记录：2013年6月18日 塔利班多哈开设和谈办公室 意与西方国家谈判
2013年6月18日，阿富汗塔利班发言人向媒体确认，塔利班已于当天在卡塔尔首都多哈开设和谈办公室。美国政府一位不愿透露姓名的官员当天表示，美国将于下周与塔利班在多哈举行旨在实现阿富汗和平的会谈。
阿富汗塔利班在声明中说，开设和谈办公室是为“和联合国及非政府组织展开沟通”。有媒体报道称，塔利班有意通过该办公室同美国等西方国家举行谈判。
阿富汗总统卡尔扎伊当天说，阿富汗政府已组织阿高级和平委员会成员代表团前往多哈，准备同塔利班展开和谈。
除声称美国将与塔利班举行会谈外，上述不愿透露姓名的美国政府官员当天在召开电话会议时还表示，美国将坚持塔利班必须切断和“基地”组织的联系、结束暴力以及接受阿富汗宪法这一原则，美国同塔利班的和谈将是漫长的进程。
这名官员同时说，美国和塔利班之间的首次会谈将交换各自议程，之后在一到两周后召开第二次会议，以讨论接下来的步骤。
塔利班接受和平谈判 美国谨慎欢迎
中评社香港6月19日电／周二，塔利班（Taliban）发出的信号表明启动阿富汗和平谈判的努力取得了突破性进展。塔利班宣布在卡塔尔开设一间政治办公室，并准备好与美国和阿富汗官员进行谈判，后者随后表示，将在几天内前往该地会见叛军的谈判代表。
纽约时报中文网报道，如果谈判开始，那就是已停滞将近18个月的和平努力的重要进步。自塔利班退出谈判并指责美国背信弃义之后，这样的努力陷入了僵局。美国官员一直在推动这样的谈判，相信这对于2014年西方国家撤军后稳定阿富汗的局势至关重要。
然而，塔利班推进谈判的举动或许拥有其他目的。他们的措辞表明，他们想要被视为一支合法的政治力量，超越叛军角色来发挥长期的作用。从这个角度来看，除了有助于谈判之外，他们在卡塔尔的办公室的实际开设或许可以被视为一个信号，表明塔利班的最终目的是得到承认，成为西方支持的哈米德.卡尔扎伊（Hamid Karzai）政府的一个替代者。开设该办公室的计划在一年半之前就已宣布，但在宣布后不久就被搁置。
前美国国务院官员、约翰斯.霍普金斯大学高级国际研究学院（Johns Hopkins School of Advanced International Studies）院长瓦利.纳斯尔（Vali Nasr）说，通过同意参加谈判，塔利班就能“公开站出来，作为合法组织参与地区其他事务，等我们承认这个办公室并与之对话之后，这样的形势将很难阻止。”
美国正在进行撤军，除了囚犯交换之外提供不了什么条件，而塔利班也“不想帮助实现我们的战略”，纳斯尔如是警告。“他们基本上是在尝试实现他们自己的战略。”
塔利班的姿态与美国撤军的重要标志性时刻相一致：根据周二的正式声明，阿富汗全境的国家安全将由美军完全转交给阿富汗军队负责。这一转变在最近几个月来变得很明显，阿富汗部队已经显然占据了主导地位，而塔利班也通过加快袭击频率的方式作出了回应。
然而，至少从2009年起，即便是美国高级将领也已坚信，持久的和平不可能在战场上赢得。美国外交官已经进行了近三年的秘密会晤，通过外交渠道为启动会谈铺平道路。
一名熟悉相关谈判的美国官员称，周二的进展似乎始于5月的第三周，当时卡塔尔方面告诉美国，塔利班或许已经准备好重启谈判。
