二十国集团
■■ 二十国集团成员国
■■ 欧盟成员国中的非二十国集团国家
■■ 2019年峰会受邀请的嘉宾国
二十国集团（英语：Group of Twenty，缩写：G20），是一个国际经济合作论坛，于1999年12月16日在德国柏林成立，由七国集团（加拿大、美国、英国、法国、德国、意大利、日本），金砖五国（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非），七个重要经济体（墨西哥、阿根廷、土耳其、沙特阿拉伯、韩国、印度尼西亚、澳大利亚），以及欧洲联盟组成。按照惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。
基本情况
- 名称：二十国集团（G20）
- 成立：二十国集团（G20）由七国集团财长会议于1999年倡议成立，最初为财长和央行行长会议机制，2008年国际金融危机后，升格为领导人峰会。2009年9月举行的匹兹堡峰会将G20确定为国际经济合作主要论坛。
- 组成：由中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟等二十方组成。
- 特点：G20成员涵盖面广，代表性强，构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡，人口占全球的2/3，国土面积占全球的60%，国内生产总值占全球的85%，贸易额占全球的80%。
- 组织结构：G20峰会采用协调人和财金渠道双轨筹备机制，按照协商一致原则运作，目前无常设机构。
- 主要活动：2008年国际金融危机前，G20每年举行财长和央行行长会。主要讨论全球重大经济金融热点问题，为推动世界经济复苏及国际金融体系改革作出重要贡献。每次G20峰会前不定期举行协调人会议及财长和央行行长会，以及贸易、劳工就业、农业、能源等专业部长会议。
历史
二十国集团建立于1990年代末亚洲金融危机后，是19个发达国家和发展中国家以及欧盟财政部长和中央银行行长参加之论坛，每年部长们聚在一起讨论全球经济、财政和金融问题，常与国际货币基金组织和世界银行在华盛顿之年会套着开。二十国集团建立最初由八大工业国组织的财政部长于1999年9月在美国首都华府提出的，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。二十国集团中发达国家和发展中国家各占一半，结构相对平衡。二十国集团的GDP总量占全球GDP的85％，贸易占全球贸易总额的80%以上，人口占全球人口的2/3。二十国集团是论坛，没有秘书处之类常设执行机构。二十国集团从2008年起召开领导人峰会。美国作为2008年首次峰会东道主，提议参照七国/八国集团模式建立峰会协调人机制；各国任命一个二十国集团之协调人，直接对各国元首/首脑负责，任务是筹备峰会、起草峰会文件、协调立场等。经过几个月紧张筹备，二十国集团于2008年11月中旬在华盛顿召开第一次峰会，议题是合作应对金融危机，防止全球金融体系崩溃。随着二十国集团的架构日渐成熟，并且为了反映新兴工业国家的重要性，二十国集团成员国的领导人于2009年宣布该组织将取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛。
二十国集团头几年之所以取得成功，很大程度归功于中国和美国合作与配合；当时美国对七国/八国集团无力应对金融危机、欧元冲击美元国际储备货币垄断地位已有不快，希望借助提升中国等发展中国家之地位，警示欧盟和欧元，所以积极改革全球治理。英国与欧盟其他成员本来就有矛盾，英镑又是独立货币，欧元坐大于英镑并无多大好处，自然支持美国；德国、法国等欧洲国家对中国等新兴市场国家在全球治理中发挥更大作用并无异议，主要是担心欧洲整体在二十国集团中话语权不如在七国/八国集团中大。
日本、墨西哥等抵触二十国集团取代七国/八国集团以及取消八国集团同五国。日本自明治维新以来，一直以“西方”国家自居，素有“脱亚入欧”之说；日本不愿失去七国/八国集团之领导地位。墨西哥是八国集团同五国之成员，却不是金砖国家成员；八国集团同五国消亡意味着墨西哥在发展中大国机制中失去一席之地。
二十国集团取代七国/八国集团成为全球经济治理之主要平台，八国集团同五国机制也随之解散。二十国集团峰会机制开始改变二战结束以由西方发达国家主导之单一全球治理模式，发展中国家有部分话语权和参与决策之权力；也标志着中国除了在联合国安理会享有国际政治、安全治理权力外，在世界经济金融领域也初步拥有核心制度性权力。
领导人峰会
因应2007年到2010年的经济危机，20国集团从2008年起召开领导人峰会以商讨对策，并从2009年起每年举行一次峰会。峰会的另一个目的是纠正过往有关环球经济的会议和管理中没有包含新兴工业国家的局面。
2020年3月26日，为应对新冠肺炎疫情，二十国集团特别峰会以远程视频会议的形式召开，这是二十国集团历史上首次远程视频会议。二十国集团成员国领导人和特别受邀的约旦、新加坡、瑞士以及东盟轮值主席国越南、非盟轮值主席国南非、海合会轮值主席国阿联酋和非洲发展新伙伴关系轮值主席国卢旺达等国领导人以及联合国、世界银行、世界卫生组织、世界贸易组织、国际劳工组织、国际货币基金组织和经济合作与发展组织等国际组织负责。
- 第1次峰会，2008年11月8日至9日，举办地：美国华盛顿特区
- 第2次峰会，2009年4月2日，举办地：英国伦敦
- 第3次峰会，2009年9月24日至25日，举办地：美国匹兹堡
- 第4次峰会，2010年6月26日至27日，举办地：加拿大多伦多
- 第5次峰会，2010年11月11日至12日，举办地：韩国首尔
- 第6次峰会，2011年11月3日至4日，举办地：法国戛纳
- 第7次峰会，2012年6月18日至19日，举办地：墨西哥洛斯卡波斯
- 第8次峰会，2013年9月5日至6日，举办地：俄罗斯圣彼得堡
- 第9次峰会，2014年11月15日至16日，举办地：澳大利亚布里斯班
- 第10次峰会，2015年11月15日至16日，举办地：土耳其安塔利亚
- 第11次峰会，2016年9月4日至5日，举办地：中国杭州
- 第12次峰会，2017年7月7日至8日，举办地：德国汉堡
- 第13次峰会，2018年11月30日至12月1日，举办地：阿根廷布宜诺斯艾利斯
- 第14次峰会，2019年6月28日至29日，举办地：日本大阪
- 第15次峰会，2020年11月21日至22日，举办地：沙特阿拉伯利雅德（视频会议）
- 第16次峰会，2021年10月30日至31日，举办地：意大利罗马
财长及央行行长会议
二十国集团自成立至今，其主要活动为“二十国集团财政部长和中央银行行长会议”。
受邀与会国和组织
每年峰会都有一些组织、智库和国家被邀请参与会议。
永久受邀对象
- 非洲联盟(AU)
- 东南亚国家联盟(ASEAN)
- 金融稳定委员会(FSB)
- 国际劳工组织(ILO)
- 国际货币基金组织(IMF)
- 西班牙(ESP)
- 非洲发展新伙伴关系(AUDA-NEPAD)
- 经济合作与发展组织(OECD)
- 联合国(UN)
- 世界银行集团(WBG)
- 世界贸易组织(WTO)
