分税制

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  分税制汉语拼音:Fen shui zhi;英语:system of distributive tax),各级政府之间为满足支出需要而按税种特点划分财政收入的分级财政制度。它是国家预算管理体制的一种形式。分税制也是中央政府与地方政府分权的具体体现。它要求企业按照法律规定,既向中央政府交纳中央税,又向各级地方政府交纳地方税。各级财政根据以本级税收为主的收入,相应安排其支出,独立组织本级预算平衡。

  在现代各国预算管理体制中,各级政府的收入划分方式有两种类型:一是按国营企业事业单位的行政隶属关系划分各级财政收入来源的方式,即中央级的企业事业单位收入归中央,地方级企业事业单位的收入归地方;二是各级政府对企业事业不作区分,仅根据税收特点划分收入来源,即采取分税制来划分收入来源。中央与地方各自具有独立税收立法和征管体系,各级财政的权责分明为分税制的特征。

  中国从1994年1月1日起实行分税制的财政管理体制。