南北对话

　　南北对话（North-South Dialogue），发展中国家与发达国家之间围绕改革不合理的国际经济旧秩序，加强南北双方的经济合作等问题所进行的谈判和斗争。

　　发展概况　第二次世界大战前，南方国家大都是北方国家的殖民地、半殖民地，长期处于贫穷落后的状态。战后，广大南方国家虽然取得了政治独立，但经济状况并没有得到根本改变，在国际经济体系中仍处于不平等地位。他们要求发展独立的民族经济，巩固已经取得的政治独立，在国际经济体系中取得平等的地位。1955年万隆会议通过决议，明确提出大小国家一律平等，在相互尊重国家主权和互利的基础上实行经济合作。从60年代中期以来，南北关系中经济合作逐渐成为南北对话的主要内容。

　　南北对话大体经历3个阶段：①60年代，第三世界国家开始通过不结盟国家首脑会议和联合国贸易发展会议，组织和发动变革国际经济旧秩序、建立国际经济新秩序的斗争。他们主张从掌握自然资源主权和确定原料价格入手，发展民族经济，要求发达国家从第三世界国家增加进口，并给予特殊的关税优惠，从而为“南北对话”拉开了序幕。1964年在联合国第一次贸易和发展会议上成立的七十七国集团，在“南北对话”中发挥了先锋作用。②从70年代初开始，南方国家在国际经济领域中的斗争进入新的阶段。1973年阿拉伯产油国家的联合行动，促进了发展中国家在经济领域的联合行动。1974年第六届特别联大通过了关于《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》，标志着南北关系问题提上国际议事日程。南北对话内容涉及原料、贸易、技术转让、国际货币金融等各个领域。第三世界国家提出全面系统的改革国际经济关系的纲领和行动原则，并深入到国际经济结构和体制的改革，扩大和加深了“南北对话”的范围和深度。1975年12月，19个第三世界国家和8个发达国家举行了首次国际经济合作会议。1981年10月，在墨西哥坎昆城召开的“国际经济合作和发展会议”是南北对话的一次重要高级会议，有14个发展中国家和8个发达国家的国家元首和政府首脑参加。③进入80年代以后，南方国家经济发展面临贸易、债务和国际金融诸方面的巨大困难，第三世界国家在继续推动南北对话的同时，连续召开南南会议，把重点转向加强集体自力更生、实现南南合作方面。80年代末90年代初，世界国际格局发生了巨大变化，苏联和东欧国家相继发生持续性经济混乱和社会变革，国际经济旧秩序所遗留的问题并未得到解决，第三世界国家和发达国家之间的经济差别和不平等依然存在。

　　意义　南北对话是解决南北矛盾的重要环节，其主要内容是经济合作和变革现存的不合理国际经济秩序。在对话中，第三世界国家提出的纲领是：在国际经济关系中实现主权平等和经济独立，让各国自己掌握自己的命运，并与其他国家一道，平等地参与和制定有关国际问题的决定。具体要求包括：①行使经济主权。②改革国际贸易制度，消除不等价交换，取消发达国家的贸易保护主义，实行普惠制，改变贸易条件。③改变第三世界国家在国际金融中的无权地位，要求发达国家增加发展援助和改善援助条件，减免债务，建立公平的国际货币制度。④保护海洋资源。⑤改革国际经济结构，促进国际间的技术转让。

　　在推进南北对话过程中，欧洲共同体国家推行现实主义的、开放的南北政策，支持和参加南北会议。对第三世界国家实施普遍优惠制度，在国际贸易中第一个实行“非互惠”原则。3个《洛美协定》的签订为南北关系开创良好的先例。

　　加强南北对话，进行南北之间的平等合作，不仅对发展中国家有利，而且对发达国家也有利。由于经济的国际化日益加强，发达国家和发展中国家只有在平等的基础上实行有效的合作，取长补短，建立国际经济新秩序，才能够达到世界的共同繁荣。