清江浦区

中华人民共和国 > 江苏省 > 淮安市 > 清江浦区

　　清江浦区（汉语拼音：Qīng Pǔ Qū；英文：Qingpu District），中国江苏省淮安市辖区。位于淮安市主城区，东接淮安区，西、北靠淮阴区，南连洪泽区。面积309.28平方公里。人口70万。辖4个乡镇、12个街道。古黄河、里运河、大运河、淮河入海水道四水穿城，区内公路、铁路、水路四通八达，京沪、宁淮、宁连等多条高速在境内交汇，新长铁路纵贯全境，京杭大运河等多条流域性航道通江达海，紧邻淮安民航机场，是苏北重要的区域性交通枢纽。

　　清江浦，得名于明朝永乐十三年(公元1415年)陈瑄开凿的清江浦河，时属山阳县。清江浦扼河、漕、盐、榷、驿之机杼，官商云集，市场繁荣，城区人口一度达54万人，与当时扬州、苏州、杭州并称运河沿线“四大都市”。境内的石码头，南方各省的官员商人和旅客，从水路乘船而来，都要在此舍舟登陆，取道北上；北方客商从陆路乘马车至此，都要于王家营弃车马，到境内石码头扬帆南下。故有“南船北马”、“九省通衢”之称，盛极一时。民国时，先后隶属于淮扬道、淮阴县、江苏省、中共苏皖边区。1948年12月，淮阴城解放，城区与淮安合并为两淮市，市府驻清江浦。1951年1月，县城从淮阴县划出，单列为清江市。1958年8月，清江市与淮阴县再次合并，成立淮阴市。1964年10月，市县再次分置为淮阴县和清江市，均隶属于淮阴专员公署。1983年3月，江苏省实行市管县体制，撤销淮阴地区专员公署，设立淮阴市，同时以里运河为界拆分清江市为清河、清浦2区。2016年6月国务院批复撤销清河区、清浦区两区，成立清江浦区，同年10月8日，清江浦区正式挂牌成立。

　　属于亚热带—暖温带季风气候，气候宜人，四季分明，年均气温14~15℃，年均气温5℃以上时间289天，年均无霜期213天。光照充足，雨水丰沛，年均降水量983.9毫米，雨日104天，年均相对湿度77%。

行政区划

　　全区辖4个乡镇、12个街道，2个省级开发区：清浦工业园、清河新区。

历史

　　夏商周时期，清河境内是淮夷、徐戎活动范围。

　　春秋战国时期，境内先属吴、越，后归楚国。

　　春秋末，属吴。吴被灭后属越。周贞定王二十四年（公元前445年），楚国屡侵泗水流域，淮阴归属时越时楚，后来终属楚。

　　秦王政二十四年（前223年）秦灭楚，始设淮阴县，属泗水郡（一说属东海郡，也称郯郡），淮阴县治所设在甘罗城（在今码头镇东北一里许，相传为秦上卿甘罗所筑）。

　　西汉初，分出淮阴县西南地域置富陵县（今洪泽湖内和洪泽、盱眙的部分地区）。高祖六年（前201年），封韩信为淮阴侯，淮阴为其封邑。十一年，韩信被杀，淮阴侯国取消，仍称淮阴县。武帝元狩六年（前117年），置临淮郡，淮阴、富陵为其属县。

　　王莽篡汉，改淮阴为嘉信，并改临淮郡为淮平郡。

　　东汉初并临淮郡入东海郡，淮阴县属之，且撤富陵县，其地入淮阴县，永平十五年（公元72年）分临淮郡故地立下邳国。建安十一年（206年），下邳国名废除，仍为临淮郡，淮阴属之。

　　三国时属魏，魏承汉制，没有变更。

　　晋武帝初，仍属临淮郡。太康三年（282年），移广陵郡治于淮阴，至晋元帝渡江，广陵郡移去，其间共三十四年。

　　东晋永和八年（352 年），荀羡以北中郎将徐州刺史镇守淮阴。

　　南朝刘宋泰始三年（467年）淮河之北被北朝占领，刘宋于淮阴侨置兖州镇，七年（471年），改称北兖州。 萧齐建元四年（482年），兖州镇移去。永明七年（489年）复立东平郡于淮阴，领寿张、淮安二县。

　　太清三年（549年），侯景以萧弄璋为北兖州刺史，州民发兵拒之，于是淮阴复称北兖州。侯景派直阁将军羊海帮助萧弄璋，羊海带着队伍投降东魏。东魏踞淮阴，仍称淮州郡怀恩县。

　　陈太建九年（577年初）， 恢复县名为寿张。再立东平郡。

　　隋初，复为淮阴郡，不久废淮阴郡为淮阴县。大业初（605年），并淮阴于山阳（今淮安区） ，山阳兼并淮阴从这时开始。

　　唐武德初年，恢复淮阴县建置。武德七年（624年），淮阴第二次并入山阳县；乾封二年（667年），淮阴又从山阳划出恢复县建置。

　　五代至北宋时，依旧称淮阴县。

　　南宋建炎元年（1127年），划出淮阴县西境置吴城县，三年后又复归淮阴县。绍兴五年（1135年），废县为镇；后一年复为县。咸淳九年（1273年），在淮阴故城北、泗水入淮口（即古泗口，又称大河口）设置清河县，清河县名自此始。

