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本届内阁于2011年9月组成,由总统、副总统和17名部长组成。目前主要成员如下:总统迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata),副总统盖伊·斯科特(Guy L Scott),国防部长杰弗里·姆万巴(Geoffrey B. Mwamba),司法部长温特·卡宾巴(Wynter Kabinba),财政部长亚历山大·契克万达(Alexander B. Chikwanda),内政部长埃德加·伦古( Edgar C. Lungu),卫生部长约瑟夫·卡松德(Joseph Kasonde),外交部长埃夫龙·伦古(Effron Lungu),,商业、贸易与工业部长伊曼纽尔·琴达(Emmanuel T. Chenda),青体部长奇辛巴·坎布维利(Chishimba Kambwili),矿业、能源及水利发展部长亚姆富瓦·穆坎加(Yamfwa Mukanga),信息、广播部长肯尼迪·萨凯尼(Kennedy Sakeni),劳工和社会保障部长法克逊·沙门达(Fackson Shamenda),教育、科学、职业培训及早期教育部长约翰·菲里(John Phiri),土地、自然资源和环保部长威尔伯·西穆萨(Wylbur Simuusa),地方政府及住房部长埃默琳·卡班希(Emerine Kabanshi),社区发展与妇幼健康部长约瑟夫·卡泰马(Joseph Katema),酋长与传统事务部长恩坎杜·卢奥(Nkandu Luo),性别和妇女发展部长伊农格·维纳(Inonge Wina),交通、工程、供应与通信部长克里斯托弗·亚卢马(Christopher Yaluma),旅游和艺术部长西尔维娅·马赛博(Sylvia Masebo)。 | 本届内阁于2011年9月组成,由总统、副总统和17名部长组成。目前主要成员如下:总统迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata),副总统盖伊·斯科特(Guy L Scott),国防部长杰弗里·姆万巴(Geoffrey B. Mwamba),司法部长温特·卡宾巴(Wynter Kabinba),财政部长亚历山大·契克万达(Alexander B. Chikwanda),内政部长埃德加·伦古( Edgar C. Lungu),卫生部长约瑟夫·卡松德(Joseph Kasonde),外交部长埃夫龙·伦古(Effron Lungu),,商业、贸易与工业部长伊曼纽尔·琴达(Emmanuel T. Chenda),青体部长奇辛巴·坎布维利(Chishimba Kambwili),矿业、能源及水利发展部长亚姆富瓦·穆坎加(Yamfwa Mukanga),信息、广播部长肯尼迪·萨凯尼(Kennedy Sakeni),劳工和社会保障部长法克逊·沙门达(Fackson Shamenda),教育、科学、职业培训及早期教育部长约翰·菲里(John Phiri),土地、自然资源和环保部长威尔伯·西穆萨(Wylbur Simuusa),地方政府及住房部长埃默琳·卡班希(Emerine Kabanshi),社区发展与妇幼健康部长约瑟夫·卡泰马(Joseph Katema),酋长与传统事务部长恩坎杜·卢奥(Nkandu Luo),性别和妇女发展部长伊农格·维纳(Inonge Wina),交通、工程、供应与通信部长克里斯托弗·亚卢马(Christopher Yaluma),旅游和艺术部长西尔维娅·马赛博(Sylvia Masebo)。 | ||
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2017年8月4日 (五) 13:30的版本
赞比亚共和国(汉语拼音:Zanbiya Gongheguo;英语:Republic of Zambia),非洲中南部内陆国家,东界马拉维、莫桑比克,南接津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚,西邻安哥拉,北靠刚果(金)及坦桑尼亚。大部分地区海拔1000~1500米。赞比亚的首都是卢萨卡。属热带草原气候,5~8月为干凉季,气温为15~27℃,9~11月为干热季,气温为26~36℃,12月至次年4月为雨季。年平均气温18℃~20℃。
