中英藏印条约

《中英藏印条约》，又称《中英会议藏印条约》，是清朝政府与英国签订的条约，主要内容是清朝承认哲孟雄（今锡金）为英国的保护国，划定哲孟雄与西藏的边界。《中英藏印条约》于1890年（清光绪十六年）3月17日在英属印度的加尔各答，由清政府驻藏帮办大臣升泰和印度总督兰斯敦签订，8月27日在伦敦交换批准。在1893年（光绪十九年）12月5日又根据《中英藏印条约》的规定签订《中英藏印续约》。

背景

自1840年的鸦片战争后，清朝国力日渐衰弱，对西藏的防务也不断松弛。而自17世纪初，英国在印度成立东印度公司，到1870年代，英国不仅完全占领印度，而且其周边的喜马拉雅山国和地区，如喀什米尔、拉达克、不丹、尼泊尔、锡金等也相继成为大英帝国的附庸。此种形势下的西藏便处于英国势力的包围之中。英国为了打开通往西藏的通道，同西藏直接进行贸易。在18世纪至1870年代，多次派人秘密入藏，试图与西藏上层进行接触，均遭拒绝。1876年英国与中国签订《烟台条约》，英国乘机在条约正文之外附加一个关于西藏的专条，其内容是：英人可以“探访”印度西藏间的路程，探访的路线，一是由北京出发，经甘肃、青海，或由四川等处入藏抵达印度；二是由印度与西藏交界的地方入藏。

因此，英国在之后多次派人进入藏区。但藏人既坚决抵制英人到西藏活动，也反对清政府批准马科雷为首的使团入藏勘查道路，并在隆吐山修筑堡垒炮台（隆吐山是从印度大吉岭入藏的必经之路）。噶厦政府甚至进行战争防备，应付可能发生的冲突。为此英国多次照会清政府，主张隆吐在英属锡金境内，指责藏军驻守隆吐是“越界戍守”。清政府对噶厦政府施压，命其撤除军事哨卡。噶厦对此表示坚决反对，文硕因此上奏朝廷，力主抗击英人，并且督促噶厦派高级官员奔赴前线指挥，面授作战机宜。

在英属印度与西藏交涉撤除隆吐哨卡无果后，1888年（光绪十四年）3月12日，清廷将文硕撤职，以升泰取代。升泰到任后清查旧档，奏报隆吐山实属锡金，获得清廷认可。3月20日，英国发动隆吐山战役驱逐驻守隆吐山的藏军，5月24日，清廷指责文硕“识见乖谬，不顾大局”，将其革职处分，由帮办大臣升泰主藏事。之后藏军战败，英国要求清政府签订条约以结束战争。清政府派驻藏帮办大臣升泰于1890年3月17日前往印度加尔各答，和印度总督兰斯敦签订《中英藏印条约》。

条约内容

共八款，主要内容有：

1. 确认哲孟雄（今锡金）为英国的保护国。
2. 划定哲孟雄与西藏的边界。
3. 规定通商、游牧等问题将而后另议。

影响

哲孟雄（锡金）原为西藏的保护国。1861年2月英国入侵哲孟雄，哲孟雄国王在3月28日和英属印度签订了庭姆隆条约，哲孟雄正式成为英国的保护国。1889年起，英国派遣驻锡金政务官协助哲孟雄的行政。通过这个条约，清廷承认哲孟雄（锡金）是英国的保护国。西藏由此失去藩篱，再无险可固；此外，条约划定藏哲边界，清廷承认岗巴宗以南的大片牧场和险要地区属于锡金。西藏上层对此条约非常反对，向驻藏大臣衙门上禀帖谴责升泰的作为。

后续发展

藏印条约中的多个问题没有得到实际解决。在英国的压力下，清政府派何长荣于1893年12月5日与英国政务司艾尔弗雷德·沃利斯·保尔在印度大吉岭签订《中英藏印续约》，其内容是：开放亚东为商埠，在五年内免纳进出口税；英人在该地享有领事裁判权；在哲孟雄游牧的藏人应照英国在哲孟雄随时立定游牧章程办理。由于西藏政府并未参与谈判，西藏拒绝履行条约中通商与立界碑的条款，导致1903年英国侵藏战争。