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[[文件:美洲国家组织会旗.png|right|thumb|300px|美洲国家组织会旗]] '''美洲国家组织'''([[西班牙语]]:Organización de los Estados Americanos,简称:OEA;[[英语]]:Organization of American States,简称:'''OAS''';[[法语]]:Organisation des États américains,简称:OEA;[[葡萄牙语]]:Organização dos Estados Americanos,简称:OEA; [[荷兰语]]:Organisatie van Amerikaanse Staten,简称:OAS),[[美洲]]独立国家的区域性国际组织。1890年4月14日,[[美国]]等18个[[美洲]]国家在[[华盛顿]]举行的第一次美洲国家会议(泛美会议)上,决定建立美洲共和国国际联盟及其常设机构美洲共和国商务局,1910年改名为美洲共和国联盟,商务局改为泛美联盟,1948年通过了《美洲国家组织宪章》,改名为美洲国家组织。宗旨是加强美洲大陆的和平安全,确保和平解决争端,促进各国合作和拉美一体化。组织机构主要有大会、外长协商会议、常设理事会、秘书处。总部设在华盛顿。主要刊物有《美洲》。该组织曾长期受美国控制,60年代起此种不平等的政治、经济关系有所改变,一些拉美国家经常就国际问题发表意见和采取行动。 总部位于[[美国]][[华盛顿特区]],成员为美洲的35个独立主权国家。 === 历史 === 1889年10月2日至1890年4月14日,在[[美国]]领导下于华盛顿举行首届泛美大会(Pan-American Conference),1890年成立泛美联盟,作为交换意见之常设中央机构。1890年4月14日,[[美国]]同拉美17个国家在[[华盛顿特区]]举行的第一次美洲会议上,决定建立美洲共和国国际联盟及其常设机构——美洲共和国商务局,这便是美洲国家组织的前身。此后,4月14日被定为“泛美日”。自是美洲国家大约每5年举行会议一次,形成美洲国家间体系(The Inter-American System, IAS)。1910年在[[布宜诺斯艾利斯]]举行的第四次大会上,改名为美洲共和国联盟。1923年在[[圣地亚哥]]举行的第五次大会上改名为美洲大陆共和国联盟。1938年美洲国家第八次大会在秘鲁首都召开,决定遇有美洲各国安全遭受威胁时,各国外长应会商对策,因而产生泛美外长会议。泛美联盟是一个区域性国际组织,因为参加国家限于美洲。 1948年在[[波哥大]]举行的第九次会议上,通过了《美洲国家组织宪章》,遂改称为美洲国家组织。1967年第三次泛美特别会议通过了宪章修改议定书,规定以“美洲国家大会”取代“美洲国际会议”,常设机构改称“秘书处”,1970年生效。 [[冷战]]期间在美国主导下,1962年美洲国家组织宣布中止[[古巴]]的会籍。2009年美洲国家组织以民主改革为条件同意[[古巴]]可以重新申请入会,但古巴拒绝重新入会。此后古巴和美国关系缓和及复交后,古巴亦有出席会议。 值得注意的是,作为美国盟友的[[加拿大]]在冷战期间并无加入美国主导的美洲国家组织,认为加入会削弱加拿大较为独立性的外交政策,加拿大直至1990年冷战结束才加入。 2004年10月8日,[[哥斯达黎加总统]][[米格尔·安赫尔·罗德里格斯]]由于面临国内的一系列腐败指控,递交了一封信件,表示将从15日起辞去秘书长职务。其后职位一直空缺。2005年4月29日[[智利]]内政部长何塞·米格尔·因苏尔萨成为该地区组织新秘书长唯一候选人。5月因苏尔萨被正式选为该组织新任秘书长。 2009年7月4日,美洲国家组织宣布中止[[洪都拉斯]]的会籍,以抗议该国反对派通过[[2009年宏都拉斯军事政变|军事政变]]推翻[[宏都拉斯总统]][[曼努埃尔·塞拉亚]]。2011年6月,因洪都拉斯民选政府已经上台而恢复。 [[委内瑞拉总统]][[尼古拉斯·马杜罗]]多次指责美洲国家组织干预该国内政,决定于2017年4月27日正式启动退出程序。在[[委内瑞拉总统地位危机]]中,美洲国家组织任命反对派指定人选古斯塔沃·塔雷为委国代表。2019年4月27日,马杜罗宣布已完成所有手续,彻底退出美洲国家组织,并表示永远不会重返。 ===宗旨=== 加强美洲大陆的和平与安全;确保成员国之间和平解决争端;成员国遭到侵略时,组织声援行动;谋求解决成员国间的政治、经济、法律问题,消除贫困,促进各国经济、社会、文化合作;控制常规武器;加速美洲国家一体化进程。 ===成员=== 正式成员35个:阿根廷、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、巴哈马、巴拉圭、巴拿马、巴西、秘鲁、玻利维亚、多米尼加、多米尼克、厄瓜多尔、哥伦比亚、哥斯黎达加、格林纳达、古巴、海地、洪都拉斯、加拿大、美国、墨西哥、尼加拉瓜、萨尔瓦多、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣基茨和尼维斯、苏里南、特立尼达和多巴哥、危地马拉、委内瑞拉、乌拉圭、牙买加、智利、圭亚那、伯利兹。 古巴系美洲国家组织成员国,1962年被中止成员国资格。2009年美洲国家组织第39届大会一致通过废止中止古巴成员国资格的决议,但古拒绝重返该组织。 常驻观察员70个:欧盟、德国、法国、西班牙、希腊、意大利、比利时、英国、芬兰、瑞士、瑞典、丹麦、挪威、荷兰、葡萄牙、爱尔兰、卢森堡、梵蒂冈、奥地利、塞浦路斯、冰岛、俄罗斯、波兰、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、克罗地亚、波黑、斯洛文尼亚、塞尔维亚、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、拉脱维亚、爱沙尼亚、土耳其、埃及、摩洛哥、阿尔及利亚、尼日利亚、突尼斯、安哥拉、赤道几内亚、加纳、贝宁、卡塔尔、沙特阿拉伯、以色列、黎巴嫩、也门、日本、韩国、菲律宾、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、泰国、中国、瓦努阿图、立陶宛、阿尔巴尼亚、马其顿、马耳他、摩纳哥等。此外,该组织还视情邀请一些国家作为特别观察员出席全体会议。 ===组织=== 【主要负责人】秘书长路易斯·莱昂纳多·阿尔马格罗·莱梅斯(Luis Leonardo Almagro Lemes),乌拉圭人,2015年5月就职,任期5年。 【总部】设在美国华盛顿。在日内瓦设有驻欧洲办事处,在成员国设有办事机构。 【组织机构】 1、大会:最高权力机构。各成员国外长参加,每年举行1次。经三分之二成员国同意,可召开特别大会。 2、外长协商会议:《美洲互助条约》规定,常设理事会绝对多数票赞成即可召集会议,就共同关心的紧急问题进行协商。如涉及军事合作问题,则同时召集由各成员国最高军事代表参加的防务咨询委员会会议。 3、大会直属机构:(1)常设理事会,由成员国各派1名大使级代表组成。正、副主席由各国代表轮流担任,任期半年;(2)美洲一体化发展理事会,原则上每年召开一次成员国间部长级会议。 4、咨询机构:美洲法律委员会、美洲人权委员会。 5、秘书处:常设行政机构。正、副秘书长均由大会选举产生,任期5年,可连任1次。 6、专门机构:美洲开发银行、美洲儿童协会、美洲妇女委员会、美洲农业合作协会、泛美卫生组织、泛美史地协会。 7、自治机构:美洲人权法院、美洲防务委员会、美洲控制毒品委员会、美洲通讯委员会、美洲反恐委员会、美洲法学中心、泛美发展基金等。 ===主要活动=== 截至目前,美洲国家组织已举行49届年会。 2017年6月 ,美洲国家组织第47届年会在墨西哥坎昆市举行。各成员国外长围绕“加强对话协商,促进共同繁荣”的主题,就加强西半球全面发展与繁荣、美洲妇女领导地位、法制社会与民主安全等议题进行讨论。 2018年6月,美洲国家组织第48届年会在华盛顿举行。与会各方就促进西半球民主人权、安全与发展等进行讨论。委内瑞拉局势成为会议焦点,美国呼吁对委实施进一步制裁,暂停其成员资格,直至恢复民主宪政。 2019年6月,美洲国家组织第49届年会在哥伦比亚麦德林举行,与会各方围绕“通过创新加强西半球多边主义”的会议主题及共同关心的地区问题进行讨论。 === 参见 === *[[国际组织]] *[[世界百科]] * [[门罗主义]] * [[华盛顿共识]] * [[欧洲联盟]] * [[北大西洋公约组织]] * [[南美洲国家联盟]] * [[非洲联盟]] * [[东南亚国家联盟]] [[Category:政治]] [[Category:政治制度]] [[Category:国际组织]] [[Category:国际和地区组织]] [[Category:美洲国际性组织]] [[Category:美洲]] [[Category:超国家联盟]] [[Category:美洲国家组织| ]] [[Category:1948年美国建立]] [[Category:中文词典]] [[Category:M音词语]] [[Category:美]]
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