新闻事业

新闻事业（ news institutions），新闻机构及其各项业务活动的总称。新闻事业区别于人际新闻传播活动，有以下特征：①有合法的新闻传播机构；②采用各种新闻传播手段；③拥有以传播新闻为职业的专业人员；④面向社会，具有广泛的社会影响。

新闻事业的形成

人类在共同的社会生活和生产劳动中形成了互相依赖的社会关系，产生了彼此交流情况和沟通信息的要求。原始的信息传播活动借助符号、手势、口语进行。随着社会的发展，新情况、新信息传播的要求越来越高。14～15世纪，欧洲的一些城市利用“新闻信件”互通信息。15～16世纪，适应商业往来的需要，地中海沿岸的意大利威尼斯城产生了最早的手抄报纸，有一批人专门从事这项工作。这是新闻事业的萌芽。17世纪，德国、英国、法国等资本主义生产关系形成较早的国家陆续出版定期印刷的报纸，新闻传播作为一种经常性、社会性的活动开始形成。19世纪30年代出现通讯社，20世纪20～30年代广播、电视先后问世。中国近代新闻事业孕育于19世纪初，形成于鸦片战争(1840～1842)后，19世纪90年代出现第1次办报高潮，20世纪初出现第1家通讯社，20年代广播电台问世，50年代有了电视。

一般认为，新闻事业是社会发展到一定历史阶段的产物。新闻事业的产生有以下因素：①资本主义商品经济的发展，促进人们需要及时了解原料产地和商品销售市场的经济、交通、政治、军事等各方面的新情况。②一定的物质技术条件，主要是铅字活版印刷术的发明。③一定的社会政治民主和有一定文化的读者群。

不同社会形态的新闻事业

新闻事业最初表现形式的报刊，是有资本主义色彩的中世纪市民为了沟通商情、便利买卖而创办的。这种新兴的事业问世后，受到不同阶级阶层的关注，用它作为传播新闻、宣传政治主张的喉舌。

封建社会的新闻事业

中世纪市民报刊的发展，对封建社会的秩序形成了威胁。17世纪的欧洲，几乎所有的封建王朝都对报纸实行集权主义的政策，颁布严格的书报检查法令，限制市民报刊对社会事件的报道，并有计划地收买市民报刊为封建统治效劳，同时出版直接由王朝控制的报刊，报刊的言论由官方的书报检查官审定。资产阶级在各国取得革命胜利后，这类反映封建统治者意志的报刊日趋没落。

资产阶级新闻事业

资产阶级新闻事业依资本主义发展阶段有不同的类型： ①革命时期的新闻事业。18世纪初，资产阶级思想家运用社会上已经出现的报刊，作为同封建统治者斗争的手段。18世纪中期，随着资产阶级哲学、政治学思想体系的形成，出现了党派，创办了政党报刊。早期的资产阶级政党报刊大都为政治家和思想家所办，目的是宣传革命，新闻报道和言论服从资产阶级的整体利益。

②以商品化为特征的新闻事业。报刊和后来出现的通讯社作为赢利的企业经营，宣称经济独立，标榜言论和报道的自主、客观、公正、不受政党和政府的控制。为了吸引更多的读者，获取更大的利润，以刺激性、煽动性为特征的黄色新闻在一些资本主义国家的报刊上泛滥。商品化的新闻事业并没有割断和政党的联系，大多数商品化的新闻企业都依附于一定的财团，新闻事业仍然反映和维护资产阶级的阶级或集团的利益。

③垄断时期的新闻事业。垄断不仅表现在新闻企业的兼并(一个报团拥有几十家甚至上百家报纸或广播、电视台)，更明显地表现在对报道和言论的垄断。新闻事业使用最新的技术传播新闻和信息，影响舆论，提供娱乐，实行大众教育，左右人们的政治思想和日常生活。它既使资本主义的经济、金融、技术情报不断地流传，也使资产阶级的政治、哲学、思想和道德观念在各个角落不断地传播。在国际范围内，垄断化的新闻事业倚仗强大的资本、超越国界的电波发射能力以及庞大的通讯网络，将地球划分为代表各自利益的采集新闻和传播观念的垄断区，向各国人民进行思想渗透。与此对应的是，第三世界国家的人民强烈要求建立世界性的新闻传播新秩序(见世界新闻新秩序)。 　　④法西斯主义新闻事业。其特征是由法西斯政府对新闻事业强行控制。它的新闻理论核心是“新闻就是政治性本身”。为了政治斗争的需要，捏造假新闻。

无产阶级新闻事业

无产阶级新闻事业按其发展阶段有以下类型：

①萌芽状态的无产阶级报刊。19世纪初，欧美一些国家的少数工人和手工业者组成的秘密团体或小型工会开始创办报刊。由于当时无产阶级还处于自在阶级的阶段，这些报刊反映了无产者对资本主义制度的不合理性只具有直观意识，不具有成熟的思想。

