玻利维亚

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玻利维亚国旗
玻利维亚国徽
玻利维亚:拉巴斯城市风景
玻利维亚:拉巴斯一景
玻利维亚:拉巴斯市场一角

  玻利维亚英语:Bolivia,西班牙语:Bolivia),位于南美洲中部的内陆国家,国名全称“多民族玻利维亚国”(英语:Plurinational State of Bolivia,西班牙语:Estado Plurinacional de Bolivia),为南美洲国家联盟的成员国。面积1,098,581平方公里。东北与巴西为界,东南毗邻巴拉圭,南邻阿根廷,西南邻智利,西接秘鲁。属温带气候。法定首都为苏克雷,但实际上的政府所在地为拉巴斯,拉巴斯海拔高度超过3,600米,为世界海拔最高的首都。为南美洲国家联盟的成员国。

  欧洲殖民之前,玻利维亚的安第斯地区是印加帝国的一部分——美洲前哥伦布时期最大的国家。16世纪的西班牙帝国征服了该地区。在西班牙殖民时期的大部分时间,这个地方被称为上秘鲁(Upper Peru),由秘鲁总督区管理,其包括大部分西班牙南美殖民地。在1809年宣布独立后,经过16年的战争。1825年8月6日宣布独立,为纪念解放者玻利瓦尔取名“玻利瓦尔共和国”,后改为“玻利维亚共和国”。1952年4月爆发人民武装起义,民族主义革命运动领导人帕斯·埃斯登索罗就任总统。此后,军事政变频繁,政局长期动荡。1983年10月恢复民主政体。2009年,变更为现国名。

基本国情

  国名 多民族玻利维亚国(The Multinational States of Bolivia,Estado Plurinacional de Bolivia)。

  国旗 呈长方形,长与宽之比为3:2。自上而下由红、黄、绿三个平行相等的横长方形构成,黄色部分中央有国徽图案。原来的含义为:红色象征为国献身,黄色代表未来和希望,绿色象征神圣的国土。现在这三色分别代表该国的主要资源:红色代表动物,黄色代表矿产,绿色代表植物。一般场合用不带国徽的国旗。

  国徽 中间为椭圆形,圆面上有太阳、山峰、面包树、驼羊、谷物等图案。圆周下半部有九颗五角星,代表组成玻利维亚的九个省;上半部用西班牙文写着“玻利维亚”。椭圆形两侧各悬挂三面国旗;背后交叉着束棒和武器,象征权威;左边的束棒顶端有一顶“自由之帽”。椭圆形上端是一只被称为神鹰的大兀鹰,象征力量和自由。鹰两旁饰有月桂枝和橄榄枝,代表该国人民对民族自由的自豪感和与其他国家人民和睦相处的愿望。

  面积 1,098,581平方公里。

  行政区划 全国共分为九省,分别是贝尼、丘基萨卡、科恰班巴、拉巴斯、奥鲁罗、潘多、波多西、塔里哈和圣克鲁斯省。

  人口 1142.7万。印第安人占54%,印欧混血种人占31%,白人占15%。官方语言为西班牙语和克丘亚语、阿依马拉语等36种印第安民族语言。多数居民信奉天主教。

  首都 政府、议会所在地:拉巴斯(La Paz),人口87.7万,海拔高度3627米,年平均气温14℃。法定首都(最高法院所在地):苏克雷(Sucre),人口31.2万,年平均气温21.8℃。

  国家元首 总统路易斯·阿尔韦托·阿尔塞·卡塔科拉,2020年11月8日宣誓就职。

  重要节日 8月6日为独立日,即国庆节。

历史

  玻利维亚于15世纪末被西班牙征服,隶属于西班牙拉普拉塔总督区。

  19世纪间的拉丁美洲独立战争,时称“上秘鲁”的玻利维亚被来自委内瑞拉加拉加斯的民族英雄---玻利瓦尔解救而独立,便以玻利瓦尔之名定国名为玻利维亚以资纪念。

  1825年正式从西班牙独立,独立后的玻利维亚经常和周边国家发生战争,因而失去了很多土地,有现今智利北部的安第斯山脉和沿海地区,巴西南部,和巴拉圭北部。特别是在1879年到1883年的硝石战争,玻利维亚丧失其唯一滨海省份,包括重要港口安托法加斯塔(Antofagasta),玻国自此成为内陆国家。

  2005年12月18日举行总统选举。埃沃·莫拉莱斯以54%的选票赢得选举,并于2006年1月22日就职,成为该国首位美洲原住民总统,亦成为玻利维亚第一位左翼总统。

  2009年3月26日,莫拉莱斯签署最高法令宣布将原国名“玻利维亚共和国”(Republic of Bolivia)改为“玻利维亚多民族国”,其后经修宪后以64.2%成功连任。

