库克群岛

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  库克群岛(英语:The Cook Islands),位于南太平洋上,介于法属波利尼西亚与斐济之间,面积240平方公里,专属经济区面积183万平方公里。由15个小岛组成。其命名起源于远征探索南太平洋,发现了许多岛屿的詹姆斯·库克船长,是新西兰的自由结合区。毛利人为原住民。

  库克群岛(英语:Cook Islands)是一个位在南太平洋上,介于法属波利尼西亚与斐济之间,由15个岛屿组成的群岛,其命名起源于远征探索南太平洋,发现了许多岛屿的詹姆斯·库克船长,是新西兰的自由联合国。在1973年和新西兰签署了共同宣言,有和其他国家独自外交权,并参加了世界卫生组织等国际机构。

  1773年,英国海军上校库克船长探险到此地,以“库克”命名。1888年成为英国保护地。1901年6月成为新西兰属地。1964年在联合国监督下举行全民公决,通过宪法。1965年8月4日宪法生效,实行内部完全自治,享有完全的立法权和行政权,同新西兰保持自由联系,防务和外交由新西兰协助。1989年,新西兰政府致函联合国,声明库克有完全的宪法能力自主处理其对外关系和签署国际协定,希国际社会将库克作为主权国家对待。


  毛利人为原住民。1773年,英国海军上校库克船长探险到此地,以“库克”命名。1888年成为英国保护地。1901年6月成为新西兰属地。1964年在联合国监督下举行全民公决,通过宪法。1965年宪法生效,实行内部完全自治,享有完全的立法权和行政权,同新西兰保持自由联系,防务和外交由新西兰协助。1989年,新西兰政府致函联合国,声明库克有完全的宪法能力自主处理其对外关系和签署国际协定,希国际社会将库克作为主权国家对待。



基本国情

  国名 库克群岛 (The Cook Islands)。

  面积 240平方公里,由15个小岛组成。

  人口 2.12万(2008年)。另约有4.7万人侨居新西兰,约1万人侨居澳大利亚。毛利人(属波利尼西亚人种)占92%,欧洲后裔占3%。居民69%信奉基督教新教,15%信奉罗马天主教。库克公民均持新西兰护照。

  语言 通用库克群岛毛利语和英语。

  首都 阿瓦鲁阿(Avarua),位于拉罗汤加岛(Rarotonga)。

  国家元首 英国女王伊丽莎白二世。女王代表为弗雷德里克·古德温(Frederick Goodwin),2001年2月9日就任。

  重要节日 宪法日(国庆日):8月4日


历史

  1888年,库克群岛被纳入英国的保护地,1900年后被并入新西兰的领土范围。

  1964年11月17日,在联合国的辅导下,新西兰国会通过《库克群岛制宪法案》(Cook Islands Constitution Act),在库克群岛居民完成大选之后,将该群岛的自治权利释放给当地居民。

  1965年4月20日,库克群岛完成公投,民意支持制宪与成立一个半自主的政体,同年7月26日新西兰通过《库克群岛宪法修正法案》(Cook Islands Constitution Amendment Act),赋予库克群岛居民新西兰公民身分,可以自由进出新西兰,而库克群岛与新西兰之间则以自由联合(Free Association)的型态合作,库克群岛国家元首是伊丽莎白二世女王,并且透过选举决定自己的政府。内部上,当地政府拥有完整的自治权利,但在外部事务上,则是由新西兰来监督其外交与国防方面的事务。在完成了内部自治的体制后,近年来库克群岛开始尝试在外交方面拥有更多的主导权,例如加入许多区域性的组织,甚至与34个国家建立起直接或间接的邦交,以期能转变成一个真正独立的主权国家。

地理

  库克群岛由15个大小岛屿组成,整个群岛原则上分为南北两个集团。其中,南集团占有全国240平方千米的国土中,约90%的面积,包括首都阿瓦鲁阿所在的最大岛拉罗汤加岛(Rarotonga Is.)在内的九个岛屿都属于此集团,大部分都是火山活动造成的岛屿,土壤肥沃、热带植被满布。至于北集团则大都是距离海平面没多高、由珊瑚礁构成的低矮环礁,岛上植被零星,通常中央会有大型的潟湖。

  虽然土地面积狭小,但是由库克群岛周围所构成的经济海域范围,却多达两百万平方千米,因此渔业资源对该群岛的经济占有非常高比例的重要性。

  库克群岛境内波利尼西亚鼠泛滥成灾,已经对岛上鸟类造成严重侵害。

行政区划

  库克群岛的主岛为拉罗汤加岛,分为5个区。拉罗汤加岛以外的其他有人岛屿被划分为10组,并相应地设置了10个岛屿委员会。有的岛屿委员会辖区划分为若干个区。每个岛屿委员会辖区包含若干村。

