黑山
黑山(英语:Montenegro,塞尔维亚语:Република Црна Гора/Republika Crna Gora,即“黑色的山”),台湾译蒙特内哥罗或蒙特尼哥罗,新加坡、马来西亚将该名称意译为“黑山”或音译为“门特尼哥罗”,位于欧洲巴尔干半岛中西部,面积1.38万平方公里。东为科索沃(2008年2月17日单方面宣布独立),东南与阿尔巴尼亚、东北部与塞尔维亚相连,西北与波黑和克罗地亚接壤。西南部地区濒临亚得里亚海东岸,海岸线长293公里。气候依地形自南向北分为地中海式气候、温带大陆性气候和山地气候。
黑山原为1910年建立的黑山王国,第一次世界大战后加入新成立的塞尔维亚人、克罗地亚人和斯洛文尼亚人王国,二战后成为南斯拉夫社会主义联邦共和国的六个加盟共和国之一,南斯拉夫的四个加盟国(斯洛文尼亚、克罗地亚、波斯尼亚与黑塞哥维纳、马其顿)在1990年代初独立后,黑山和塞尔维亚成为了南斯拉夫仅存的两个加盟共和国。2003年,南斯拉夫联盟共和国决定放弃“南斯拉夫”的国名,改称塞尔维亚和黑山。2006年5月21日,黑山举行公民投票,独立派以55.50%的得票比例在投票中险胜;同年6月3日,黑山国会正式宣布独立,恢复了其在第一次世界大战之前的独立地位,同时成为世界第193个已获承认的独立国家。
公元6世纪末和7世纪初,部分斯拉夫人移居到巴尔干半岛。9世纪,斯拉夫人在黑山地区建立“杜克利亚”国家。11世纪,“杜克利亚”改称“泽塔”,并在12世纪末并入塞尔维亚,成为塞行政省。15世纪,奥斯曼土耳其帝国占领现波德戈里察及其以北地区,泽塔王朝陷落。1878年柏林会议承认黑山为独立国家。1918年第一次世界大战后,黑山再次并入塞并加入“塞尔维亚人-克罗地亚人-斯洛文尼亚人王国”,1929年改称南斯拉夫王国。1941年第二次世界大战爆发,德、意法西斯入侵并占领南斯拉夫王国。1945年,南斯拉夫人民赢得反法西斯战争胜利。同年11月29日,南斯拉夫联邦人民共和国宣告成立。1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国。1992年4月27日,塞尔维亚与黑山两共和国联合组成南斯拉夫联盟共和国。2003年2月4日,南斯拉夫联盟共和国更名为塞尔维亚和黑山。2006年5月21日,黑山就独立问题举行全民公决并获通过。同年6月3日,黑山议会正式宣布独立。6月28日,黑山加入联合国。
基本国情
国名 黑山(Montenegro,Crna Gora)。
国旗 为红色旗帜,四周围以金色边框,中间为国徽,即双头鹰标志。采用于2004年7月12日。
国徽 为一头金色振翅的双头鹰,象征政教合一。胸前的盾上绘有一只迈步的狮子,是耶稣基督复活的象征。鹰头上有王冠,两爪持王球和权杖。国徽图案始于1481年。于南斯拉夫王国时期改用王国的国徽。现在的国徽于2004年7月12日启用。
国歌 Oj, svijetla majska zoro(啊,五月清亮的早晨)
面积 1.38万平方公里。
行政区划 共有23个行政区。
人口 62.2万(2019年)。黑山族占45%、塞尔维亚族占29%,波什尼亚克族占8.6%,阿尔巴尼亚族占4.9%。
首都 波德戈里察 (Podgorica),人口18.9万(2019年)。
国家元首 总统米洛·久卡诺维奇(Milo ĐUKANOVIĆ),2018年4月当选。
国庆日 7月13日
历史