公元9世纪,赞境内先后建立过卢巴、隆达、卡洛洛和巴罗兹等部族王国。1889~1900年,英国人罗得斯建立的“英国南非公司”逐渐控制了东部和东北部地区。1911年,英国将上述两地区合并,以罗得斯的名字命名为“北罗得西亚保护地”。1959年,北罗得西亚联合民族独立党(简称民独党)成立,发动群众通过“积极的非暴力行动”争取民族独立。1964年1月,北罗得西亚实现内部自治,同年10月24日正式宣布独立,定国名为赞比亚共和国,仍留在英联邦内。民独党领袖卡翁达任首任总统。1973年卡翁达取消多党制,实行由民独党执政的“一党民主制”。1990年恢复多党制。1991年11月举行多党选举,多党民主运动(简称多民运)领袖奇卢巴当选总统,1996年11月连任。2001年12月,多民运领袖姆瓦纳瓦萨当选总统,2006年10月连任。2008年8月,姆瓦纳瓦萨总统因病不治在巴黎病逝。10月30日,赞举行总统补选,多民运候选人、代总统班达当选总统。2011年9月20日,赞比亚举行总统、议会和地方政府“三合一”大选。9月23日,赞选举委员会宣布,爱国阵线领袖萨塔(获115万张选票,得票率43%)击败多党民主运动主席班达(获96万张选票,得票率36%),当选赞新一届总统,萨塔于当日下午宣誓就职。
目录
基本国情
国名 赞比亚共和国(The Republic of Zambia)。
国旗 呈长方形,长与宽之比为3:2。旗面为绿色,右下方的竖长方形由红、黑、橙三个平行相等的竖长条相连而成,其上方为一只展翅的雄鹰。绿色象征国家的自然资源,红色象征为自由而斗争,黑色代表赞比亚人,橙色象征国家的矿藏。飞翔的雄鹰象征赞比亚的独立、自由。
国徽 中间的盾形图案由黑白相间的波纹构成,象征著名的莫西奥图尼亚瀑布。盾形两侧为穿着工人制服的黑人男子和穿民族服装的黑人女子,象征非洲黑人的兄弟家庭。盾徽上端交叉着锄头和镐,象征该国的农民和矿工;其上的雄鹰象征赞比亚的独立、自由和国家有能力解决面临的问题。盾徽下端为绿地,象征肥沃的土地;绿地上的玉米象征农业和农作物;矿井和斑马象征该国丰富的自然资源。底部的绶带上用英文写着“一个赞比亚,一个国家”。
面积 752614平方公里。
行政区划 全国下设10省79区。
人口 1383万(2012年),大多属班图语系黑人。有73个民族,奔巴族为最大部族,约占全国人口的33.6%,其他较大民族还有孃家族、通加族。官方语言为英语,另有31种部族语言。以基督教为国教,30%的人信奉基督教和天主教,其他信奉伊斯兰教、印度教、佛教及当地原始宗教。
首都 卢萨卡(Lusaka),人口310万。海拔1280米,10月最热,日平均最高气温31℃,最低18℃;7月最凉,日平均最高气温23℃,最低9℃。
国家元首 总统迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata),2011年9月23日就任。
重要节日 青年节:3月12、13日。非洲解放日:5月25日。独立日:10月24日
历史
两千年以前,赞比亚本地居民就不断被外来居民吸收融合。15世纪来,说班图语的居民开始进入赞比亚,17到19世纪达到高峰。19世纪中期,欧洲殖民者和传教士开始渗入此地。
1888年英国殖民者罗德从当地酋长取得了开矿权。同年英国当局建立了南北罗德西亚(分别是现在的赞比亚和津巴布韦)。1924年北罗德西亚成为由英国殖民官员统治的保护地。1953年南北罗德西亚和尼亚萨兰(现今的马拉维)合并成为罗德西亚与尼亚萨兰联邦(即中非联邦)。1962年的联邦选举中,非洲人赢得了大多数立法委员会的席位。立法委员会通过决议,呼吁北罗德西亚脱离联邦,并要求更广泛的自治民主权和公民权。1963年联邦解散。1964年10月24日北罗德西亚改称赞比亚共和国。
独立初期,赞比亚处境较为艰难。当时三个邻国-南罗德西亚,以及葡萄牙殖民地莫桑比克和安哥拉-都处于白人统治下。由于赞比亚支持南部非洲各国的黑人政治团体,赞比亚同罗德西亚的关系很紧张,最终导致了两国边界的关闭。但中华人民共和国援建的坦赞铁路缓解了由此带来的运输问题。赞比西河上的卡日巴水电站也提供了足够的能源。