地理

玻利维亚地图

  玻利维亚东北部为平原;中部为安地斯山东坡山麓带;西部为安地斯山和玻利维亚高原 ,海拔约4000米,为一广大的山间荒漠高原。安地斯山西段南北纵列,多火山。最高峰伊利马尼山(Illimani),海拔6462米。

  玻利维亚属于地势西高东低的国家。西部高地位于安地斯山脉,东部低地包含亚马逊森林。最低处的地点位于奥鲁罗省。的的喀喀湖位于玻利维亚与秘鲁的交界处。乌尤尼盐沼位于西南部(波多西省)。

气候

  玻利维亚大部分地区气候干凉;年降水量从东北到西,由2000毫米递减至100毫米以下。

行政区划

玻利维亚:波多西城市一景

全国共分为九省,分别是贝尼、丘基萨卡、科恰班巴、拉巴斯、奥鲁罗、潘多、波多西、塔里哈和圣克鲁斯省。

  1. 丘基萨卡省(Chuquisaca),首府苏克雷(Sucre)
  2. 科恰班巴省(Cochabamba),首府科恰班巴(Cochabamba)
  3. 贝尼省(Beni),首府特立尼达(Trinidad)
  4. 拉巴斯省(La Paz),首府拉巴斯(La Paz)
  5. 奥鲁罗省(Oruro),首府奥鲁罗(Oruro)
  6. 潘多省(Pando),首府科维哈(Cobija)
  7. 波多西省(Potosí),首府波多西(Potosí)
  8. 圣克鲁斯省(Santa Cruz),首府圣克鲁斯-德拉谢拉(Santa Cruz de la Sierra)
  9. 塔里哈省(Tarija),首府塔里哈(Tarija)

政治

2005年5月,玻“争取社会主义运动”等主要反对党发动大规模示威游行、罢工封路等抗议活动,反对国会颁布新《石油天然气法》和政府对外资开放油气资源。6月,梅萨总统辞职,议会选举最高法院院长罗德里格斯为临时总统。12月,玻提前举行大选,争取社会主义运动候选人莫拉莱斯获得54%的选票,成为玻建国以来首位印第安人总统,并于2006年1月22日就职。

莫系拉美激进左翼主要领导人之一,执政以来提出在玻建设“社群社会主义”,奉行多元、民主、去殖民化的政策,在政治、经济社会等领域大力推进各项变革措施,如成立制宪大会、实施油气资源国有化、土改等。2009年1月,玻举行全民公投,通过新宪法。同年12月6日,玻举行新宪法颁布后的首次全国大选,莫拉莱斯总统以64.2%的得票率再次当选。执政党“争取社会主义运动”赢得参议院和众议院多数席位。2014年10月,玻举行总统选举,莫拉莱斯以61%的得票率在首轮胜选连任。执政党“争取社会主义运动”继续保持对参、众两院的控制。2016年2月21日,玻举行修宪公投,决定是否将总统和副总统连选连任次数由一次改为两次。24日,玻选举法院宣布公投未获通过。2017年11月,玻宪法法院通过释法确认莫拉莱斯总统有权参加2019年总统选举。2019年10月,玻大选结果“争议”引发政局突变,总统莫拉莱斯被迫辞职并赴墨西哥寻求政治庇护(后转赴阿根廷庇护)。玻第国际货币基金组织预测玻2020年经济增长为-7.9%,通胀率为1.7%。二副参议长珍妮娜·阿涅斯(Jeanine Añez,女)宣布接任“临时总统”。因新冠肺炎疫情流行,原定于2020年5月3日举行的大选推迟至10月18日举行。“争取社会主义运动”总统候选人阿尔塞以55.1%的支持率首轮胜出,并于11月8日举行就职仪式,任期至2025年。

【宪法】 1826年颁布。宪法规定,国体为共和制,总统和副总统均由直接选举产生,总统任期为5年,不得连任,但可隔届当选一次;副总统不得在下届当选总统或副总统。

2009年1月25日,玻举行新宪法公投和限制大地产公投。新宪法以61.47%的高支持率获得通过,多数选民支持个人拥有土地面积限额为5000公顷。新宪法对原宪法做了上百处修改,主要有:(一)强调玻多民族国家性质,赋予公民更多权利,政府应承担更多义务。(二)建立四权分立政治体制,印第安人较前更受重视,提出除行政、立法、司法权力机关外,建立多民族选举机构为第四种国家权力机关。(三)规定总统和副总统可连任1次。(四)改变现行行政区划体制,实行符合宪法的自治制度。(五)国家政权在经济中扮演重要角色,采取复合经济模式,限制大地产和双重地契。(六)关于后续立法及未来的宪法修订,若修改整个宪法或涉及根本内容,需由土著人全权制宪会议进行。

