权力政治学

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权力政治学英语:power studies),研究政治权力的起源、本质、资源配置及运行机制的政治学分支学科。权力现象一直是政治学研究的主题,但权力政治学产生于19世纪末,形成于20世纪中叶,成熟于70年代以后。权力政治学的奠基者主要是M.韦伯V.帕雷托K.马克思。韦伯奠定了权力与权威的社会行动理论。帕雷托建构了权力的精英理论,成为古典精英论的代表人物。马克思以历史唯物论确立了科学的权力观,奠定了权力政治学的科学方法论。

韦伯对权力政治学的建树,在于从社会行动的理论区分了权力与权威,阐述了权力合法性来源的基本途径。韦伯从抽象的角色A或B出发,而把权力界定为A支配B行动的可能性,而权威是有合法性的支配与服从关系。依合法性的来源途径,他将权威区分为三种理想类型,即传统权威、超凡魅力权威和法理权威。从传统政治到现代政治的过渡,就是法理权威逐步建立起来的过程。

精英理论是权力政治分析的重要理论来源。精英论者从社会成员实际掌握的社会资源程度区分出精英和非精英。社会资源包括经济资源如资本、政治资源如权力、文化资源如知识,由此可区分出经济精英、政治精英和知识精英等类型。精英理论认为,社会精英总是少数并有群体共识和共谋;精英内部循环、外部开放;权力总是社会精英所控制。精英理论的根本缺陷,一是夸大了社会杰出人物的政治作用,忽视了人民群众的基础性地位和力量;二是没有揭示权力的本质及精英流动的根源。

20世纪70年代以来,西方政治学注重综合传统制度分析、行为主义政治学及西方马克思主义有关政治权力的研究成果,以兼容并蓄的方法,使权力政治学臻于成型。

马克思主义唯物史观科学地揭示了政治权力的起源和本质规律,认为政治权力的实质是由经济关系所决定的阶级统治,其本质是上升为国家权力的阶级意志。国家权力就是统治阶级维护其根本利益的工具。国家权力的公共性或普遍约束性使其成为凌驾于社会之上的公共权力。这种公共权力及其配置是由体现经济关系的阶级关系所决定的。在经济关系上占统治地位的阶级,必然在政治关系上占统治地位。政治权力发展变化的根本动力在于生产力、生产关系与上层建筑的辩证运动。马克思主义主张政治对经济的能动作用,认为政治权力具有相对独立性,可能促进也可能阻碍社会经济发展。

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