2006年9月28日,总统和议会选举举行。10月2日,首席大法官宣布,利维·姆瓦纳瓦萨获得连任。多党民主运动获得议会150个席位中的70席,爱国阵线党获得36席,统一民主联盟获得26席。
地理
赞比亚位于非洲中南部内陆高原,大部分地区海拔1,000 至1,500米之间,地势从东北向西南倾斜。全境可分为五种地形。东北部(北方省和卢阿普拉省)为东非大裂谷区;北部(铜带省和西北省)为加丹加高原区,西南部(西方省和南方省)为北卡拉哈盆地,东南部(东方省东部)为卢安瓜-马拉维高原区,中部(东方省和中央省)为卢安瓜河盆地区。
河流与湖泊
境内河流密布,主要水系有:赞比西河(Zambezi),全长2,560公里,是非洲第四大河,流经赞西南部,在赞境内长度为1,520公里。河上有世界著名的维多利亚大瀑布(Victoria Falls)。卡富埃河(Kafue)和卢安瓜河(Luangwa)系赞比西河在赞境内的两大支流。卢阿普拉河(Luapula)是赞第二大河,是刚果河的上游,其延伸部分是谦比西河(Chambishi)。主要天然湖泊有三个:班格韦卢湖(Bangweulu)、姆维卢湖(Mweru)和坦葛尼喀湖(Tanganyika)。卡里巴湖(Kariba)为人工湖。
气候
属热带草原气候,温和凉爽,年平均气温在18~20摄氏度之间。全年分三季,五至八月为干凉季,气温在14~32 摄氏度,为大部分农作物收获季节;九至十月为干热季,气温在26~32摄氏度:十一月至四月为温湿季,气温略低于干凉季。全年雨量集中在该季,北部年降雨量约1,400 毫米,向南递减至700毫米。
政治
赞比亚实行总统内阁制。总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,由全民选举产生,任期5年,可连选连任一次。萨塔总统就任后,以打击腐败、创造就业、消减贫困为施政重点,努力兑现竞选承诺,政局总体保持稳定。
宪法
1964年制定第一部宪法,1973年制定第二部宪法。1990年议会修改宪法,恢复多党制。现行宪法于1991年8月颁布。宪法规定:总统为国家元首、政府首脑及军队总司令,由普选产生,任期五年,可连任两届;实行总统内阁制,增设副总统,内阁部长由总统从议员中任命;实行立法、司法和行政三权分立;允许反对党存在等。1996年6月,议会再次修改宪法,增加“总统候选人父母和本人必须是赞比亚人”、“酋长不能从政”等条款。2003年,围绕总统选举程序改革,新一轮宪改进程启动。2007年12月,全国修宪会议召开。2010年8月,全国修宪会议向政府提交新宪法草案议案。2011年4月,赞宪法修正案未获通过。萨塔总统就任后,宣布将在90天内通过新宪法。
议会
国民议会是国家最高立法机关,实行一院制,共设158个席位,任期5年。其中150个席位由直选产生,总统可另指派8位任命议员。本届议会于2011年9月选举产生,是独立后的第十一届国民议会。目前各党在议会中的席位分布为:爱国阵线78席、多民运45席、国家发展联合党29席、民主发展同盟1席、民主与发展论坛1席、独立人士3席。现任议长帕特里克·马蒂比尼(Patrick Matibini),来自爱国阵线。
政府
本届内阁于2011年9月组成,由总统、副总统和17名部长组成。目前主要成员如下:总统迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata),副总统盖伊·斯科特(Guy L Scott),国防部长杰弗里·姆万巴(Geoffrey B. Mwamba),司法部长温特·卡宾巴(Wynter Kabinba),财政部长亚历山大·契克万达(Alexander B. Chikwanda),内政部长埃德加·伦古( Edgar C. Lungu),卫生部长约瑟夫·卡松德(Joseph Kasonde),外交部长埃夫龙·伦古(Effron Lungu),,商业、贸易与工业部长伊曼纽尔·琴达(Emmanuel T. Chenda),青体部长奇辛巴·坎布维利(Chishimba