  10个外岛委员会依次是:

  1. 艾图塔基岛(Aitutaki,包含无人居住的Manuae岛)
  2. 曼加伊亚岛(Mangaia)
  3. 阿蒂乌岛(包含无人居住的Takutea岛)
  4. 茅克岛(Ma'uke)
  5. Mitiaro
  6. 曼尼希基岛(Manihiki)
  7. 彭林岛(Penrhyn)
  8. 拉卡汉格斯岛(Rakahanga)
  9. 普卡普卡岛(包括拿骚岛与Suwarrow岛)
  10. 帕墨斯顿岛


政治

议会

  一院制,为立法大会,由普选产生的24名议员组成,任期4年。现任议长为马普·塔依阿(Mapu Taia)。此外,1966年成立酋长院,由代表各岛的20名酋长组成,就土地使用和传统习俗向议会和政府提出建议。现任院长为阿达·阿里奇(Rongomatane Ada Ariki)。

政府

  内阁由议会多数党组成。本届政府于2006年9月大选后成立,2009年7月和12月先后两次调整。现内阁成员为:总理吉姆·马鲁雷(Hon.Jim Marurai)兼任警察、教育、环保、广播部长,副总理罗伯特·威格莫尔(Robert Wigmore)兼任旅游、外交、移民、农业、海洋资源、文化发展部长,财政、经济管理部长兼检察总长威尔基·拉斯穆森(Hon. Wilkie Rasmussen),工程、交通、议会部长威廉·希瑟(William Heather),司法、卫生、内政、青年、体育部长阿皮伊·皮奥(Apii Piho)。

重要人物

  吉姆·马鲁雷:总理。从政前当过教师,曾任中学校长,1997年通过补选首次进入议会。1999年6月当选议员并出任内阁部长。2002年2月就任温顿(Robert Woonton)领导的联合政府教育部长,兼任负责文化、人力资源、公共服务委员会的部长及监督专员。2004年11月脱离民主党成立新民主党,并于12月出任总理。2005年,组建库克群岛第一党(Cook Island First Party)。2006年,重返民主党,任该党副领袖并继续担任总理。 2009年12月,因与该党领袖、政府副总理马奥阿特发生分歧而解除后者副总理职务,随后被开除出党。


经济

  库克群岛基本属自然经济,以旅游业、农业(热带水果)、捕鱼业和黑珍珠养殖业及离岸金融业为主。南部微型环礁主要种植热带水果。北部环礁主要种植椰子和捕鱼。财政收入严重依赖外援。旅游业系经济支柱产业,解决就业的主要渠道。旅游业收入约占国内生产总值的40%。主要旅游点为拉罗汤加岛和艾图塔基岛。工业有水果加工及生产香皂、香水、旅游T恤的小型工厂,还有为旅游业制造和加工库克群岛纪念硬币、邮票、贝壳以及手工艺品的作坊。海床锰结核资源丰富,尚待开发。库出产椰干、香蕉、柑桔、菠萝、咖啡、芋头、芒果和木瓜等。饲养猪、山羊和家禽等。库克群岛海域有200万平方公里,海洋资源丰富,黑珍珠养殖业发展较快。

  2008年,国内生产总值(GDP)为2.89亿美元,同比增长5.4%,人均国内生产总值约1.36万美元。通货膨胀率为8.8%(2009年6月)。使用新西兰货币,1新元约合0.72美元(2010年4月)。主要经济来源是旅游业,约占GDP的50%。2009年游客数量为10.1万人,新西兰为最大客源国,占游客总量的63.7%。

  2009年,出口额439.6万新元,同比下降25.4%;进口额为2.9亿新元,同比增长36.3%。主要出口商品为鱼类、珍珠、木瓜、服装等。前四大出口市场为日本、新西兰、澳大利亚、美国。主要进口商品为燃料和化学品、机器设备、工业制成品、食品和活畜。前五大进口来源地为澳大利亚、新西兰、斐济、美国、日本。

交通

  有阿瓦鲁阿国际机场,可起降波音747飞机。主要国际航线为奥克兰、苏瓦、塔希提和洛杉矶。

  港口:90%的进口依靠海运,最大港口为阿瓦提乌港,可停泊3000吨货轮。

外国援助

  财政收入主要靠外援,接受外援的60%来自新西兰和澳大利亚。自2004年起,两国联合执行对库克援助,由新西兰国际开发署负责协调。2009/2010财年接收外援3000万新元,同比增加43.8%。