黑山的先民为伊利里亚人,公元前3世纪时被古罗马征服。罗马帝国衰落以后,伊利里亚落入哥特人之手,后来拜占庭帝国(东罗马帝国)皇帝查士丁尼一世又将该地区重新纳入版图。
早期斯拉夫民族自6、7世纪起抵达此地,并且和当地先民融合,建立自己的国家。其中,杜克里亚(Duklja)公国比较接近黑山的版图。该国本为拉西加(Raška)大公国的附属,但11世纪时独立,并由罗马教皇额我略七世封为王国。杜克里亚于12世纪衰落的同时,拉西加(即后来的塞尔维亚)兴起了新的尼曼雅王朝,杜克里亚又重新成为拉西加的一部分。
在尼曼雅统治下,杜克里亚地区又出现了泽塔(Zeta)公国,14世纪中时泽塔脱离了尼曼亚的控制。15世纪起奥斯曼帝国征服了巴尔干半岛大部分地区,但是泽塔从未被完全征服。
1516年,Zeta世俗君主退位,黑山随即成为以采蒂涅为中心的政教合一国家,国君为集政教权利于一身的主教。1851年,彼德洛维奇·涅戈什王朝的达尼洛二世(Danilo II Petrović Njegoš)放弃宗教头衔,黑山又成为世俗公国。1860年,丹尼洛二世被暗杀,尼古拉一世继位。1876年黑山向奥斯曼帝国宣战,并夺得大量土地。黑山于1878年柏林会议中正式被承认为独立国。1910年,黑山大公尼古拉一世正式称王,建立门的内哥罗王国。
第一次世界大战期间黑山加入了协约国以协助盟友塞尔维亚,随即被奥匈帝国侵略。在前两次入侵中,黑山成功抵御了奥匈帝国的军队,但在1916年1月的第三次入侵中,黑山被奥匈帝国完全占领。尼古拉一世逃亡至意大利、法国。1918年,塞尔维亚等协约国的军队解放黑山。
一战结束后,在塞尔维亚的主导之下,斯洛文尼亚、克罗地亚联合组成了第一个由南斯拉夫族群联合的国家。同时,塞尔维亚控制下的黑山也召开会议,废除本国国王、禁止国王回国,加入新成立塞尔维亚、克罗地亚、和斯洛文尼亚王国。[3]1919年,反对派发起圣诞节起义,但是被塞尔维亚军镇压。1929年,国王亚历山大一世正式将王国更名为“南斯拉夫王国”,第二次世界大战结束后,南斯拉夫民族解放反法西斯议会制宪会议宣布南斯拉夫成立共产政府,由五个民族共组联邦,罢黜君主制。[4]黑山成为了南斯拉夫社会主义联邦共和国的加盟共和国之一。
1990年代,南斯拉夫联邦各国纷纷独立,唯有塞尔维亚、黑山两国未独立。黑山于1992年最后一次举行独立公投,95.96%认为应继续留在南斯拉夫联邦之内。当时投票率为66%,穆斯林、天主教徒以及倾向独立的黑山人抵制了此次公投,他们认为该次公投的投票环境不够民主,国营媒体过多为亲统一的一方宣传。之后黑山共和国内在独立议题上时有纷争。
1996年,米洛·久卡诺维奇政府宣布和米洛舍维奇掌权的塞尔维亚断绝关系,从此以后黑山自行制定经济政策,改用德国马克(后来德国废除马克,采用欧元,黑山亦改为欧元)。从此塞尔维亚第纳尔在黑山不是法定货币,只能在一些度假村使用。
2000年南联盟大选后米洛舍维奇下台,使得欧盟与南联盟恢复外交关系,西方因此由支持蒙地内哥罗独立,转向支持维持现有的联邦状态。但塞尔维亚与蒙地内哥罗间的关系并没有因为西方国家支持维持现状而改善,而1992年南联盟的宪法中又没有提及关于联邦共和国实体独立的权利及过程,从而引发争论。[5]后来在欧盟的调停下,双方于2002年3月14日在贝尔格莱德签署协议,决定将联邦变为由两个各自拥有经济、货币以及关税决定权的半独立(semi-independent)国家所组成,并且更名为“塞尔维亚和黑山”。另外依据此协定通过了联邦的新宪章,明定宪章通过三年后,任何一方都有权提出脱离联邦。