Kambwili),矿业、能源及水利发展部长亚姆富瓦·穆坎加(Yamfwa Mukanga),信息、广播部长肯尼迪·萨凯尼(Kennedy Sakeni),劳工和社会保障部长法克逊·沙门达(Fackson Shamenda),教育、科学、职业培训及早期教育部长约翰·菲里(John Phiri),土地、自然资源和环保部长威尔伯·西穆萨(Wylbur Simuusa),地方政府及住房部长埃默琳·卡班希(Emerine Kabanshi),社区发展与妇幼健康部长约瑟夫·卡泰马(Joseph Katema),酋长与传统事务部长恩坎杜·卢奥(Nkandu Luo),性别和妇女发展部长伊农格·维纳(Inonge Wina),交通、工程、供应与通信部长克里斯托弗·亚卢马(Christopher Yaluma),旅游和艺术部长西尔维娅·马赛博(Sylvia Masebo)。
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政党
目前有29个合法政党,其中主要有:
爱国阵线(The Patriotic Front, PF):执政党。2001年成立。其纲领是政治上主张分权而治,保障人类的基本权利、自由和社会公平、正义,减少政府行政开支,提高行政效率,反对腐败和滥用公共资源;经济上奉行自由贸易政策,主张实行低税率和低利率刺激经济发展,主张大力发展教育、卫生事业和基础设施,积极创造就业,提高民众收入。领袖迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata)。
多党民主运动(The Movement for Multi-Party Democracy,MMD):最大在野党,1990年12月成立,简称多民运。政治纲领是实行政治多元化、经济自由化、私有化;保护人民参与政治、经济活动的权利;提倡言论、集会、结社自由;党政分开,确保酋长的职能与传统统治。领袖内弗斯·蒙巴(Nevers Mumba )。
国家发展联合党(United Party for National Development, UPND): 1998年12月成立,简称国发党。成立以来发展较快,在南方省和西方省影响较大。领袖哈凯恩德·希奇莱马(Hakainde Hichilema)。
重要人物
迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata):总统。1937年7月6日生。曾留学前苏联和英国。1960年至1991年联合民族独立党执政时期,曾任该党地区司库、国会议员、卢萨卡地区专员和内阁部长。1991年至2001年多党民主运动执政时期,曾先后任地方政府与住房部长、劳动与社会保障部长、卫生部长和不管部长。2001年退出多党民主运动,组建爱国阵线。2001年、2006年和2008年竞选总统均失利,2011年9月当选总统。
盖伊·斯科特(Guy L Scott):副总统,1944年6月1日生。获英国剑桥大学和苏赛克思大学经济学学位和认知科学专业学位。1990年加入多党民主运动。1991年当选北方省议员,任农业、粮食和渔业部部长。2001年加入爱国阵线,后担任该党总书记。2011年6月,当选爱国阵线副主席。2011年9月,当选卢萨卡省议员,任副总统。2011年12月,率爱国阵线代表团访华。
肯尼思·戴维·卡翁达(Kenneth David Kaunda):前总统。1924年4月生于北方省钦萨利县,奔巴族人。曾获名誉法学博士学位。1946年参与创建北罗得西亚非洲人国民大会,曾任组织书记和总书记。1958年10月退出该党,组建赞比亚非洲人国民大会并任主席。1959年3月该党被取缔,卡被流放。1960年1月任民独党领袖。1962年12月当选为议员。1964年1月任内部自治政府总理。独立后长期任总统。1991年竞选总统失败。翌年辞去民独党领袖职务,1995年重新当选该党领袖。1997年因支持未遂军事政变罪名被赞警方拘捕。1998年获释。1999年被法庭判为“无国籍人士”。2000年4月正式宣布退出政坛。10月,赞最高法院宣布卡具有赞比亚国籍。曾于1967年、1974年、1980年、1988年、2004年和2007年访华,2009年11月来华接受“中非友好贡献奖”。2011年11月,作为赞总统特使访华,转达了萨塔总统发展两国友好关系的愿望。
