库克群岛

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库克群岛国旗
库克群岛国徽
库克群岛俯瞰(部分)
库克群岛风光
库克群岛传统民族舞蹈

  库克群岛英语:The Cook Islands),位于南太平洋上,介于法属波利尼西亚斐济之间,面积240平方公里,专属经济区面积183万平方公里。由15个小岛组成。其命名起源于远征探索南太平洋,发现了许多岛屿詹姆斯·库克船长,是新西兰的自由结合区。毛利人为原住民。在1973年和新西兰签署了共同宣言,有和其他国家独自外交权,并参加了世界卫生组织等国际机构。

  1773年,英国海军上校库克船长探险到此地,以“库克”命名。1888年成为英国保护地。1901年6月成为新西兰属地。1964年在联合国监督下举行全民公决,通过宪法。1965年8月4日宪法生效,实行内部完全自治,享有完全的立法权和行政权,同新西兰保持自由联系,防务和外交由新西兰协助。1989年,新西兰政府致函联合国,声明库克有完全的宪法能力自主处理其对外关系和签署国际协定,希国际社会将库克作为主权国家对待。

基本国情

  国名 库克群岛 (The Cook Islands)。

  国旗 库克群岛国旗启用于1979年8月4日。其旗角是一面英国国旗 (代表与英国的关系)。余为蓝地 (代表海洋和人民平和的性格),和由十五颗星星构成的圆环 (代表了十五个岛屿)。

  国歌 《神是真理》(Te Atua Mou'e),歌词:万能的上帝,主宰岛屿和海域,听取我们呼吁,庇护我们全体。赐我们自由随意,愿崇高的和平与友谊,布满这大地。

  国徽 有一个盾形为其焦点。该盾形中包含了国旗上面可以发现的十五星形。在盾形的两侧分别是飞鱼(当地称作maroro)跟白鸥(White Tern,当地称作kakaia),一个支持着代表基督教符号的十字架,另一个则是支持着代表库克群岛传统富裕的符号的拉罗汤加棍棒(momore taringavaru)。演讲者(Orator)通常都在传统谈话上握住这棍棒。盾形上方的头盔是红色羽毛的阿利伊(ali'i或ariki,酋长)帽(pare kura),象征传统阶层系统的重要性。“库克群岛”的英文国名标示在盾形下面的旗旌上。

  面积 240平方公里,由15个小岛组成。

  人口 1.74万(2016年),均持新西兰护照,另有约6万人居住在新西兰。毛利人(属波利尼西亚人种)占92%,欧洲后裔占3%。居民69%信奉基督教新教,15%信奉罗马天主教。

  语言 通用库克群岛毛利语和英语。

  首都 阿瓦鲁阿(Avarua),位于拉罗汤加岛(Rarotonga)。

  国家元首 英国女王伊丽莎白二世。女王代表为汤姆·马斯特斯(Tom Marsters),2013年8月就职,2016年7月、2019年7月两次连任,任期3年。

  重要节日 宪法日(国庆日):8月4日

  货币 流通新西兰货币

历史

  1888年,库克群岛被纳入英国的保护地,1900年后被并入新西兰的领土范围。

  1964年11月17日,在联合国的辅导下,新西兰国会通过《库克群岛制宪法案》(Cook Islands Constitution Act),在库克群岛居民完成大选之后,将该群岛的自治权利释放给当地居民。

  1965年4月20日,库克群岛完成公投,民意支持制宪与成立一个半自主的政体,同年7月26日新西兰通过《库克群岛宪法修正法案》(Cook Islands Constitution Amendment Act),赋予库克群岛居民新西兰公民身分,可以自由进出新西兰,而库克群岛与新西兰之间则以自由联合(Free Association)的型态合作,库克群岛国家元首是伊丽莎白二世女王,并且透过选举决定自己的政府。内部上,当地政府拥有完整的自治权利,但在外部事务上,则是由新西兰来监督其外交与国防方面的事务。在完成了内部自治的体制后,近年来库克群岛开始尝试在外交方面拥有更多的主导权,例如加入许多区域性的组织,甚至与34个国家建立起直接或间接的邦交,以期能转变成一个真正独立的主权国家。

