中国古代政治制度

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中国古代政治制度英语:ancient Chinese political system),中国古代奴隶制国家政治制度封建制国家的政治制度的统称。

奴隶制政治制度

存在于古代的夏、商和西周时期(前21世纪至前770年)。夏朝建立起早期的奴隶制国家政权体制,商殷进一步发展和充实了这一制度,至西周渐趋完备。夏、商、西周的政治制度存在着明显的因袭继承关系。夏朝确立了王位世袭制,代替了氏族社会民主推举的部落首领制,以贵族家庭为代表的大奴隶主世代垄断着最高的统治权力,其下的各级奴隶主又分别掌有大小不同的权力。夏、商、西周奴隶社会的政治制度是建立在严酷的阶级压迫之上的。奴隶主阶级凭借手中的权力,营建了王都、宫殿、宗庙等,以作为国家统治权力的象征和中心;建立起具有一定军制军纪和指挥系统的常备军,作为政权的重要支柱,迫使周围被征服的部落接受其统治,承认中央王朝的“共主”地位,遵守定期朝觐和缴纳贡赋的义务。夏、商、西周相继设置自中央到地方的行政官、宫廷官和宗教事务官系统,执行着习惯法,并一再修订补充使之日渐完备。这三个奴隶主王朝,运用国家政权机器,镇压反抗和维持社会秩序,组织和驱役自由民和奴隶从事生产,营建城邑宫室以及完成大规模的水利工程。奴隶制政治制度曾经是顺应历史发展要求,有利于发展社会经济和文明进步的。商殷王朝突出了神权政治,西周王朝大力推行宗法分封制,对其后的封建政治制度产生了深远的影响。

封建制政治制度

北魏文官俑

公元前770~前221年的春秋和战国时期,是中国奴隶制政治制度向封建制政治制度过渡的时期。封建制政治制度以无可遏阻的势头在发展。秦始皇统一中国,建立起强大的中央集权专制王朝,颁行了全国统一的政制法制,改藩国为郡县,标志着封建政治制度的定型。

从秦朝到清朝鸦片战争(1840)以前,封建制政治制度在中国占统治地位2 000多年,出现过近30个较具规模的封建王朝,其中汉、唐、明、清等朝代统治时期长,国势比较鼎盛,影响较大。大体说来,秦汉建立起早期的封建国家政治制度,隋唐到元是封建政治制度的中期,明、清两代进入封建政治制度的晚期。各代地主阶级的政治家、思想家为了维护和强化封建专制政权,消除各种可能危害统治权的因素和缓解政治危机,曾经对政治制度进行不断的修订改造。连续进行的“更法”和“改制”是中国古代政治制度史发展的特点。中国延续2 000多年的封建政治制度具有下列主要特点:

①以高度膨胀的皇权作为中央集权专制政治的轴心,以皇帝作为最高统治权力的执掌者和国家的象征。

②历代封建王朝都大力宣传“政权神授”,以“奉天承运”作为论证本身统治合理的根据,以“天命攸归”作为一家一姓垄断最高统治权力的依据。从理论上和体制上体现了神权与政权的高度配合。

③儒家思想对中国封建政治制度有着至关重要的影响。儒家政治理论的核心是“礼治”。所谓“礼”,泛指包括政治、法律、军事、教育、社会、家庭在内的严格的等级秩序,其精粹就是所谓“纲常伦理”,而“君为臣纲”又是统率一切的总纲。儒家理论要求全社会所有成员都按照自己的身份和血统,区分尊卑、贵贱、亲疏、男女的地位,依此生活和相处,不得僭越。这对于稳定统治秩序和巩固权力是极为有利的。在统治方法上,主张将礼和刑交替运用,以礼防范于犯法之前,用刑惩治于犯法之后。

④官僚政治是封建政治制度的本质表现。历代王朝都大力揽权于上而尽量分权于下,军、政、刑、财、文等诸种政务各有专司,地方上又分级设置省、府、州、县以至里甲,各级都各有行政管辖。为保证这一套高度集权的国家机器的运转,维护中央王朝的绝对控制,历代设置了各级各类官吏,相继制定了大量有关文武职官编制、职权范围、品秩等级、俸禄迁转标准、奖惩等方面的规章,并且反复进行修改厘正。在政权体制的各个方面,讲究“以内驭外”,“内外相维,犬牙相错”。官僚政治是一种与专制统治相结合的政治形态,是封建政治制度的孳生物。

由封建制政治制度代替奴隶制政治制度是历史的进步。它曾经推动中国社会经济的发展,维护国家的统一,促进了诸如哲学、文学、艺术、科技等方面的繁荣,有利于中华民族的形成和融合。但封建社会内在的矛盾和危机,地主和农民两大阶级的对抗是无法调和的。在中国封建社会,农民起义和农民战争连续不断,其规模之大是世界罕有的,其斗争锋芒总是首先指向封建政治制度。再加上从16世纪中叶开始,中国封建社会内部资本主义经济因素逐渐增长,在政治上也相应地提出变革制度的要求。1840年鸦片战争后,这种政治要求与救亡图存的爱国思想相结合,先进的中国人相继对封建政治提出了尖锐的批判,从要求改良发展到主张以革命行动推翻封建君主专制统治。1911年爆发的辛亥革命推翻了清王朝,宣布了中国封建政治制度的终结。

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