经济
经济主要包括农业、矿业和服务业,其中矿业占重要地位。独立后至20世纪70年代中期经济发展较快,此后由于国际矿业市场价格下跌,政府国有化政策失误等原因,经济陷入困境。多民运执政以来,大力推行经济私有化和多元化,积极吸引外资,经济保持较快增长。2005年达到重债穷国完成点,获巨额债务减免,外债由2005年底的55亿美元降至2006年底的6.35亿美元。2008年受国际金融危机影响,矿业遭受较大冲击,经济下滑。2009年经济明显复苏。2010年矿业公司复产、增产势头良好,玉米获得历史性丰收。2011年,经济继续保持增长势头,世界银行将赞列入低水平中等收入国家。
2012年主要经济指标如下:
国内生产总值:205亿美元。
人均国内生产总值:1738美元(按购买力平价计算值)。
经济增长率:6.1%。
汇率(2013年1月):1美元=5.11克瓦查。
通货膨胀率:6.7%。
外贸总额:157亿美元。
外汇储备:26.16亿美元。
资源
自然资源丰富,以铜为主。铜蕴藏量1900万吨,约占世界铜总蕴藏量的6%,素有“铜矿之国”之称。钴是铜的伴生矿,储量约35万吨,居世界第二位。此外还有铅、镉、硒、镍、铁、金、银、锌、锡、铀、绿宝石、水晶、钒、石墨、云母等矿物。全国森林覆盖率为45%。
工矿业
采矿业较发达,是国民经济主要支柱之一。其主体是铜矿和钴矿的开采和冶炼。独立后赞矿产业曾发展较快,20世纪70年代中期起铜产量逐年下降。1970年前,赞铜矿一直属于私有。1970年赞政府进行铜矿国有化改革,将赞铜矿重组为罗安(ROAN)联合铜矿公司和恩昌加(NCHANGA)联合铜矿有限公司。1982年两大公司又被合并为赞比亚联合铜矿公司(ZCCM),成为当时世界第二大铜矿公司。奇卢巴政府自1991年起大力推行铜矿私有化。2001年国有大型铜矿私有化全部完成,赞铜产量回升。受国际金融危机影响,2008年矿业仅增长2.4%。2009年,随着国际市场铜价回升,矿业增长势头强劲,卢姆瓦那、卢安夏等大型铜矿先后投产或复产。2010年全年铜产量增长17.4%,达82万吨。
制造业较落后。独立前,工业制成品基本依赖进口。独立后,政府积极致力于发展国有制造业。多民运执政后,对制造业实行私有化。1998年以后,制造业得到较快发展。食品、饮料、烟草、纺织和皮革等行业产值约占整个制造业的75%。
能源
主要来自于水利、石油、木材和煤炭等,除原油依靠进口外,其它基本能自给。赞水利资源丰富,蕴含发电量6000兆瓦,2005年装机容量为1692兆瓦。原为电力出口国。因对主要发电站进行整修,发电量大幅下降,2005年11月开始自南非和刚果(金)进口电力。赞主要从中东、安哥拉进口石油。从中东进口的石油船运至坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港,再通过坦赞输油管道送至恩多拉市的炼油厂。
农业
农业是赞国民经济的重要部门,产值约占国内生产总值的18%。全国约三分之二人口从事农业。目前开发的可耕地面积为620万公顷,只占全部可耕地的14%。土地肥沃,气候温和,适合多种农作物生长。主要农作物是玉米、小麦、大豆、水稻、花生、棉花、烟草等。正常年景玉米可自给。赞耕地普遍缺乏灌溉系统,农作物抗灾能力较弱。2010年,农业获得历史性丰收,全年玉米产量278万吨,同比增长40%。
旅游业
有世界著名的维多利亚瀑布和19个国家级野生动物园,其中卡富埃国家公园占地面积最大。赞还辟有32个狩猎管理区。游客人数保持增长势头。得益于全球经济复苏及南非举办世界杯,2010年到赞比亚旅游人数达到68万人次,增长了20%。2013年8月,赞比亚和津巴布韦将联合举办第20届世界旅游组织大会。
交通运输
以公路为主,铁路次之。
公路:总长3.73万公里,其中柏油路7000公里左右。公路运输量约占赞国内货运总量的83.4%。
铁路:总长2100公里,由坦赞铁路(赞境内为886公里)和其他一些线路组成。赞国内货运15.3%左右依靠铁路。除坦桑尼亚外,赞还与津巴布韦和刚果(金)有铁路相连。2003年,铁路运输量为149.4万吨,其中坦赞铁路运输量为53.1万吨。