地理

  库克群岛由15个大小岛屿组成,整个群岛原则上分为南北两个集团。其中,南集团占有全国240平方千米的国土中,约90%的面积,包括首都阿瓦鲁阿所在的最大岛拉罗汤加岛(Rarotonga Is.)在内的九个岛屿都属于此集团,大部分都是火山活动造成的岛屿,土壤肥沃、热带植被满布。至于北集团则大都是距离海平面没多高、由珊瑚礁构成的低矮环礁,岛上植被零星,通常中央会有大型的潟湖。

  虽然土地面积狭小,但是由库克群岛周围所构成的经济海域范围,却多达两百万平方千米,因此渔业资源对该群岛的经济占有非常高比例的重要性。

  库克群岛境内波利尼西亚鼠泛滥成灾,已经对岛上鸟类造成严重侵害。

行政区划

  库克群岛的主岛为拉罗汤加岛,分为5个区。拉罗汤加岛以外的其他有人岛屿被划分为10组,并相应地设置了10个岛屿委员会。有的岛屿委员会辖区划分为若干个区。每个岛屿委员会辖区包含若干村。

  10个外岛委员会依次是:

  1. 艾图塔基岛(Aitutaki,包含无人居住的Manuae岛)
  2. 曼加伊亚岛(Mangaia)
  3. 阿蒂乌岛(包含无人居住的Takutea岛)
  4. 茅克岛(Ma'uke)
  5. Mitiaro
  6. 曼尼希基岛(Manihiki)
  7. 彭林岛(Penrhyn)
  8. 拉卡汉格斯岛(Rakahanga)
  9. 普卡普卡岛(包括拿骚岛与Suwarrow岛)
  10. 帕墨斯顿岛

政治

议会

  一院制,由普选产生的24名议员组成立法会议,任期4年。目前议长为尼基·拉特尔(Niki Rattle),2018年9月连任。最近一次大选于2018年6月14日举行。此外,1966年成立酋长院,由代表各岛的20名酋长组成,就土地使用和传统习俗向议会和政府提出建议。现任院长为托乌·特拉维尔·阿里基(Tou Travel Ariki)。

政府

  由议会多数党组成。2010年11月,库克群岛党领袖亨利·普那(Henry Puna)领导该党赢得议会选举,出任总理。2014年7月,库克群岛举行大选,经数次补选,库克群岛党于2015年2月确认赢得连任。2018年6月,库克群岛举行大选,库克群岛党于同年9月确认再次赢得连任。普那总理继续连任总理。

  本届政府内阁共有6名成员,包括:总理兼外交移民部长、总检察长、海洋资源部长普那;副总理兼财政和经济发展部长、电信部长马克·布朗(Mark Brown);内政、警察、青年和体育事务部长兼国家监察专员艾伯特·尼古拉斯(Albert Nicholas);卫生、司法、农业部长罗丝·托宁—布朗(Vainetutai Rose Toki-Brown);基础设施、交通、国家环境服务部长罗伯特·塔帕托(Robert Taimoe Tapaitau);文化、矫正事务部长乔治·安格内(George Maggie Angene)。

重要人物

  亨利·普那:总理。生于1949年7月,新西兰奥克兰大学肄业,获澳大利亚塔斯马尼亚大学法律学士学位。2005年当选马尼希基选区议员,2006年出任库克群岛党领袖,同年落选议员职位。2009年连任库克群岛党领袖,2010年重新当选马尼希基选区议员并于同年12月出任库政府总理。2015年、2018年两次连任总理。

