国际和平与发展问题

国际和平与发展问题（international peace and development），当代关系世界政治与经济全局，并决定其发展前景的两个密切联系的全球性战略问题。它们既反映当今世界各种力量、各个国家之间相互依存、相互矛盾的关系，也影响各国人民的根本利益和命运，为各国政府和人民普遍关注。

和平问题

自进入阶级社会以来，各种战争连绵不断，给人类带来了巨大的痛苦与灾难。消除战争，实现持久和平一直是人类的美好理想。20世纪上半叶，人类先后经历了两次世界大战，特别是第二次世界大战，造成了40000亿美元的经济损失与5000多万人的死亡，是一场空前的浩劫。世界各国人民深感战争的灾难与和平的珍贵，因而在1945年《联合国宪章》中庄严声明：“我联合国人民同兹决心，欲免后世再遭今代人类两度身历不堪言之战祸”，要“力行容恕，彼此以善邻之道和睦相处，集中力量以维持国际和平与安全”，并以此作为联合国最根本的宗旨。这是人类反对战争、谋求和平的共同心愿。

第二次世界大战以后，和平问题一直是国际政治的首要问题。初期，美国对苏联和其他社会主义国家实行冷战和遏制政策，导致了社会主义阵营与帝国主义阵营的对峙。美、苏两个超级大国在世界范围内争夺霸权，成为70年代以来和平问题的中心内容。美、苏之间大规模的军备竞赛，从常规武器到核武器，从陆地、海洋到空中，以至扩展到外层空间，轮番升级。美、苏对战略要地的争夺，无论是在欧洲的对峙，还是在中东的渗透，以及在亚洲、非洲和拉丁美洲的扩张，均对世界和平与人类生存构成了巨大威胁，因而遭到了世界人民的谴责和反对。

世界人民日益在和平的旗帜下团结起来，维护和平的力量迅速发展。第三世界国家，要求发展民族经济，强烈反对强权政治和霸权主义，为维护世界和平进行了不懈的斗争。欧洲和日本等发达国家的人民也强烈要求缓和国际紧张局势，主张通过谈判解决国际争端。美、苏两国在军备竞赛处于僵局的情况下，迫于压力，并为了摆脱沉重的军费负担，作出了缓和的姿态，采取了一些重大的步骤。20世纪80年代末，国际形势开始发生剧烈变化，尤其是1991年苏联解体，结束了第二次世界大战以来的两极格局，世界进入了向多极化发展的转折时期。虽然超级大国军事对峙的局面已经改观，但世界依然很不安宁。和平问题和发展问题没有根本解决，原有的紧张因素尚未完全消除，新的不稳定因素又在增多。两极格局下长期被掩盖着的政治矛盾、经济摩擦以及民族、宗教和领土纠纷等问题突出起来，产生着新的危机、动乱甚至战争。要享有持久和平，各国人民仍须作出不懈的努力。在和平共处五项原则的基础上，建立国际政治新秩序，是维护世界和平的有效途径。完全根除战争，真正实现人类的持久和平，则有待于全世界消灭阶级和私有制以后，才能成为现实。

发展问题

包括经济、政治、科学技术等领域的发展，是全世界面临的又一共同任务。第二次世界大战后涌现的大批民族独立国家，在历史上长期遭受帝国主义的剥削和掠夺，经济十分落后，并且畸形发展。只有发展经济，根本改变贫穷落后的面貌，提高人民的生活水平，这些国家才能巩固政治独立，并在国际舞台上发挥积极作用。当前，大多数国家经济发展迟缓，贸易条件恶化，国际收支逆差加大，外债猛增，粮食短缺，人口激增，已成为世界经济发展中最尖锐的问题。社会主义国家急需改革那些不适应生产力进一步发展的经济体制，适应世界经济国际化的潮流，正确地引入市场机制，借鉴西方成功的管理经验，借助外来的资金和技术，加速经济的发展，以便尽快地赶上发达资本主义国家。发达资本主义国家也存在调整产业结构，解决经济严重失衡以及寻求资本、商品的新市场等问题，这是谋求经济稳定发展、实现再发展的关键。这三类国家的发展是密切联系、相互影响的，从全球范围来看，发展中国家在生产、流通、金融、货币等领域处于不平等的地位，这种情况严重阻碍着它们的发展。发达国家的再发展也不可能建立在广大发展中国家经济状况继续恶化，相互差距更加扩大的基础之上。解决这个问题的根本途径在于改革不合理的国际经济秩序，在平等互利的基础上建立国际经济新秩序。广大发展中国家早就强烈地提出了这个要求，并进行了大量工作和不懈的努力。联合国已把这个问题提上了议事日程，举行过多次会议和对话，积极推动这项工作。一些发达国家也意识到发展中国家的发展对发达国家经济发展和繁荣的意义，因而采取了若干具体措施。但在国际关系中存在的霸权主义和强权政治，仍然阻碍着这个问题的顺利解决。

和平与发展的关系

和平与发展是相互联系的。维护和平是促进发展的基本前提，军备竞赛不断升级，军费逐年上涨，耗费巨额的社会财富，包括资金、人力和自然资源，严重地影响着世界各国经济的发展。局部战争和地区动荡，不仅使当事国遭受巨大的人员和财产损失，军费激增，生产破坏，经济停滞，资源浪费，也必然对整个世界经济的发展造成严重的威胁，妨碍以至破坏世界经济的正常运转，导致世界性的经济危机。没有和平的国际环境，各类国家的经济发展都难以实现。同时，各国的发展和繁荣又是世界和平的有力保障。第二次世界大战后，世界和平局面之所以能够维持，世界经济的发展及其多元化的趋势是一个重要因素。发展中国家经济的发展，贫困、饥饿现象的改善，也是减少地区动荡以至局部战争的重要因素。第三世界国家经济的发展和壮大，以及政治上的团结，对削弱和制约大国在世界范围的争夺具有重要作用，是维护世界和平的根本保证。和平是前提，发展是核心，促进共同发展，是当前时代面临的历史性任务。