2021年10月9日 阿富汗临时政府与美国在多哈举行谈判

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2021年10月9日,阿富汗临时政府美国政府代表开始在卡塔尔首都多哈举行为期2天的谈判,这是自美军8月底撤出阿富汗以来双方首次直接谈判。

阿富汗临时政府代理外交部长阿米尔·汗·穆塔基9日在社交媒体上发文说,阿方在谈判中要求美国解冻美方冻结的阿富汗央行资产、尊重阿领土完整、不干涉阿内政。双方还就向阿富汗提供人道主义援助、落实双方去年2月在多哈达成的“和平协议”内容等议题进行讨论。

穆塔基表示,阿富汗临时政府与美国政府举行的谈判翻开了两国关系“新的一页”。未来几天,阿临时政府还将与欧盟进行谈判,讨论阿最新局势、解冻被一些欧洲国家冻结的阿富汗资产等问题。

据半岛电视台报道,争取国际社会承认是阿富汗临时政府在与美方谈判中提出的议题之一。报道援引一名接近美国代表团人士的消息说,美方在谈判中向阿富汗塔利班施加压力,要求其组建一个包括所有族群的扩大政府,履行不允许恐怖分子利用阿国土威胁美国的承诺,并保证滞留在阿的美国公民和特定的阿富汗人继续安全撤离阿富汗。

美国于2001年10月以反恐为名发动阿富汗战争。美国总统拜登今年7月表示,美军在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。8月15日,塔利班进入并控制阿首都喀布尔。8月30日晚,最后一批美军撤出阿富汗,美国结束长达20年的阿富汗战争。

卡塔尔与阿富汗塔利班联系密切,塔利班在多哈设有政治办事处。美国与塔利班曾在多哈进行多次谈判。




美国与阿塔在多哈会谈后发表声明

当地时间10月10日,美国国务院就10月9日至10日美国代表团与阿富汗塔利班在卡塔尔多哈的会谈发表声明。

声明中写道,美国代表团在此次会谈中的重点主要集中在安全和恐怖主义问题、美国公民和其他外国国民在阿富汗的安全出入、妇女和女童在阿富汗的人权等各个方面。声明中还表明,美国将向阿富汗人民提供人道主义援助。

美国国务院在声明中称此次会谈是“坦率而专业”的,并强调美国对塔利班的评判将根据其行动而不是言辞。

阿富汗塔利班方面希望推动美国以及国际社会承认塔利班政权,并恢复对阿富汗的经济援助。阿富汗塔利班临时政府代理外交部长穆塔基在会谈后表示,塔利班明确向美方指出,阿富汗政局不稳定不符合任何相关方的利益。




美塔谈判成果有限 未来面临多重困难

中评社北京10月11日电/由阿富汗塔利班主导的阿临时政府与美国政府代表9日和10日在卡塔尔首都多哈举行了为期两天的谈判,这是自美军8月底撤出阿富汗以来美塔双方首次直接谈判。

新华社报道,分析人士指出,美塔举行此次谈判是出于各自需求,虽然双方谈判后的表态相对积极,但实质性成果有限。由于双方缺乏互信,今后谈判要取得实际进展还面临诸多困难。

各有所需

美国国务院发言人普赖斯10日晚发表声明说,美方在会晤中重点涉及了安全、恐怖主义和人权问题,以及美国等外国公民和此前与美方合作的阿富汗人的安全通行问题。双方还讨论了美国直接向阿富汗人民提供人道主义援助事项。阿临时政府外交部也表示,美方称将向阿富汗提供人道主义援助,并为其他人道组织运送援助物资提供便利,阿临时政府对此表示欢迎。

分析人士指出,美国和塔利班能够顺利举行此次谈判,并且有关公开表态都相对积极,其中的重要原因是双方各有所需。

中国现代国际关系研究院南亚所副所长王世达说,塔利班要解决目前面临的诸多问题都绕不开美国。比如国际承认问题,如果没有美国带头,很多西方国家不会承认塔利班政权;塔利班目前还在美国财政部的制裁名单上,美国冻结了阿富汗的海外资产。与此同时,美国目前对塔利班方面也有诉求,其中最重要的就是反恐,而且美国从阿富汗安全撤出本国及其他国家人员也离不开塔利班的合作。

美国与塔利班曾在多哈进行多次谈判。兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪认为,此次谈判是美国与塔利班此前在多哈对话并于去年2月签署“和平协议”的延续。这次会谈的意义在于,美塔在阿富汗政局发生变动后有了首次正式接触。

困难重重

分析人士指出,尽管美国和塔利班会谈后表态积极,但并不意味着会谈取得了实质性进展,未来在美方解除制裁、承认塔利班政权以及双方反恐合作等问题上都存在很多困难。卡塔尔半岛电视台此前的报道也认为,美国和塔利班的要价存在相当大的“鸿沟”。

英国《泰晤士报》报道,美方在谈判中拒绝了塔利班提出的解冻数十亿美元资产的要求。朱永彪指出,美国在解冻阿富汗海外资产方面立场比较强硬,可能将视塔利班履行对美安全承诺的情况确定对此事的态度。

在承认阿富汗塔利班临时政府方面,这次谈判也没有取得成果。美国已明确表示,此次会谈不是承认塔利班政权的序曲。美国国务院发言人日前表示,此次会谈不是关于承认塔利班的。朱永彪说,在承认塔利班政权问题上,美国面临的国内外压力较大,在目前情况下,美国不会带头承认塔利班。王世达认为,美国将把承认塔利班政权作为筹码,以此向塔利班施压,迫使其做出让步。

对于美方看重的反恐合作问题,塔利班的立场也比较强硬。有报道说,塔利班在谈判期间表示将致力于确保极端分子不会利用阿富汗土地对其他国家发动袭击,但塔利班不愿与美国合作打击极端组织“伊斯兰国”。塔利班发言人沙欣9日说,塔利班有能力“独立应对”该组织。

朱永彪认为,塔利班并不信任美国,尤其不信任美国情报机构,担心美方会趁机扰乱阿富汗局势,所以拒绝与美国合作打击“伊斯兰国”。


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