黑山国会于2004年7月12日采用新的国旗、国庆日、以及国歌,以推进独立进程。其中国旗为前黑山王国的国旗,国庆日纪念1878年7月13日签订的柏林条约承认黑山为独立国家,以及1941年7月13日爆发的反法西斯起义。国歌则为黑山著名民歌。
2006年5月21日举行公民投票,独派以55.5%的微弱优势决定终止与塞尔维亚的联邦关系,刚刚超过55%欧盟规定的有效结果票数。6月3日,黑山国会正式宣布独立,28日黑山正式加入联合国。9月10日,黑山共和国举行独立后首次议会和地方选举。9月12日,选举委员会宣布,争取实现欧洲的黑山联盟获得议会81个席位中的41个议席,塞族名单联盟获得了12席,由社会主义者人民党、人民党和民主塞尔维亚党组成的竞选联盟和变革运动党分别获得11席,其余6席由一些较小党派分获。11月10日,新政府宣誓就职,总理为热利科·什图拉诺维奇。
地理
黑山位于欧洲巴尔干半岛的中北部,亚得里亚海东岸上的一个多山小国。面积1.38万平方公里。其东北为塞尔维亚,东部为属于塞尔维亚但现在由联合国管辖的科索沃,东南为阿尔巴尼亚,西北为波斯尼亚和黑塞哥维那以及克罗地亚,西南则为地中海的一部分—亚得里亚海。黑山境内以山脉、丘陵为主,位于中北部的博博托夫库克山为境内第一高峰,海拔2522米,附近的塔拉河有高达1300米的峡谷,该地亦已列为世界遗产。只有沿海地区为狭长的平原地区,海岸线总长度: 293公里 ( 海滩长度73公里 )其中西北部的科托峡湾为欧洲位置最靠南的峡湾,该峡湾东岸有古城科托,现已列为世界遗产。有杜米托尔国家公园和斯卡达尔湖国家公园。
气候
主要为温带大陆性气候,沿海地区为地中海式气候。一月平均气温-1℃,七月平均气温28℃。年平均气温13.5℃。
行政区划
共有24个行政区(opština)
- 安德里耶维察(Andrijevica)
- 巴尔(Bar)
- 贝拉内(Berane)
- 比耶洛波列(Bijelo Polje)
- 布德瓦(Budva)
- 采蒂涅(Cetinje)
- 达尼洛夫格勒(Danilovgrad)
- 新海尔采格(Herceg Novi)
- 科拉欣(Kolašin)
- 科托尔(Kotor)
- 莫伊科瓦茨(Mojkovac)
- 尼克希奇(Nikšić)
- 普拉夫(Plav)
- 普卢日内(Plužine)
- 普列夫利亚(Pljevlja)
- 波德戈里察(Podgorica)
- 罗扎伊(Rožaje)
- 沙夫尼克(Šavnik)
- 蒂瓦特(Tivat)
- 乌尔齐尼(Ulcinj)
- 扎布利亚克(Žabljak)
政治
黑山的国家元首为总统,任期为5年。立法机构为议会,任期为4年。总理由国会任命。
独立后,黑山政局稳定。2016年10月,黑山举行议会选举,社会主义者民主党再次赢得最多议席,和社会民主者党、波什尼亚克党等共同组成执政联盟,社会主义者民主党副主席马尔科维奇任总理。2018年4月,黑山举行总统选举,社会主义者民主党主席久卡诺维奇当选。
【宪法】 黑山独立后首部宪法于2007年10月19日经议会审议通过,并于22日正式生效。
【议会】 国家立法机构,一院制。议员通过直选产生,任期4年。本届议会于2020年9月23日组成,共81个议席。社会主义者民主党29席、民主阵线党19席、民主黑山党9席、社会主义人民党5席、联合改革运动党4席、社会民主者党3席、波什尼亚克族党3席、民众运动党2席、社会民主党2席、自由党1席、民主联盟党1席、阿尔巴尼亚族两党各1席。无党派议员1席。议长为民主黑山党主席阿莱克萨·贝契奇(Aleksa BEČIĆ)。
