公共行政

公共行政（英语：public administration），国家行政机关依法管理国家和社会公共事务，有效实现社会公共利益的活动。又称行政管理。公共行政的产生是与民族国家的建立、工业革命的兴起以及公共行政精神（如主权在民思想、依法行政观念等）的培育联系在一起的。其本质由国家性质和政治制度所决定。

一般说来，公共行政主要包含三个层面的内容：①执政，即高级行政官员的决策和领导活动；②行政，即一般高级行政人员的计划、组织、协调、监控等活动；③管理，即中下级公务人员运用各种方法和技术处理具体事务的活动。公共行政与私人行政的主要区别在于：①公共行政的目的是面向全体公民提供公共服务，谋求社会公共利益，而私人行政的目的是为了赢利，追求利润的最大化；②公共行政的物质基础是税收和公共财政支出，而私人行政的物质基础是市场运作过程中所获取的利润和投资收益；③公共行政依照法定性规范运行，其行为具有强制性，而私人行政依据市场机制运行，其行为具有自主性。