　　元初，清河、淮阴、新城三县并置，撤销清河军，以县属淮安路录事司。至元二十年（1283年），并淮阴入山阳，淮阴于是四入山阳，而清河因为后成立而独自存在。泰定元年（1324年）黄河决口，大清口县城被毁，县尹耶律不花迁清河县城于甘罗城，清河始得淮阴故地而 县境及 于淮水之南。

　　明初，清河县城仍在小清口西北（码头旧县），直到崇桢元年（1628年），因水患和战乱并起，复迁治甘罗城。

　　顺治三年（1646年），清河县治仍迁小清口西北（今码头旧县），隶属淮安府。康熙中，县城屡圮于水。 乾隆二十六年（1761年），江苏巡抚陈宏谋上疏请求移治，获准后次年迁至山阳的清江浦，并割山阳靠近清江浦十余乡并入清河，清江浦成为清河县的新县治，除南界棠泾（今周桥）、青州涧（今氵义河），仍属山阳外，古淮阴之地全部归清河县所有。

　　民国初，废淮安府，县直属江苏省，民国三年（1914年），清河县复称淮阴县（与河北省清河县同名之故）。仍设治于清江浦。并设淮扬镇守使衙门、淮扬道伊衙门于此，淮阴为其属县。民国十六年（1927年）撤道，民国二十一年（1932年）设淮阴行政督察专员公署于清江浦，淮阴县为其管辖。民国二十六年（1937年）底，日军入侵江南，江苏省政府迁避于此。民国三十四年（1945年）8月，抗日战争胜利。9月，新四军解放淮阴城，取清江浦简称成立清江市，农村仍为淮阴县。

　　民国三十七年（1948年）12月，人民解放军解放淮阴城，城区与淮安合并为两淮市，市府驻清江浦。农村为淮阴县。1951年1月，县城从淮阴县划出，单列为清江市，淮阴县政府搬迁至王营镇。

　　1958年8月，清江市与淮阴县再次合并，成立淮阴市。

　　1964年10月，市县再次分置为淮阴县和清江市，均隶属于淮阴专员公署。

　　1983年3月，江苏省实行市管县体制，撤销淮阴地区专员公署，设立淮阴市，同时以里运河为界析清江市为清河、清浦2区。

　　2001年1月1日，淮阴市更名为淮安市，清河区属之，辖区不变。

　　2016年6月，《国务院关于同意江苏省调整淮安市部分行政区划的批复》：一、同意撤销淮安市清河区、清浦区，设立淮安市清江浦区，以原清河区、清浦区的行政区域为清江浦区的行政区域，清江浦区人民政府驻城南乡淮海南路268号。二、同意撤销洪泽县，设立淮安市洪泽区，以原洪泽县的行政区域为洪泽区的行政区域，洪泽区人民政府驻高良涧街道东九道26号。

地理

　　清江浦区地形西高东低，除市境西南部的盱眙县有丘陵岗地外，全市以平原为主体，地势平坦。境内河湖交错，水网纵横，京杭运河、淮沭河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮河入海水道、古黄河、六塘河、盐河、淮河干流9条河流纵贯横穿，全国五大淡水湖之一的洪泽湖大部分位于市境内，还有白马湖、高邮湖、宝应湖等中小型湖泊镶嵌其间。

气候

　　清江浦区属于亚热带—暖温带季风气候，年均气温14~15℃，年均气温5℃以上时间289天，年均无霜期213天。光照充足，雨水丰沛，年均降水量983.9毫米，雨日104天，年均相对湿度77%。

自然资源

矿产资源

　　2013年，清江浦区已探明岩盐储藏量40亿吨、芒硝储存量30亿吨。有效态铁、有效态铜较丰富。有效态锰、有效态锌、有效态硼分别占21.25%、37.50%、15.00%。

水资源

　　清江浦区地下水资源贮量丰富。全区可供开发利用的含水层广泛分布于第四系松散层。平水年全区降水补给潜水的水量为15.08亿立方米，一般干旱年为12.83亿立方米，特殊干旱年为8.16亿立方米，潜水调节资源量为8.53亿立方米。清浦区深层地下水可采资源量为5.42亿立方米。

旅游

• 古淮河文化生态景区，位于淮安市清江浦境内，南起深圳路，北至古淮河水域南岸，西靠宁连路，东临青龙湖路和河畔路，2006年开工建设，2008年6月整合启动。是一个集运动、休闲、旅游、观光和娱乐为一体的国家AAAA级景区。整个景区由几大景观功能区构成，总占地面积约112.3公顷，投资约4.2亿元。景区由青龙湖公园、白鹭湖山庄、清河生态园、净潭广场、农家乐、清河城市馆、中国西游记博物馆、长荣大剧院、红娘广场、清河文化馆、古淮楼、中国淮扬菜美食文化博物馆、古淮河生态公园等组成。

