海关税务司

　　海关税务司，中国丧失海关行政权以后外国主持中国海关行政的首脑名称。名为中国海关监督雇佣之人，实际是中国海关的主宰。1853年9月小刀会在上海起义，设在英租界的中国海关遭到抢劫，复为英国水兵占领。英国驻沪领事借口中国海关机构不复存在，遂与美、法领事协商，宣布由各国领事代征海关税饷。中国方面为保证关税收入，于1854年2月在苏州河北岸重设上海海关，随后又在黄浦江的闵行镇和苏州河的白鹤渚设立两个税卡，征收出口丝茶关税。这些措施受到外国领事的反对。清政府迫于压力，为了恢复海关税款收入，于6月29日（六月初五）派上海道台吴健彰与三国领事会谈并达成2项协议，成立一个由三名领事代表组成的税务司署。规定作为单一体联合行动，税务司由三国领事各自挑选和推荐，由上海道台任命。他们有权检查船只的进出、货物的装卸以及报关结关等各项单据，侦察一切违章和作弊行为。海关税务司的违法和渎职，由道台和三国领事组成的混合法庭调查处理。税务司署附属机构全体华洋人员，也必须对混合法庭负责。他们的去留必须经过税务司的建议，由道台作出决定，而且不得迟延。1854年7月12日，中国历史上第一个外国税务司在上海出现，执行中国海关行政的权力。上海海关税务司成立后，10年之中，税务司制扩展到广州、汕头、宁波、福州、镇江、天津、九江、厦门、汉口、芝罘（今山东烟台）、淡水、台湾（台南）、牛庄等13个通商口岸。1861年在各关税务司之上，又设立一名总税务司。第一任总税务司是英国人李泰国。各级税务司完全听命于外国公使和领事，中国地方官甚至连将军、总督都无权加以管束。总税务司在海关范围以内，享有绝对的统治权。

　　1863年11月，英国人R.赫德接任总税务司。他在任职期间，不但把中国海关完全置于英国人控制之下，而且把他自己的活动，伸向中国的军事、政治、经济、外交以至文化教育各个方面。海关税务司的统治延续了将近1个世纪，中华民国期间开始关税自主。中华人民共和国建立后，1950年，海关税务司才真正结束。