空运:全国有四个国际机场,即卢萨卡、恩多拉、利文斯敦和姆富韦国际机场,五个二级机场和五个简易机场,共有11家航空公司经营国际客货运业务。
财政金融
政府从20世纪70年代起大举借债,财政预算较多依赖国际援助。近年来国际援助在财政预算中的比重逐年下降,已由2003年的42.7%降至2009年的18.1%。2011年财政预算总支出20.54万亿克瓦查,财政预算总收入15.77万亿克瓦查。2012年财政预算总支出为27.70万亿克瓦查。
对外贸易
主要出口铜、钴、锌、木材、烟草、食糖、咖啡等,其中铜出口是赞主要的外汇来源。主要进口机械设备、石油、化工产品、医药和纺织品等。主要出口国为瑞士、中国、南非、刚果(金)和埃及等,主要进口国为南非、刚果(金)、中国、印度等。2011年出口额为92.00亿美元,进口额为63.59亿美元。2012年出口额为84.34亿美元,进口额为72.81亿美元。
外国援助
1996年西方捐助国因政治原因冻结对赞援助,至1997年才部分恢复。2005年4月,赞达到重债穷国计划完成点,获得巨额债务减免。2008年接受外国援助2.09万亿克瓦查。2009年,因赞卫生部被曝光贪腐案件,荷兰等部分西方捐助国一度暂停向赞提供援助。
人民生活
根据联合国《2007年人类发展报告》,赞比亚人类发展指数排名居世界第165位,人均预期寿命为40.5岁,婴儿死亡率为10.2%。贫困率较高,63.8%的人口每天生活费不足1美元,46%的人口营养不良。是世界上艾滋病感染率最高的国家之一,15至49岁人口中艾滋病患者及病毒携带者为17%。赞比亚每年有近5万人死于疟疾,其中多数为儿童,该病成为赞比亚的第一杀手。赞医生流失现象严重,目前全国只有医生700名,比实际需要的2320名相差甚远。
军事
正规军2.16万人,其中陆军2万人、空军1600人,另有国民服务队(准军事部队)8000人、普通警察1.3万人、秘密警察1.2万人。武器装备主要来自前苏联、美国、意大利、加拿大、德国等。
文化
新闻出版
主要报刊有:《赞比亚时报》,官方最大报纸,发行量1.5万份每日;《赞比亚每日邮报》,官方报纸,发行量1.2万份每日;《邮报》,赞最大私人报纸,发行数量1万份每日。
赞比亚新闻通讯社(Zambia News and Information Services, ZANIS):隶属于赞新闻、广播和旅游部,2005年由赞比亚新闻署与赞比亚通讯社合并而成。在全国各省均设有分支机构,全面负责对赞境内的新闻报道。
赞比亚国家广播公司(Zambia National Broadcasting Corporation, ZNBC):成立于1988年。下设2个电视台和3个广播电台。电视台和广播2、3台用英语广播,广播1台用7种本国语言广播。
赞是泛非新闻社南部非洲地区分社所在地。该分社负责对安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、马拉维、莫桑比克、赞比亚和津巴布韦进行新闻报道。
教育
实行9年制普及义务教育。成人识字率约为75%。目前全国有基础学校8493所,高中644所,学院9所,大学3所。约95%的适龄儿童能入学,其中有20%可继续升入中学,20~24岁的青年中有2%左右能享受高等教育。近年来,政府利用外国援助,不断加大对教育部门的资金投入。2012年度财政预算中教育经费计划支出4.85万亿克瓦查。
外交
奉行不结盟和睦邻友好的对外政策,强调外交多元化,主张在相互尊重、互不干涉内政、平等互利的基础上同世界各国建立并发展友好合作关系;注重经济外交,把争取外援、吸引外资、促进经济发展作为外交工作的重点。重视发展与西方的经济合作,争取援助和投资,同时也注意保持独立性。英国、欧盟、美国和日本是赞主要援助、投资伙伴。与非洲国家保持传统友好关系,积极致力于南部非洲政治、经济一体化与和平解决地区冲突,支持非洲联盟建设。重视发展与亚洲国家,特别是中国、日本和印度等大国的关系。截至2011年,赞与108个国家建立了外交关系。
同中国的关系 中国与赞比亚于1964年10月29日建交,赞是南部非洲第一个与中国建交的国家。两国传统友谊深厚,双边友好合作关系不断发展。