②作为阶级事业的无产阶级报刊。19世纪30年代以后，无产阶级在欧洲各国先后登上历史舞台。伴随着无产阶级为争取自由、平等的政治斗争，诞生了为无产阶级利益而呐喊的报刊，其中最著名的是《北极星报》(1837)。11年后，马克思和恩格斯创办《新莱茵报》。经过与无产阶级内部不同派别报刊的合作与斗争，并与资产阶级报刊反复较量，到国际工人协会(1864～1876)和德国社会民主工党(1869～1875)活动的末期，马克思主义报刊在无产阶级报刊中占据了主导地位。无产阶级报刊的主要形式是无产阶级政党的报刊，办报目的是为了宣传鼓动和组织群众，把报刊作为组织阶级队伍的中心，作为“建立我们所希望的组织的第1个实际步骤”(列宁)。

③社会主义新闻事业。社会主义新闻事业是无产阶级执政后的新闻事业。由于经济、文化传统和民族心理不同，社会主义国家在新闻体制、新闻政策方面有各自不同的形式。社会主义新闻事业包括属于国家的报刊、广播电台、电视台、通讯社，以及属于政党的报刊、人民团体的报刊和企业报刊。党和政府的新闻事业，也是人民的新闻事业。社会主义新闻事业和政党、政府、人民群众根本利益一致，这是区别于资产阶级新闻事业的根本标志。

新闻事业的属性

新闻事业的属性有：

①新闻性。采集、制作、传播新闻是新闻事业同其他事业相区别的主要特征。

②舆论性。这是就新闻事业产生的影响而言。新闻事业的创办者通过新闻的传播和评论活动，影响社会舆论，影响人们的思想和行动。

③倾向性。倾向性在阶级社会里又常常表现为阶级性。人们在选择事实、报道事实和评论事实的过程中，表现出自己的倾向性，赞成什么，反对什么，十分鲜明。这是新闻事业创办者的阶级利益、政治立场、价值观念在新闻活动中的反映。同一阶级的各个新闻机构，由于观察事物的立足点、方法不同，对待某些事物的观点、评价不同，在新闻报道和言论中也会表现出各自的倾向。

④社会性。新闻事业面向社会，面向群众，即使政治色彩鲜明的政党新闻事业，也不是为政党、集团的少数人办的，而是面对本阶级的广大群众和同盟者，以至敌对阶级的人们。

⑤商品性。资本主义国家把新闻事业当作企业，通过广告费和报费等项收入获得利润。同时，在思想上、行动上影响受众。这是一种特殊商品。资本主义国家的新闻事业兼有宣传和盈利的双重目的。其政党的新闻事业则重宣传而不重盈利。社会主义中国的情况有所不同，报纸重宣传，重社会效益，同时也注重经济核算，收报费。中国的广播、电视属于全民所有的文化事业，不向听众、观众收费，由国家拨给事业经费，也有一定数量的广告收入。中国报纸具有商品的形式，或商品的某种属性，但不等同于商品。

新闻事业的职能

新闻事业的职能是：

①发播新闻。发播新闻是新闻事业的基本职能。客观世界不断变化，新情况、新问题层出不穷。为了满足人们多方面的需求，新闻报道要多种多样。但不可能“有闻必录”，而是对客观事实进行有选择地报道。

②进行宣传。通过新闻，体现某种思想，宣传某种主张，影响人们的思想、行动，是新闻事业的重要职能。在社会主义中国，通过新闻，要宣传马克思主义思想，宣传党和政府的纲领、路线、方针、政策，反映人民群众的意见，促进社会主义事业的发展。

③引导舆论。对于新闻机构来说，社会舆论也是一种客观事实，可以有选择地进行报道。在反映舆论、评介舆论的过程中，对社会舆论起影响、引导作用。因此，新闻机构通常也被称为舆论机关。

④传授知识。新闻传播工具传授的知识包含在新闻和评论之中，大多是新的活的知识。新闻传播工具由于普及率大，接触面广，在传授知识方面有特殊功效。广播、电视大学和电视台举办的各种知识竞赛是传授知识的大课堂。

⑤提供娱乐。中国报纸的副刊是提供娱乐的最初形式。副刊上刊登的诗词、笔记、掌故统称为消遣文字。娱乐性节目是广播的重要组成部分。电视具有声图并茂的优点，把世界各地举行的演出、比赛的现场，通过卫星及时转播到有接收工具的居民家庭，构成空间的大剧场、大体育场。

⑥传播广告。资本主义商品经济的发展，使广告在新闻传播工具上所占的分量很大。在西方国家，有些报纸、电台主要是为传播商业性广告而办的。广告收入是很多新闻传播工具最大的财源。经理和广告商常常左右新闻机构。报纸版面的2/3是广告。广播和电视的广告更是五花八门。中国在20世纪80年代以后发展社会主义有计划的商品经济，开始重视利用新闻传播工具刊登或播出广告，以沟通产销，指导消费。广告在中国新闻活动中不占主要地位，它要符合社会主义新闻工作总的原则，遵守国家关于广告宣传的法规和条例。