经济

  库克群岛基本属自然经济,以旅游业、农业(热带水果)、捕鱼业和黑珍珠养殖业及离岸金融业为主。南部微型环礁主要种植热带水果。北部环礁主要种植椰子和捕鱼。财政收入严重依赖外援。旅游业系经济支柱产业,解决就业的主要渠道。旅游业收入约占国内生产总值的40%。主要旅游点为拉罗汤加岛和艾图塔基岛。工业有水果加工及生产香皂、香水、旅游T恤的小型工厂,还有为旅游业制造和加工库克群岛纪念硬币、邮票、贝壳以及手工艺品的作坊。海床锰结核资源丰富,尚待开发。库出产椰干、香蕉、柑桔、菠萝、咖啡、芋头、芒果和木瓜等。饲养猪、山羊和家禽等。库克群岛海域有200万平方公里,海洋资源丰富,黑珍珠养殖业发展较快。

  2017年,国内生产总值为4.86亿新元,人均国内生产总值约2万新元。使用新西兰货币,1新元约合0.65美元(2019年8月)。主要经济来源是旅游业。新西兰为最大客源国。

  2018年,出口额为2235.9万新元,进口额为1.94亿新元。主要出口商品为鱼类、珍珠、木瓜等,主要进口商品为燃料和化学品、机器设备、工业制成品、食品和活畜。主要出口市场为日本、中国、澳大利亚、新西兰,主要进口来源地为新西兰、美国、斐济、澳大利亚。

  【交通】有阿瓦鲁阿国际机场,可起降波音747飞机。主要国际航线至奥克兰、洛杉矶和夏威夷等地。

  【港口】90%的进口依靠海运,最大港口为阿瓦蒂乌港,可停泊3000吨货轮。

  【外国援助】财政收入主要靠外援,接受外援的60%来自新西兰和澳大利亚。自2004年起,新、澳两国联合执行对库克群岛援助,由新西兰国际开发署负责协调。2016/2017财年,新西兰援助库克群岛1930万新元,澳大利亚援助库克群岛340万澳元。2018/2019财年,新西兰向库克群岛援助预算为1136万新元,澳大利亚向库克群岛援助额为330万澳元。

卫生

  实行免费医疗制。有8所政府医院,151张病床。

军队和警察

  防务由新西兰协助,不设军队。全国共有警察110人,不配枪支。

文化

传媒

  主要电台为库克群岛电台,用英语和毛利语广播,转播澳大利亚和新西兰电台的国际和地区新闻。拉罗汤加也有一家私人电台。库克群岛电信公司提供国际直拨电话及传真、电传、电报和互联网服务。

  主要报纸:《库克群岛新闻》日报,用英文和毛利文出版;《库克群岛先驱报》,周六出版。

教育

  对4岁儿童进行学龄前教育,对6-15岁儿童实行义务教育。有39所中小学,学生5560人,教师300多人。有一所师范学院。南太平洋大学拉罗汤加分校进行成人高等教育和函授教学。全国受过高等教育的有400人。

外交

  库克群岛不是联合国成员国,与中国、新西兰、澳大利亚、日本、法国、德国、印度、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士、波黑、斐济、伊朗、马来西亚、以色列、瑙鲁、挪威、巴布亚新几内亚、南非、梵蒂冈、泰国、比利时、古巴、牙买加、摩纳哥、东帝汶、土耳其、捷克、菲律宾、韩国等国及欧盟建立外交关系。驻外外交机构有:驻新西兰高专署、驻奥克兰总领馆、驻悉尼名誉领事、驻夏威夷名誉领事、驻奥斯陆名誉总领事。目前,除新西兰向库克群岛派常驻高专外,澳大利亚、中国、斐济、法国、印度、马来西亚、挪威、巴布亚新几内亚、南非向库克群岛派有兼任大使或高专,法国、德国、英国和瑙鲁在库克群岛设名誉领事。库克群岛是联合国开发署、联合国粮农组织、联合国教科文组织、世界卫生组织、世界气象组织、国际民航组织、国际海事组织、亚洲开发银行、国际红十字会等国际组织的成员,是英联邦和联合国亚太经社会联系成员国,是太平洋共同体、太平洋岛国论坛、论坛渔业局、非加太集团等地区组织的成员。

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