• 古黄河生态民俗园，位于淮安市区西北部，黄河故道南侧，东西长2800米，南北宽480米，占地114.4公顷。梨树、桃树等各类果树2万余株，其它各类乔木10余万株。生态民俗园包括柳树湾风景区、桃花坞景区、植物园区、花卉基地四个景区。

• 石塔湖公园，位于漕运西路北侧，人民北路东侧，占地3.5公顷（水面2.64公顷）。，1997年6月1日建成后即向市民免费开放。公园保留了原有地貌水体，筑以乱石驳岸、镂空围墙，沿岸栽植雪松、棕榈、垂柳、碧桃、桂花等四季花木，饰以置石、凉亭、小品、雕塑，营造休闲氛围。湖面碧波荡漾，各色游船徜徉踯躅。环湖设置园灯，主要景点缀以霓红灯。

• 里运河文化长廊，2013年初，里运河文化长廊项目开工建设。2014年，里运河文化长廊通过国家AAAA级景区认证，而处于清江浦地区的大闸口，则被选作了里运河文化长廊的起点和入口。清江浦段里运河文化长廊的主要景点有：慈云寺（含国师塔）、清江文庙、越河老街、仁慈医院旧址、福音堂（赛珍珠故居）、淮安运河博物馆群、浦楼酱醋园、文庙水街、码头博物馆、石油库特色创意街区等等。

• 淮安运河博物馆，国家AAAA级旅游景区，主体坐落在清江浦大闸口历史文化风貌区里运河中洲岛上。该馆是由多座文化展馆共同构成的具有浓厚运河文化特征、浓烈地方文化气息、浓郁生态园林特点的综合类博物馆群，总占地面积3万平方米，建筑面积8000平方米。博物馆下辖清江浦记忆馆、淮安戏曲博物馆、淮安名人馆、运河楹联馆、大运河名人馆、陈（瑄）潘（季驯）二公祠、吴公祠、斗姥宫、程莘农故居以及“三范”故居，运用图板、书画、人物蜡像、幻影成像、场景再现、实物展示、多维全息数码互动游戏、声光电技术等复合布展方式，呈现了运河历史、地方戏曲、地方名人、漕粮运输、河道治理、漕粮仓储对“中国运河之都”淮安的影响。

• 周恩来童年读书处，是周恩来童年在清江浦读书、生活时的旧居，位于漕运西路174号，是江苏省文物保护单位之一。景区内有一株由周恩来小时候亲手培植的腊梅，每到腊月，傲霜斗雪，清香四溢，花开年年，当地人敬称它是"一品梅"，寓意周总理“官居一品、德至一品、人至一品”，寄托着人们对周总理的无限敬仰之情。

• 苏皖边区政府旧址，是历史上的一个解放区政府，抗日战争期间，新四军在江苏北部的农村地区立足，到抗日战争结束时，新四军攻占清江浦。1945年10月29日成立苏皖边区政府，以清江浦为首府，是中国共产党领导下的苏中、苏北、淮南、淮北四个解放区的民主联合政府。1949年4月，其地分别划归新成立的苏北行署区和皖北行署区。

• 苏皖边区政府旧址纪念馆，国家AAA级旅游景区，全国重点文物保护单位，占地面积10000多平方米，展示面积5000多平方米，展陈区域分五个部分：一是苏皖边区革命史陈列；二是李一氓生平事迹陈列；三是刘瑞龙生平事迹陈列；四是苏皖边区政府领导人和部分厅局办公场所原状陈列；五是苏皖边区政府交际处原状陈列。

• 钵池山，为道教七十二福地之一，自唐时就有名，现建有钵池山公园，位于淮安城区中央、水渡口广场东南、淮安金融中心南侧，紧邻翔宇大道，交通、休闲、购物十分便利。公园占地1800余亩，2005年建成，是淮安市目前最大的综合性公园，也是江苏省第四届园博会会址。

• 清晏园，是治水和漕运史上唯一保存完好的衙署园林，国家AAA级旅游景区，全国重点文物保护单位，国家水利风景区，有”江淮第一园“之称。清晏园是苏北地区最有代表性的古典园林。明永乐时，清晏园为督理漕粮的管仓户部分署，距今已有近600年历史。清康熙十七年（1678年），清政府在清江浦设官治河，河督靳辅在明代户部分司旧址设立行馆，雍正七年（1729年），改设江南河道总督署。后经历任河督整修，公园建成规模。

• 楚秀园，明崇祯17年（公元1644年）巡按御史王燮“列兵守清河口，训练水师于清江浦之东湖”，后人因王燮字雷臣，而称东湖为雷湖。1989年开辟为旅游综合性公园，因其景色秀丽、环境幽雅，且淮安旧时属楚，故名：楚秀园。楚秀八景：千帆报春、竹影箬虚、雷湖夕照、渔歌断蒲、桃李环春、片月涵川、牧笛斜阳和松楸积雪。