【议会】 多民族立法大会由参众两院组成。五年一届,选举与总统大选同期举行。众议院设130席,参议院设36席。立法大会主席由副总统兼任。现任立法大会主席为副总统戴维·乔克万卡(David CHOQUEHUANCA)。现任参议长罗德里格斯(Andrónico RODRIGUEZ),众议长马马尼(Freddy MAMANI),系在2020年10月18日重新大选中产生。

【政府】 总统内阁制。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅。内阁成员如下:外交部长罗赫略·马伊塔·马伊塔(Rogellio MAYTA Mayta)、总统府部长玛利亚·内拉·普拉达·特哈达(Maria Nela PRADA Tejada,女)、内政部长卡洛斯·爱德华多·德尔·卡斯蒂略(Carlos Eduardo Del CASTILLO)、国防部长埃德蒙多·诺维略·阿吉拉(Edmundo NOVILLO Aguilar)、发展规划部长费利马·加夫列拉·门多萨(Felima Gabriela MENDOZA,女)、经济财政部长马塞洛·亚力杭德罗·蒙特内格罗(Marcelo Alejandro MONTENEGRO)、环境和水资源部长玛利亚·平克特德帕斯(María PINCKERT DE PAZ,女)、公共工程和住房部长埃德加·蒙塔尼奥(Edgar MONTAÑO)、司法和法制透明部长伊万·马诺洛·利马(Ivan Manolo LIMA)、农业农村部长埃德温·查拉卡约(Edwin CHARACAYO)、油气能源部长富兰克林·莫利纳·奥尔蒂斯(Franklin MOLINA Ortiz)、矿业和冶金部长拉米罗·菲利克斯·比利亚维森西奥(Ramiro Felix VILLAVICENCIO)、生产发展和多种经济部长内斯托尔·万卡(Nestor HUANCA)、环境和水资源部长胡安·桑托斯·克鲁斯(Juan SANTOS Cruz)、卫生和体育部长耶森·马克斯·阿乌萨(Jeyson Marcos AUZA)、文化部长萨维纳·奥雷利亚纳(Sabina ORELLANA,女)、教育部长阿德里安·鲁文·克尔卡(Adrian Ruben QUELCA)。

【司法机构】 2015年11月直选产生新一届司法机构法官。由大法官、农业环境法院法官、宪法法院法官和法官委员会委员等共56人组成,土著人法官占多数。目前,奥利维斯·埃奎斯(Olvis Égüez)任最高法院院长,保罗·弗朗哥(Paul Enrique Franco Zamora)任宪法法院院长。总检察长由多民族立法大会选举产生,任期六年,不得连任。现任总检察长福斯托·胡安·兰奇帕·庞塞(Fausto Juan LANCHIPA Ponce),2018年10月就任。

【政党】 全国主要政党有:

1.争取社会主义运动(Movimiento Al Socialismo,MAS):1997年7月成立。玻左派政党,系广泛参与的全国性民主力量。反对新自由主义经济和经济全球化。玻议会第一大政治力量。党主席为前总统埃沃·莫拉莱斯。

2.“公民社群”联盟(Comunidad Ciudadana):最大反对党联盟,2014年6月由“民族团结党”(Unidad Nacional)和“社会民主运动党”(Movimiento Demócrata Social)合并而成,主张维护中产阶级和企业界利益,党的领导人为玻前总统卡洛斯·梅萨(Carlos Mesa)。

3.基督教民主党(Partido Demócrata Cristiano):1954年2月成立。主张改革现有经济模式,维护社会稳定,促进生产发展。党的领导人为前总统豪尔赫·基罗加(Jorge Quiroga)。

4.国家革命运动党(Movimiento Nacional Revolucionario):1941年成立,主要由知识分子、工人、农民和小资产阶级组成。主张“革命民族主义”和“阶级联合”,通过社会变革实现真正民主。党的领导人为前总统候选人路易斯·费尔南多·卡马乔(Luis Fernando Camacho)。

其他主要政党有:“玻利维亚说不”(Bolivia dice No)、新共和力量党(Nueva Fuerza Republicana)、公民团结阵线(Frente de Unidad Nacional)、自由玻利维亚运动(Movimiento Bolivia Libre)、左革阵(Movimiento de Izquierda Revolucionaria)、社会党(Alianza Social)、共产党(Partido Comunista)等。

重要人物

路易斯·阿尔韦托·阿尔塞·卡塔科拉:总统。1963年9月28日出生于玻利维亚拉巴斯,MAS党党员。获玻圣安德烈斯大学经济学学士学位,后获英国华威大学经济学硕士学位。1987年至2006年就职于玻中央银行,2006年至2017任玻经济与财政部长,2017年至2018年因病去职。2019年1月,病愈后再任经财部长。曾任圣安德烈斯大学等多所大学客座教授。2020年1月,前总统莫拉莱斯宣布阿为MAS党总统候选人搭档前外长乔克万卡参加2020年大选。2020年10月,阿在大选中以55.1%得票率首轮当选。2020年11月8日,阿正式宣誓就职。

