黔首，中国战国时期和秦代对百姓的称呼。战国时期已经广泛使用，含义与当时常见的民、庶民同。秦始皇二十六年（前221）下令“更名民曰‘黔首'”。是秦统一中国后更定名物制度的内容之一。黔，黑色。秦诏令称百姓为黔首，是由于秦为水德，水德尚黑。因黔与黎同义，故秦始皇二十八年泰山刻石用黎民、三十二年碣石石刻也用黎庶称谓百姓。秦始皇三十一年，发布“使黔首自实田”的律令。占有土地的地主和自耕农，按照当时实际占有的田数，向封建政府呈报，即可取得国家的承认。从此,原秦国的一套封建土地制度和法令就在全国范围内施行。