官方在周二说，在这点上，德国、挪威和英国的外交官及中间人也发挥了重要作用。还有一些人表示，他们认为巴基斯坦在最近几个月也发挥了更为积极的作用，敦促流亡的塔利班领导人努力重启会谈。
奥巴马总统称塔利班的宣告是“走向和解的重要的第一步”，但又警告说，这只是“最初的一步”。
“我们预计前路并不平坦，”奥巴马在北爱尔兰的八国集团（Group of Eight）峰会上会见法国总统弗朗索瓦.奥朗德（François Hollande）时说。
通往会谈的道路上已经出现过很多障碍。在过去18个月中，和平努力不时遭遇几乎来自四面八方的压力：卡尔扎伊，被驱逐的塔利班领导人、塔利班的巴基斯坦庇护人和美国国内的批评者，后者对他们所认为的和恐怖分子对话反应冷谈。
除了让塔利班和国际恐怖组织脱离关系之外，从西方和阿富汗政府的观点来看，对话的终极目标是劝服塔利班解除武装并接受阿富汗宪法。
尽管西方官员过去曾提议修改宪法，但奥巴马政府周二强调，接受当前宪章当中“对妇女和少数族裔的保护”是达成最终和平协议的必要条件。
美国官方称，从短期来看，特使将于本周在卡塔尔会见塔利班代表，接下来，代表政府的阿富汗高级和平委员会（High Peace Council）成员将前往这个波斯湾酋长国和叛乱分子对话。
另一名高级政府官员称，最初的几次会议多半只限于交流议程，这名官员还警告，不要期待会谈能在短期内得到实质性成果。
“即便会有进展，也没人能保证它会迅速到来，”这名官员称。
美国和塔利班之间的对话“有助于推动这一进程，但谈话的核心将是阿富汗人之间的协商，可想而知，双方之间的信任度非常低，”这名官员说。“因此，即便真的能取得显着的进展，也将是一个长期而艰难的过程。”
卡尔扎伊在周二的一个典礼上示意自己接受塔利班政治办公室的设立，该典礼是为了庆祝阿富汗安全责任完全转交阿富汗部队。但他明确表示，他希望谈话能尽快转入阿富汗境内，此外，他对卡塔尔会谈进程的支持也显得不够强烈。
“我们之所以担心，是因为有外人插手，”他重点谈及了阿富汗政府的担忧。“我们将谨慎前行。”
美国与塔利班谈判血腥中启动
中评社香港6月20日电／12年前，美军进入阿富汗与塔利班武装人员作战，打响“9‧11”事件后的反恐战争“第一战”；12年后，塔利班设在卡塔尔首都多哈的联络处正式成立，美国与塔利班双方将于近期展开谈判，试图终结阿富汗十余年的动荡局面。
据《钱江晚报》报道，塔利班18日在多哈启用联络处，并透露20日将与美方启动正式谈判。多名美国官员证实这一消息，但谨慎判断对话前景。同一天，北大西洋公约组织正式向阿富汗政府安全部队移交军事行动指挥权，为2014年后终止在阿军事行动的目标迈出重要一步。我外交部发言人当天表示，阿富汗塔利班多哈政治办事处的成立是积极的事态发展，中方对有关方面所作的积极努力表示赞誉。
奥巴马：
希望与卡尔扎伊政府直接对话
塔利班代表穆罕默德‧纳伊姆18日在多哈举行的联络处揭幕仪式上说，塔利班希望寻求解决阿富汗问题的政治途径。他说，塔利班希望与“所有国家”建立良好的关系。
多名美国外交官透露，谈判可能定于20日在多哈召开。正在北爱尔兰西部的厄恩湖畔参加八国集团领导人峰会的美国总统贝拉克‧奥巴马当天表态欢迎这一最新进展。不过，奥巴马说，只要武装人员仍在继续袭击，美军在阿富汗的军事行动就不会停止。“走向和解的进程迈出重要第一步，但仍处于初步阶段……我们预见前路上将会有不少障碍。”
