乡。

地理

城关区位于西藏山南地区，雅鲁藏布江支流拉萨河中游，城关区南北跨距31千米，辖区东与达孜区相邻，北部与林周县相邻，西与堆龙德庆区、尼木县相邻，南与曲水县及山南市的贡嘎县、扎囊县接壤。城关区面积554平方千米。

地形地貌

城关区位于雅鲁藏布江支流拉萨河中游，海拔3650米，城关区面积523平方千米，是西藏自治区拉萨市区唯一的县级行政区。拉萨市城关区地处雅鲁藏布江支流拉萨河中游河谷平原地区、地势南北高、中间低、区域东西跨距28千米。

气候

拉萨市城关区全年多晴朗天气，降雨少，属于高原温带半干旱气候，年最高气温29.6°C，最低气温零下16.5°C。年平均气温8℃，年降雨量500毫米左右，降雨集中于7、8、9月份，多夜雨。年长达3000小时以上。夏无酷署、冬无严冬。

自然资源

城关区境内的水资源、矿产资源及农资源也极为丰富，地下水储备由于拉萨河及周围高山、冰川等条件作用下，境内形成了数百平方公里的地下水库。城市绿化覆盖率17%，人均绿地位居全国第四位。

土地资源

拉萨市城关区总土地面积为554平方千米，合831000亩。其中，市区建筑面积51.4平方千米，合77100亩，占总土地面积的9.28%；市郊面积502.6平方千米，合753900亩,占90.72%。

在总土地面积中,宜农、林、牧地624765亩，占城关区总土地面积的75.18%。其中耕地面积30814亩，占宜农、林、牧土地总数的4.9%；宜林地85593亩，占137%；草地508358亩,占814%。市区77100亩，占总土地面积的9.28%；暂不宜农、林、牧地和其他用地859950亩，占10.35%;水域面积43140亩,占5.19%。

动植物

境内有属国家和自治区一级重点保护动物的黑颈鹤（藏鹤、仙鹤）、金雕、胡兀鹫、高山兀鹫（喜山兀鹫）、马麝、雪豹等；有属国家和自治区二级重点保护动物的彩鹳(白头老鹳)、斑头雁、自尾鹞、灰背隼、红隼、鸢、鹦鹉、毛腿沙鸡、哈曼马鸡（喜山马鸡）、灰鹤、赤麻鸭、雕鸮、水獭、黄鼬、藏狐、猞猁等。

此外，常见的其他野生动物还有渡鸦、大杜鹊、喜鹊、岩鸽、柳莺类、画眉、燕子、棕头鸥、银鸥、燕鸥、红脚鹬、白鹡鸰、赭红尾鸲、百灵、雪雀、拟大朱雀、云雀、啄木鸟、灰背伯劳、高原兔、獾、喜马拉雅旱獭、鼠兔类、褐鼠、沙蜥、温泉蛇、高山蛙、、横口裂腹鱼、双腹重唇鱼、裸腹重唇鱼、拉萨裸裂尻鱼、拉萨链鱼、软刺裸鲤、拉萨裂腹鱼等；以及牦牛、黄牛、犏牛、驴、绵羊等家养动物。

城关城区的农作物主要有青裸、小麦、玉米、油菜、蚕豆等粮食作物和经济作物。

矿藏资源

圣地矿部门勘查，截至2000年，城关区境内矿产资源主要有铁、石灰石、花岗石、瓷土、砂石、黏土（即阿嘎土）等金属矿和非金属矿等十多种。主要分布在纳金乡、夺底乡、娘热乡、蔡公堂乡境。其中，纳金乡的献多铁矿点储量为10000吨，夺底乡的夺底沟铁矿点储量为116491.63吨（E级）；娘热乡的马琴科铁矿点储量为1569288吨。

旅游

风景名胜

城关区不但是西藏政治、经济、文化、交通、通讯、教育的中心，而且是西藏宗教文化最发达的地区，经过漫长的历史过程已发展成为海内外游客来藏的目的地和了解西藏的重要窗口。作为西藏宗教文化最发达的地区，布达拉宫、大昭寺、小昭寺、宗角禄康（龙王潭公园）、罗布林卡等名胜古迹坐落在城关区内。

布达拉宫

布达拉宫坐落在中国西藏自治区拉萨市中心的红山上，东经91°2’和北纬29°7’的文汇点。占地面积13万多平方米，高110余米，东西长360多米，山下海拔3650米。整个建筑依山修建，规模宏大，巍峨壮观，被誉为世界屋脊的明珠，是西藏著名的宫堡式建筑群，和藏族建筑艺术的杰出代表，也是中国最著名的古代建筑之一。

布达拉宫于1961年由中华人民共和国国务院颁布为第一批全国重点文物保护单位。1994年，布达拉宫正式被联合国教科文组织作为文化遗产列入《世界遗产名录》。

罗布林卡

罗布林卡属全国重点文物保护单位，位于西藏拉萨西郊，被辟为人民公园。始建于十八世纪40年代，是历代消夏理政的地方。旁边的夏布甸拉康，是进行宗教礼仪的场所。

大昭寺

大昭寺是位于中国西藏拉萨市中心的一座藏传佛教寺院，是全国重点文物保护单位，国家4A级景区。大昭寺在藏传佛教中拥有至高无上的地位。2000年，大昭寺作为布达拉宫的扩展项目被列为世界文化遗产。大昭寺内供奉的是尼泊尔带去的释迦牟尼12岁等身像，而8岁等身像于八世纪被转供奉在小昭寺。大昭寺建造时曾以山羊驮土，因而最初的佛殿曾被命名为“羊土神变寺”。大昭寺融合了藏、唐、尼泊尔、印度的建筑风格，成为藏式宗教建筑的千古典范。大昭寺殿高4层，整个建筑金顶、斗拱为典型的汉族风格。碉楼、雕梁则是西藏样式，主殿二、三层檐下排列成行的103个木雕伏兽和人面狮身，又呈现尼泊尔和印度的风格特点。寺内有长近千米的藏式壁画《文成公主进藏图》和《大昭寺修建图》，还有两幅明代刺绣的神唐卡，这是藏传佛教格鲁派供奉的密宗之佛中的两尊，为难得的艺术珍品。