【政府】 国家权力执行机构。本届政府于2016年11月组成,由社会主义者民主党、社会民主者党、波什尼亚克党、阿尔巴尼亚族党联盟和克罗地亚族公民倡议党组成,总理杜什科·马尔科维奇(Duško MARKOVIĆ)。政府成员有:副总理兼农业和乡村发展部长米卢廷·西莫维奇(Milutin SIMOVIĆ),副总理兼司法部长佐兰·帕日因(Zoran PAŽIN),副总理拉菲特·胡索维奇(Rafet HUSOVIĆ),内务部长梅夫卢丁·努霍季奇(Mevludin NUHODŽIĆ),国防部长普莱德拉格·博什科维奇(Predrag BOŠKOVIĆ),财政部长达尔科·拉杜诺维奇(Darko RADUNOVIĆ),外交部长斯尔简·达尔马诺维奇(Srđan DARMANOVIĆ),公共管理部长苏珊娜·普利比洛维奇(Suzana PRIBILOVIĆ,女),教育部长达米尔·舍霍维奇(Damir ŠEHOVIĆ),卫生部长凯南·赫拉波维奇(Kenan HRAPOVIĆ),交通和海运部长奥斯曼·努尔科维奇(Osman NURKOVIĆ),经济部长德拉基察·塞库里奇(Dragica SEKULIĆ,女),可持续发展和旅游部长帕夫莱·拉杜洛维奇(Pavle RADULOVIĆ),科学部长萨妮娅·达姆亚诺维奇(Sanja DAMJANOVIĆ,女),文化部长亚历山大·博格达诺维奇(Aleksandar BOGDANOVIĆ),劳动和社会福利部长凯马尔·普里西奇(Kemal PURIŠIĆ),人权和少数民族权利部长迈赫迈特·赞卡(Mehmet ZENKA),体育和青年部长尼科拉·亚诺维奇(Nikola JANOVIĆ),不管部长玛利娅·武契诺维奇(Marija VUČINOVIĆ,女)。2020年8月举行议会选举后,新政府尚未组阁,现政府处于技术任期。
【司法机构】 设宪法法院、最高法院、行政法院、上诉法院、经济法院、中级法院和初级法院。国家检察体系设有最高检察长、2个中级检察长和13个初级检察长。宪法法院院长德拉戈柳布·德拉什科维奇(Dragoljub DRAŠKOVIĆ),2017年1月当选。最高法院院长韦斯娜·梅戴尼察(Vesna MEDENICA,女),2007年12月当选,2014年7月连任。最高检察长伊维察·斯坦科维奇(Ivica STANKOVIĆ),2014年10月当选。
重要人物
米洛·久卡诺维奇:总统。1962年2月15日出生。毕业于黑山大学经济学院。1989年进入黑山共产主义者联盟领导层。1991—1998年任南斯拉夫黑山共和国总理。1998年起任黑山社会主义者民主党主席。1998—2002年任南斯拉夫黑山共和国总统。2003至2006年任塞尔维亚和黑山黑山共和国总理。2008—2010年任黑山总理。2012—2016年再次任黑山总理。2018年4月当选总统,5月20日就任。
杜什科·马尔科维奇:总理。1958年7月6日出生。毕业于塞尔维亚克拉古耶瓦茨大学法学院。1998—2005年任南斯拉夫(塞黑)黑山共和国内务部部长助理。2005年任塞黑黑山共和国安全局局长。2010年任黑山不管部长,同年底出任副总理兼司法部长。2015年任副总理并当选社会主义者民主党副主席。2016年曾一度兼任内务部代部长。2016年11月任总理。
阿莱克萨·贝契奇:议长。1987年8月4日出生。毕业于黑山大学经济学院。曾任波德戈里察市议会议员、黑山社会主义人民党波德戈里察委员会副主席和该党发言人等职。2015年创立民主黑山党并任主席。2020年9月当选议长。