胡安·埃沃·莫拉莱斯·艾马(Juan Evo MORALES Ayma):前总统。1959年10月26日生于玻利维亚奥鲁罗省一个贫苦印第安人家庭。未受过高等教育。年轻时曾当过矿工、面包工人和泥瓦匠。从80年代起积极投身于古柯农工会组织工作,并逐渐成为该组织的主要领导人,曾连续9次当选6大古柯农工会联盟秘书长。1997年当选众议员, 2001年因领导古柯农封路、游行活动被罢免。2002年,莫组建争取社会主义运动党,并在议会选举中获得35个议席,成为全国第二大党。莫以该党领袖身份参加2002年大选并进入第二轮,但在议会投票中以微弱差距败北。在2005年12月18日大选中,莫赢得54%的选票,当选总统,成为玻建国以来首位印第安人总统。2009年12月6日,玻举行新宪法颁布后的首次全国大选,莫以64.2%的得票率再次当选,任期至2015年1月。2014年10月,莫以61%的得票率再次连任,任期至2020年1月。

经济

玻利维亚是南美洲最贫穷的国家之一。世界著名矿产品出口国,锂、锡、锑、金、银、铜、铁、锰、钨、锌等矿藏丰富。莫拉莱斯政府执政以来,摒弃新自由主义经济政策,加强国家对经济的干预,推进石油、天然气、矿业、电信和电力等支柱产业国有化,重点促进能矿生产和基础设施建设,加大天然气开发投入,并推动土地改革。有关举措取得积极成效,财税收入稳步增长,宏观经济运行平稳。近年来,经济增长率高于地区平均水平。2019年玻国内生产总值为424亿美元,经济增长率为2.8%,全年通货膨胀率为1.47%。

【对外贸易】 历届政府均重视发展对外贸易,特别是鼓励出口以拉动经济增长。玻积极参与地区一体化进程,与多数拉美国家签有经济互补协定。近年来,玻大力开拓天然气出口市场,并制定了旨在成为南方共同市场能源供应地的战略。现与世界80多个国家和地区保持着贸易关系。2020年前11个月,玻外贸总额124.18亿美元,其中出口额61.77亿美元、进口总额为62.41亿美元,主要贸易对象国为巴西、中国、阿根廷、美国、日本。

军事

实行义务兵役制,凡年满18岁的男性公民必须服兵役,服役期一年。自1995年起,军官服役期延长至35年。海陆空三军总兵力5万人,警察部队总警力3.7万人,归内政部管辖。

文化

新闻出版

主要报刊有:《日报》,发行量5万份;《责任报》,发行量4万份;《理性报》,发行量约3万份;《时代报》,发行量约2.5万份;《新闻报》,发行量4万份;《变革报》,发行量1.2万份。

电视台135个,其中首都拉巴斯有22个。国家电视台创建于1964年,在拉巴斯等7个省有转播台。另有9家私营电视台及3家有线电视和卫星电视台。

教育

2016年,玻文盲率降至2.9%。公办学校人数为13.8万人。国家对6-12岁儿童实行义务教育,但基础设施较薄弱,资金缺乏。著名大学有圣弗朗西斯科·哈维尔大学和圣安德烈斯大学。

外交

玻利维亚奉行反帝、反殖、反霸,独立自主、和平和不结盟的对外政策,维护民族独立和主权,坚持各国一律平等、人民自决、不干涉别国内政、和平解决国际争端等原则。以消除贫困、气候变化和地区一体化为外交重点,注重区域外交、务实外交、多元外交,主张外交为经济建设服务,力争提升玻国际地位。玻历届政府均坚持向智利提出恢复太平洋出海口的要求。2018年10月1日,国际法院以12票对3票就玻智主权出海口争端作出最终判决:智没有义务就玻主权出海口诉求同玻谈判,是玻近年来遭遇的最大外交挫折。啊耳塞总统上台后,扭转“临时政府”时期外交政策亲美倾向,迅速恢复同古巴、委内瑞拉等地区左翼国家关系,但反美调门较莫拉莱斯政府弱化。

玻系联合国、不结盟运动、世界贸易组织、七十七国集团、美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、美洲玻利瓦尔联盟、南美国家联盟、安第斯共同体、拉普拉塔河流域组织、亚马孙合作条约组织、南方共同市场等成员国。同80多个国家保持外交关系。

南美洲国家

  阿根廷   巴拉圭   巴西   秘鲁   玻利维亚   厄瓜多尔   哥伦比亚   圭亚那   苏里南

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