奥巴马说：“就在阿富汗地区结束暴力和建立持续稳定的局面而言，一个由阿富汗人参与并主导的和平进程是最好的方式。”
路透社解读，对于美国而言，与塔利班展开对话并不是外交努力的最终目标。美方希望塔利班与由哈米德‧卡尔扎伊总统领导的阿富汗政府今后实现直接对话。卡尔扎伊18日回应，阿富汗政府将派遣代表团前往多哈，但认定谈判应尽快移至阿富汗境内举行。就即将举行的谈判，联合国秘书长潘基文认为，对话“是结束暴力的唯一手段。”
美要求塔利班和“基地”了断
塔希望美方释放多名高官
谈及与塔利班谈判的具体话题，多名美国官员18日说，双方针对一些议题的主张和立场还存在一定差距。
就美国而言，奥巴马政府坚持塔利班与“基地”组织切断联系、结束暴力袭击，接受阿富汗现行法律。从另一边看，一些美国官员推测，塔利班可能要求美方释放被关押在美军关塔那摩监狱的多名高级指挥官，以及外国军队撤离阿富汗。
不过，奥巴马政府先前表态，希望在北约结束在阿富汗的军事行动后，仍留驻一定规模的美军部队。
由于立场存在明显不同，多名美国外交官认为，第一次谈判可能仅是确定议程，数周后继续讨论下一步对话深入的可能性。
分析称谈判阻力较大
短期难奏效
一些分析师认为，塔利班并不是“铁板一块”，其多个分支与美国、卡尔扎伊政府矛盾较深，谈判阻力较大，短期内难以取得成效。
法新社报道，与塔利班关联的武装团体“哈卡尼网络”也将参与谈判。这一团体是美国在阿富汗的“死敌”，多次从巴基斯坦西北部的北瓦济里斯坦地区越境阿富汗袭击外国军队，制造大量人员伤亡。
美国和北约驻阿富汗联军司令约瑟夫‧邓福德说：“看到哈卡尼网络以往的所作所为，让我很难相信他们是能够和解的。”
另外，多名美国官员认为，很难说部分塔利班高级领导人和发动武装袭击的青年指挥官是否赞同与美国谈判。就在公开谈判消息当天，塔利班宣布制造此前一天针对阿富汗巴格拉姆美军空军基地的袭击，造成4名美军士兵丧生，6人受伤。
除谈判另一方内部不确定因素，美国和塔利班接触还受国内因素掣肘。不少美国国会议员质疑塔利班方面谈判的诚意。
与塔利班对话是美国前任国务卿希拉里‧克林顿2011年2月提出的外交策略。双方当年一度达成一致，用关押在古巴关塔那摩美军基地的5名塔利班人员交换被俘美军中士鲍‧伯格达尔，但谈判最终没有取得进展。塔利班方面以美国立场不明为由暂停对话。
克里：塔利班驻卡塔尔办事处有可能关闭
中评社香港6月23日电／美国国务卿克里表示，塔利班最近在卡塔尔开设的办事处，有可能是该组织与阿富汗政府实现和解的重要一步，但是他同时警告说，如果和谈没有进展，这个办事处有可能关闭。
美国之音网站消息，关于谈判，克里说，“即使前方有路的话”，这条路也将是艰难的。克里国务卿正在多哈参加星期六举行的“叙利亚之友”国家的会议。
海湾酋长国卡塔尔的首都，还曾被定为塔利班代表和美国高级官员举行会谈的地点，但是这些会谈没有能够在星期四按时举行。
阿富汗总统卡尔扎伊看来对塔利班在多哈开设办事处感到恼怒，因此反对和谈，并表示他的政府不支持这次谈判。
美国和塔利班之间的谈判是否举行或者何时举行，目前还没有确定，克里也不会在卡塔尔会晤塔利班的代表。但是，美国官员指出，美国的阿富汗和巴基斯坦事务特使杜宾斯已经在星期六抵达多哈。