经济
旅游业和制铝工业是黑山经济支柱,前南斯拉夫解体后,黑山因受战乱、国际制裁影响,经济一路下滑。近年来随着外部环境改善及各项经济改革推进,经济逐步恢复,总体呈增长态势。黑山政府将旅游、能源、农业、基础设施作为重点领域,重视改善投资环境和吸引外资。
- 2019年主要经济数据如下:
- 国内生产总值:48亿欧元。
- 国内生产总值增长率:4.2%。
- 通货膨胀率:1.6%。
- 失业率:16.4%。
【资源】 森林和水利资源丰富,森林覆盖率45%。铝、煤等资源储藏丰富,约有3600万吨铝土矿石和3.5亿吨褐煤。
【工业】 2018年工业产值同比上升22.4%。主要工业部门有采矿、建筑、冶金、食品加工、电力和木材加工等。
【农牧业】 全国农业用地面积为51.6万公顷,约占国土总面积的37.4%。农业用地中绝大部分为牧场和人工草场,可耕地面积为18.91万公顷。主要农产品为小麦、大麦、玉米、土豆、李子、橄榄、葡萄。主要畜牧产品为:牛、猪、羊、家禽、马。2017年农林渔业总产值4.8亿欧元,同比增长1.4%。
【服务业】 服务业较为发达,其中旅游业为黑山最重要的产业之一。服务业主要包括批发零售、住宿餐饮、房地产、电信、金融等。
【旅游业】 旅游业是黑山国民经济的重要组成部分和主要外汇收入来源。主要风景区是亚德里亚海滨和国家公园等。2019年赴黑山游客总数约250万人次,旅游者主要来自塞尔维亚、德国、克罗地亚、土耳其、俄罗斯、德国等。
【交通运输】 以铁路和公路为主。交通运输情况如下:
铁路:总长250 公里,共有48个车站。
公路:总长7624公里。由中国企业承建的南北高速公路项目正在进行。
空运:有2个机场,分别是波德戈里察机场和蒂瓦特机场,连接欧洲及中东30多个目的地。
水运:巴尔港为黑山主要港口,可停泊大型远洋轮船。总吞吐量为106万吨。
【财政金融】 2019年公共债务总额约37.1亿欧元,约为国内生产总值的77.2%。
【对外贸易】 主要贸易伙伴为:塞尔维亚、意大利、希腊、克罗地亚、中国等。2019年,黑山对外贸易总额30.2亿欧元,同比增长2.1%。其中黑方出口额4.2亿欧元,同比增长3.8%;进口额26亿欧元,同比增长1.8%。
【人民生活】 截至2014年底,全国共有各类医院120余所,职业医生1383名,病床3918张。2019年,职工月平均工资约770欧元。黑山约有140万移动电话用户。
军事
总统是武装部队最高统帅。国家安全委员会是黑山最高军事决策机构,成员包括总统、总理、议长、国防部长、总参谋长。2006年12月加入北约“和平伙伴关系”计划,2009年12月加入北约“成员国行动计划”。2017年6月5日加入北约。
教育
2019年,黑山有8家剧院、9家电影院、31家博物馆、35家图书馆。黑山教育体系完备,包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、成人教育和特殊教育。已普及8年制义务教育。黑山大学为国立综合性高等学府,另有下戈里察大学和地中海大学两所民办大学。
外交
黑山将融入欧洲--大西洋一体化进程作为首要战略目标,重视发展同大国的关系,奉行睦邻友好政策,致力于促进地区和平与稳定。2008年底,黑山正式申请加入欧盟。2009年底,欧盟免除黑山公民申根签证。2010年12月,获欧盟候选国地位。截至2012年5月底,已同158个国家建立外交关系。2017年6月加入北约。