临时政府
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临时政府,或称过渡政府,是指国家政权更迭时,因为国家局势混乱、新政权尚未建立,这时由社会各方力量组建临时政权。是否被外国政府控制或独立,是否享有被继承者的全部或部分主权,受现实因素影响。
案例
1912年,中华民国以“中华民国临时政府”的形式于南京成立后,孙中山与黎元洪曾被推举为“临时大总统”,并制定《临时约法》。2月,清帝退位。中华民国继承清朝法统,获得“中国”全部主权。置后来中华民国临时政府北迁北京,才逐步完成中央政府的组织体系。
2003年3月20日美军占领伊拉克推翻萨达姆·侯赛因政权以后,伊拉克内部各个派别争斗激烈,国内局势混乱,开始建立的伊拉克临时管理委员会和之后建立的伊拉克临时政府(或称“伊拉克过渡政府”)。在这种情况下其最高负责人可能两种身份即既是国家元首也可能是政府首脑。2004年6月8日,安理会通过第1546号决议,期待伊拉克临时政府在6月30日后享受完全主权和独立。
而受到分离主义影响的科索沃、东帝汶、南苏丹在独立之前,受到联合国的监督,而地方自治当局则在联合国授权下实施代理政府实权,直到当地独立公投通过为止;而东帝汶与南苏丹在独立之后就顺利加入联合国。
2011年成立的利比亚全国委员会,于同年的内战取得政权后,仍实施过渡政府制度,并逐步实施制宪代表选举、国会大选与总统大选。
实例
前政府 | 临时政府 | 后继政府 | 起始时间 |
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