法兰西第二帝国

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法兰西第二帝国国徽

  法兰西第二帝国英语:French Second Empire),拿破仑三世建立的帝国。史称第二帝国,以别于拿破仑一世建立的法兰西帝国(1804~1814)。

  法兰西第二共和国总统路易·拿破仑·波拿巴于1851年12月2日发动政变。翌年1月14日颁布宪法,加强总统权力,削弱议会的立法权。1852年11月7日,元老院颁布法令建议恢复帝制。随即举行公民投票,绝大多数表示赞成。12月2日宣布恢复帝国,波拿巴为法兰西人皇帝,称拿破仑三世。

  根据多次补充的帝国宪法,皇帝是国家元首,统率军队,有宣战、媾和、结盟、订立商约和特赦、任命政府与地方官员、批准公共建设工程、决定是否将法案送交立法团讨论等权力。帝国立法体制分成3部分:由皇帝任命、约50人组成的参政院负责维护宪法与保证皇帝统治,准备法案和审查法令修正案;由选举产生的200多名议员组成的立法团仅有权讨论和表决法案,凡年满21岁并在某地居住超过半年的法国男子皆有选举权,立法团的主席和副主席由皇帝任命;元老院批准立法团通过的法令,它由皇帝任命,由约100名亲王、元帅、主教组成。大臣们执行皇帝命令,各自对皇帝负责。参政院对省长实行监督。地方政权掌握在省长手中,他们领导全省警察,控制社会舆论。帝国时期重要官员有内政大臣C.-A.-L.-J.de 莫尔尼、财政大臣A.-M.富尔德、军事大臣A.J.L.de 圣阿尔诺,后期有E.鲁埃é.奥利维埃

  第二帝国经历了由专制统治向自由主义、议会政治演变的过程。帝国初期,拿破仑三世实行个人专权,致力于巩固资产阶级秩序。政府在一些省内实行戒严,封闭共和派俱乐部,解散工人组织,查禁进步报刊,利用天主教会加强控制学校。1852年后,法国工人运动一直处于低潮。60年代,人民不满情绪日益增长,反动专制制度难于继续维持。因此帝国后期开始实行改革,逐渐向自由主义政策演变,以求缓和国内矛盾。例如议员可得到请愿权,官方“公报”公布议会辩论记录,皇帝经立法团同意方可批准追加拨款,废除禁止工人罢工和结社的《勒霞白列法》等。1870年初,奥利维埃奉命组织自由主义内阁。4月,元老院受到削弱,变为普通上院,议会权力有所扩大。

  经济方面,帝国实行促进资本主义工商业发展的经济政策,发展大工业,重工业中机器生产普遍代替手工劳动,生产不断集中,交通运输业迅速发展,完成了工业革命。金融资本的发展尤为突出,巴黎成为世界金融中心之一。在G.-E.奥斯曼领导下,巴黎进行了大规模的城市建设。

  为了改变1815年以来法国的孤立状态,争夺欧洲大陆优势和进行海外殖民扩张,拿破仑三世进行多次对外战争。法国在1853~1856年的克里木战争中联合英国土耳其撒丁反对俄国,击败俄国后确立了在欧洲大陆的优势。后又联合意大利反对奥地利,得到萨瓦和尼斯。1860年签订《法英商约》,实行自由贸易。50~60年代第二帝国还派遣军队侵略中国、叙利亚墨西哥印度支那非洲,掠夺大量财富,建立了若干殖民地。

  克里木战争后至60年代初是第二帝国发展的顶点。但是,劳动人民深受剥削压迫,工人运动重新高涨,共和派加强斗争。第二帝国支持罗马教皇阻挠意大利统一、武装干涉墨西哥以及在普奥战争中支持奥地利等一系列失策,使法国陷入困境。为了摆脱国内危机和重夺欧陆优势,1870年7月19日,法国以西班牙王位继承问题为借口对普鲁士宣战。法军战败,9月2日拿破仑三世在色当投降。4日巴黎发生革命,宣布推翻帝国,成立共和国。