卡翁达总统执政时期(1964-1991年),中国积极支持赞政府巩固政治独立、反对西方殖民主义控制的斗争,援助赞建设的坦赞铁路成为中赞乃至中非友好的丰碑。中赞关系也随之发展和密切。卡翁达总统任期内曾4次访华,他称中国为“可信赖的全天候朋友”。
多党民主运动于1991年执政后,中赞关系在原有的基础上继续发展,双方在新形势下加大经济合作力度,取得了显著成果,政治友好关系进一步巩固。
2011年9月,爱国阵线上台执政后,两国友好合作关系继续稳步发展,双方高层保持密切交往,各领域友好往来稳步推进。
1967年以来,中国承担了坦赞铁路、公路、玉米面厂、纺织厂、打井供水等共70余个项目。坦赞铁路是中国最大的援外成套项目之一。赞是从中非合作论坛北京峰会八项举措中受益较多的国家之一,恩多拉体育场、医院、农村学校、农技示范中心、疟疾防治中心等有关项目落实顺利。在中非合作论坛援非八项新举措项下,我拟为赞援建中学、小学、小水电站、太阳能、打井等项目。2001年,中方免除赞方债务3.3亿元人民币,占到期债务的30%。2007年2月,中方再次免除赞方8600万元人民币债务。
1986年,两国成立经贸混委会。1996年,两国签署相互促进和保护投资协定。2010年,两国签署避免双重征税协定。目前,在赞中资企业超过300家,累计投资额超过20亿美元,涉及矿业、农业、电信、建筑等多个领域。2007年2月揭牌成立了中国在非洲的第一个经贸合作区——赞比亚中国经贸合作区。该合作区由中国有色矿业集团有限公司承建,主园区以谦比希铜矿工业园区为基础,目前已有谦比希铜矿、湿法炼铜厂、中赞友谊医院等13家企业,实际完成投资7亿多美元。2009年1月,合作区卢萨卡分区揭牌。2009年6月,中国有色矿业集团有限公司通过国际竞标购得停产的赞比亚卢安夏铜矿80%的股权。12月,卢安夏铜矿复产。
2005年1月1日起,中方对赞部分出口中国产品给予免关税待遇。2007年7月1日起,中方将赞方享受零关税待遇范围输华商品的税目增至466个。2010年5月,中赞签署了中方向赞方提供60%输华商品免关税待遇的换文。2011年两国贸易额为33.95亿美元,同比增长17.7%,其中我出口6.17亿美元,进口27.78亿美元。2012年两国贸易额为33.78亿美元.中国主要从赞进口铜,向赞出口机电、钢铁制品。
两国签有文化合作协定。2010年2月,赞与我签署《中国和赞比亚政府文化合作协定2010-2012年执行计划》。10月,赞比亚国家舞蹈团一行赴上海世博会参加演出。2012年处,北京艺术团和中国残疾人艺术团在赞举行“欢乐春节”演出。2004年,赞成为中国公民出境旅游目的地国。1995年11月,四川省泸州市与赞卡布韦市结为友好城市。2005年1月,哈尔滨市与赞恩多拉市结为友好城市。1978年以来中国共向赞派出医疗队员15批403人次,接收赞奖学金生479名,为赞培训各类人员1015人次。
同美国的关系 赞、美关系良好。赞是美《非洲增长与机会法》及“总统防治艾滋病紧急救援计划”受益国。2008年,美向赞提供2.69亿美元艾滋病专项资金援助,并宣布在今后5年内继续提供8.64亿美元用于支持赞艾滋病防治事业。2008年,美非洲司令部副司令耶茨、助理国务卿弗雷泽、教育部长斯佩林斯先后访赞。2011年,美国国务卿克林顿出席在赞举行的“非洲增长与机会法案”部长级论坛并访赞。12月,美前总统乔治·W·布什访赞。2012年7月,美前总统乔治·W·布什再次访赞。
同英国的关系 赞比亚曾是英国殖民地,独立后与英国保持着传统关系。英是赞主要援助、投资国和贸易伙伴之一。2007年,英、赞签订为期10年、英每年向赞提供4千万美元资金援助的协议,用于减贫、直接预算支持、选举及卫生等项目。2012年6月,萨塔总统赴英出席英国女王登基60周年庆典活动。
同邻国的关系 赞比亚努力与周边邻国及其他非洲国家保持良好关系,积极参与地区政治、安全和经济合作。2008年津巴布韦发生选举争议,姆瓦纳瓦萨总统作为南部非洲发展共同体轮值主席积极进行调停。2010年,班达总统先后出访卢旺达、纳米比亚、南非、马拉维、埃及等非洲国家。2011年萨塔就任总统后先后出访南非、津巴布韦、博茨瓦纳等国。