欧洲自由贸易联盟

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欧洲自由贸易联盟( European Free Trade Association; EFTA),政府间区域性贸易组织。简称欧贸联。又称小自由贸易区。总部设在瑞士日内瓦。1960年1月4日,奥地利、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士和英国在瑞典首都斯德哥尔摩签订《建立欧洲自由贸易联盟公约》(《斯德哥尔摩公约》)。同年5月3日生效,欧洲自由贸易联盟正式成立。至2007年,有成员国4个。

历史沿革

成立之初的主要目的是在西欧消除进口关税、配额和其他贸易壁垒,创建非歧视性的自由的世界贸易。1970年冰岛入盟,1986年芬兰成为正式成员,1991年列支敦士登入盟。其间英国和丹麦(1972)、葡萄牙(1985)、奥地利、芬兰和瑞典(1995)先后退盟,加入欧洲联盟。现有冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士4个成员国。

宗旨

在联盟区域内实现成员国之间工业品的自由贸易和扩大农产品贸易;保证成员国之间的贸易在公平竞争的条件下进行;发展和扩大世界贸易并逐步取消贸易壁垒。

职责范围主要包括:①以欧盟法律即斯德哥尔摩协定为基础,监督和管理EFTA成员国之间的关系。②由日内瓦总部负责,按照协定所制定的目标,发展与广大的非欧盟国家间(常指第三国)的关系。③成员国中的3个国家(冰岛、列支敦士登、挪威)已与欧盟以欧洲经济区(EEA)协议的形式进入欧洲单一市场,由布鲁塞尔办事处处理这方面的事物。卢森堡办事处的数据顾问则在欧洲经济区协议的框架下负责处理数据合作事物。

组织机构

①常委会。按照欧洲经济区协议进行行政管理的决策机构,由各委员会和工作组协助工作。②顾问委员会。旨在促进联盟国议会与其他国家间的交流。③理事会。联盟的行政机构,也是最高权力机构。由成员国部长或常驻代表组成,每月两次常驻代表级会议,每年两次部长级会议。负责管理与欧洲自由贸易联盟国和非欧洲经济区国家间出现的各项事物,并监督葡萄牙工业发展基金的运作情况;理事会还负责财务及行政管理。④秘书处。处理日常事务。⑤监督局。保证欧洲经济区协议在EEA成员国中得到正常执行的监督机构。此协议将欧盟的单一市场扩大到了EFTA4国中的3个国家,即挪威、冰岛、列支敦士登。瑞士是EFTA成员,但不是EEA成员。因此,现有两个监督体系:欧盟成员国对EEA协议的执行情况由欧洲委员会进行监督;EFTA成员国对EEA协议的执行情况由ESA进行监督。⑥委员会。有成员国议员委员会、咨询委员会、预算委员会、审计委员会、贸易专家委员会等9个委员会。⑦专家组。设有国家援助、公共采购、知识产权等6个专家组。⑧法院。1994年1月24日成立,设在日内瓦,由5名法官组成,其职责和权限与欧洲法院相似。⑨法庭。对EFTA成员国就EEA协议的内容给予解释,是EFTA的司法机构。 2001年12月13日,欧洲自由贸易联盟在日内瓦总部召开部长会议

主要活动

重视同欧盟(欧洲共同体)发展经贸关系。1989年3月在奥斯陆举行首脑会议,重申将与欧共体之间的合作由工业品自由贸易扩大到科研、技术、教育、运输、环境及社会政策等领域,表示愿与欧共体一道探讨建立共同决策和管理机构。1991年10月22日,与欧共体在卢森堡达成建立欧洲经济区协议,规定从1993年1月1日起,两大经济组织之间实现商品、服务、资本和人员的自由流通,取消关税和进口限额,统一工业和产品标准,加强和扩大在环保、交通、教育、科技、旅游和社会政策领域里的合作。1992年2月14日,与欧共体在布鲁塞尔就《欧洲经济区协议》的最后文本达成一致意见,规定协议于1993年1月1日与欧共体内部统一大市场协议同时生效。由于瑞士在1992年12月6日举行的公民投票中决定不加入欧洲经济区,协议不得不推迟实施。1993年1月12日,欧共体委员会提出《欧洲经济区补充协议》。2月25日,达成协议。1994年1月1日,由12个欧共体国家和除瑞士、列支敦士登之外的5个此联盟成员国组成的欧洲经济区正式成立,从而形成了一个人口3.74亿、贸易额占世界贸易总额近40%的世界最大自由贸易区。1995年5月1日,列支敦士登也正式成为欧洲经济区成员国。

对外出口是联盟成员国经济发展的主要动力,其各成员国失业率在经济合作与发展组织国家中最低。联盟各成员国的金融形势良好,在石油、渔业、化工产品、手表、机器制造、金融服务、海运等领域居世界领先地位。

联盟重视发展与区域外国家和组织的关系。20世纪90年代初期以来,先后同中东欧地区及地中海地区各国签订了自由贸易协定。后又与拉丁美洲及亚洲国家建立了自由贸易关系。1996年3月30日,与马其顿签署了扩大和加强双方在投资、贸易、教育等领域合作的协议。1997年6月19日,与摩洛哥签署了自由贸易协议,与约旦和黎巴嫩签署了合作宣言。2000年,与克罗地亚、乌克兰以及海湾合作组织签署了合作宣言,同马其顿签署了自由贸易协定。同年11月27日,与墨西哥签订了自由贸易协定,这是联盟第一个跨大西洋的、迄今最为全面的自由贸易协定。此外,还同拉美南方共同市场签署了贸易投资合作宣言。2001年3月5~6日,与新加坡在瑞士日内瓦就签署自由贸易协定展开谈判,这是首次与亚洲国家进行的自由贸易谈判。同年6月21日,与约旦、克罗地亚签署了自由贸易协议。联盟同欧盟外国家的贸易在不断发展,其中美国是联盟的主要贸易伙伴。至2006年,联盟与世界各国或国际组织签订了25个自由贸易协议和8个合作宣言。

2007年1月1日,欧洲自由贸易联盟与黎巴嫩自由贸易协议开始生效。同年1月17日,EFTA与埃及签署自由贸易协议。2008年年底前,阿尔及利亚与EFTA将完成自由贸易区的谈判。