卫生

  实行免费医疗制。有8所政府医院,151张病床。

军队和警察

  防务由新西兰协助,不设军队。全国共有警察110人,不配枪支。


教育

  对4岁儿童进行学龄前教育,对5-15岁儿童实行义务教育。有39所中小学,学生5560人,教师300多人。有一所师范学院。南太平洋大学拉罗汤加分校进行成人高等教育和函授教学。全国受过高等教育的有400人,仅1%人口是文盲。新西兰为库克学生提供到新西兰、斐济等国学习和培训的奖学金。

文化

传媒

  主要电台为库克群岛电台,用英语和毛利语广播,转播澳大利亚和新西兰电台的国际和地区新闻。拉罗汤加也有一家私人电台。库克电信公司提供国际直拨电话及传真、电传、电报和互联网服务。

  主要报纸:《库克群岛新闻》日报,用英文和毛利文出版;《库克群岛先驱报》;《独立报》。


外交

  与中国、新西兰、澳大利亚、波黑、斐济、法国、印度、伊朗、马来西亚、瑙鲁、挪威、巴布亚新几内亚、葡萄牙、南非、西班牙、德国、梵蒂冈、泰国、比利时、古巴、意大利、牙买加、东帝汶、土耳其、捷克等25个国家及欧盟建立正式外交关系。驻外外交机构有:驻新西兰高专署、驻奥克兰总领馆、驻悉尼名誉领事、驻夏威夷名誉领事、驻奥斯陆名誉总领事。目前,除新西兰向库克派常驻高专外,澳大利亚、中国、斐济、法国、印度、马来西亚、挪威、巴布亚新几内亚、南非向库克派有兼任大使或高专,法国、德国、英国和瑙鲁在库克设名誉领事。库克是联合国开发署、粮农组织、教科文组织、世界卫生组织、世界气象组织、国际民航组织、亚洲开发银行、国际红十字会等国际组织的成员,是英联邦和联合国亚太经社会联系成员国。库克还是太平洋共同体、太平洋岛国论坛、论坛渔业局、非加太集团等地区组织的成员。2008年7月,库克成为国际海事组织成员。

  库克与新西兰签有防务、民航等协定,与韩国、挪威签有渔业协定,与美国、法国签有海域边界条约,与法国签有友好合作协定,与斐济签有双边贸易协定。库克每年参加太平洋岛国论坛会议,还参与所罗门地区干预行动和地区反恐合作。2000年6月,库克加入“非加太集团”,与欧盟15国在贝宁签署经济贸易伙伴关系文件“科托努协定”(原洛美协定)。为加强与欧盟关系,库克任命了首任驻欧盟特别代表。8月,库克正式签署《中西太渔业公约》。

  2004年4月、8月,库克总理温顿先后出席太平洋岛国论坛奥克兰特别首脑会议、萨摩亚召开的论坛年度首脑会议。

  2005年1月、10月,库克总理马鲁雷先后出席在毛里求斯举行的“小岛屿发展中国家可持续发展国际会议”、在巴新举行的太平洋岛国论坛首脑会议。

  2006年5月、6月、10月,库克总理马鲁雷先后出席在日本冲绳举行的第四届“日本-太平洋岛国论坛领导人峰会”、在法国巴黎举行的第二届“法国-大洋洲峰会”、在斐济楠迪举行的第37届岛国论坛领导人会议。6月,新西兰外长彼得斯访问库克。7月,太平洋岛国论坛秘书长厄尔文访问库克。8月,新西兰总督卡特赖特出席库克自治40周年宪法日庆祝仪式。9月,库克女王代表古德温赴汤加出席图普四世国王的葬礼。

  2007年5月、10月,库克总理马鲁雷先后出席在华盛顿举行的太平洋岛国核心伙伴会议、在汤加举行的第38届太平洋岛国论坛会议。7月,第38届南太共同议会协会大会在库克召开。8月,新西兰总督萨特亚南德访问库克。

  2008年2月、8月,库克总理马鲁雷访问所罗门群岛、出席在纽埃举行的第39届太平洋岛国论坛会议。12月,库克外长拉斯穆森在挪威奥斯陆签署新的《国际集束弹药公约》,并参加在巴布亚新几内亚召开的第16届非加太与欧洲共同体联席会议。

  2009年1月、5月、12月,库克总理马鲁雷先后出席在巴布亚新几内亚召开的太平洋岛国论坛领导人特别会议、在日本北海道召开的日本-太平洋岛国论坛首脑会议、在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会。7月,新西兰总理约翰·基对库克进行访问。9月,库克成功举办南太小型运动会。10月,太平洋岛国论坛部长级会议在库克召开。11月,太平洋岛国论坛议会大会2009年年会在库克召开。

大洋洲国家

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