民粹主义

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民粹主义英语:populism),又译平民主义大众主义人民主义公民主义,意指平民论者所拥护的政治经济理念,是社会科学语汇中最没有精确定义的名词之一,也可以被当成是一种政治哲学或是政治语言。学术界有关民粹主义的讨论甚多,但是把它当成一个独立学术概念来处理的却很少,主要原因是民粹主义呈现的样貌过于丰富、难以捉摸。

民粹主义通常是菁英主义的反义词。在古希腊城邦发明民主制度之后,对于应由菁英贵族还是一般大众来掌握政治,出现了争论。支持民粹主义者则诉求直接民主基层民主,认为政治菁英(当下或未来)只追求自身利益,腐化且不可相信,希望由人民直接决定政治事务。

源流和历史

民粹主义的字根源自拉丁语“populus”,是人民或群众的意思,通常被用来与菁英主义贵族制共治主义金权政治相对。在古罗马,“populus”意指拥有公民权罗马公民。在罗马共和时期,有一群被称为平民派(Populares)的政治人物,包括提比略·格拉古等人,他们推动以罗马公民举行的公民大会,来替代由元老院,进行决策。与他们对抗的贵人派,则支持元老院统治的政治人物,强调菁英贵族才拥有统治的能力与智识。贵人派认为,人民缺少知识与统治能力,易受煽动,将权力交给人民,将会带来暴民政治

英国

在英国光荣革命后,民主制度逐渐推行。在撒切尔夫人执政的1980年代,许多英国独立党的新选民居住于小型的城镇中,而这些城镇曾经是制造业矿业的中心,现在却成了工业鬼城。相比之下虽然伦敦成为了金融和法律服务中心,这些老旧工业区的情况却持续恶化着。在之后来到了2004年,移民人数的增加助长了英国与东欧国家对于反欧盟的情绪持续升高。虽然伦敦人与许多科技业发达的地区对于移民是抱持开放的态度,可是有更多的劳工阶级将这些移民视为威胁其生活水平的存在,以上的情况都在不断的使民粹主义扩张与增生。

法国

法国古斯塔夫·勒庞写作《乌合之众》,认为在从众效应之下,一般人民会丧失思考能力。

在经济繁荣的年代法国对于移民的态度是开放的,可是到了1970年代后情况出现了一点的不同,这些移民在一开始被假定最后会回到家的一群人,出人意料的情况是这些移民不仅没有回去还不断的利用法规将自己家属连带的一起迁入了欧洲境内。这些移民较高的生育率也对于欧洲人口的组成比例出现了一定的影响。

在1980年代,大量的政治难民涌入了欧洲境内,而这群移民不是没有工作就是做一些身分地位卑微的工作。他们群居在一些大城市的郊区或是贫民窟中,而以上的这些人开始让大部分的欧洲与法国人心中产生恐惧与厌恶。

俄国

在19世纪,俄国首度出现了民粹主义这个词即民粹派,特征是抬举民众、蔑视菁英。不过统治贵族以这个词来称呼包括自由派人士、民主派人士、社会主义人士与无政府主义等。在这个脉络下,这是一个有贬义的称呼,这些人士通常都会否认这个称呼。

民主制度逐步确立之后,旧有的贵族消失,新的统治菁英经由代议民主官僚制度,控制了政府。民粹主义这个词的意义又开始转变。统治菁英以这个词,来称呼那些诉求直接民主草根民主的人士。统治菁英认为,人民缺少做出决定的知识,易受感情影响,主张应该交给有能力做出决策的专家来决定政策。人民拥有的权力是选举权,在决定出政治领袖之后,就不适宜再直接做出政治决定。

美洲

美国,则是在19世纪晚期到20世纪早期,即进步主义时期,出现了许多民粹亲农工政党,像是人民党美钞党(United States Greenback Party)、亨利·佐治土地单一税(Single Tax)运动、进步党(United States Progressive Party)、农工党(Farmer-Labor Party)、休伊·皮尔斯·朗的“分享财富运动(Share Our Wealth)”、美利坚联盟党(United States Union Party),这些政党反对托拉斯共和党的亲大企业政策。一些早期的美国民粹主义主张,包括保障农民利益、主张自由使用银矿来铸造货币、以及提倡政府管制垄断现象等等,反对美国插手拉丁美洲国家的政治和经济事务,但内容极为分歧且不一致,惟这些主张后来被民主党加入及吸收。

民粹主义不代表一定要采取激烈与暴力的手段,温和的手段包括诸如演讲、静坐、绝食,而且近代采取温和手段抗议的成功率也较高。

2020年美国总统川普和墨西哥总统奥夫拉多尔会面,二人均被认为属于民粹主义政治家

美国总统唐纳德·特朗普的不少主张被认为是诉诸民粹主义,包括提出驱逐境内逾1100万非法移民(主要来自墨西哥和拉丁美洲)、在美墨边境修建围墙、川普旅行禁令(Trump travel ban)禁止境外穆斯林进入等主张(特朗普总统2017年1月27日颁布行政命令,以国家安全为由禁止六个穆斯林国家的公民入境,获美国最高法院裁定合宪),以争取底层白人选民的支持。

亚洲

亚洲选民却越来越相信文化民粹主义政治家,而印度的莫迪、印度尼西亚的佐科和菲律宾的杜特蒂都是这方面的证明,他们在亚洲大行其道。

杜特蒂通过将罪犯塑造为人民公敌来维持自身的声望,由于必须消灭敌人,在2016年7月1日至2018年9月30日间,有近5000名涉嫌吸毒者和毒贩遭执法部门法外处决,以加强法治。尽管莫迪政府未能兑现对选民的承诺,但他的印度教民族主义使他领导的印度人民党在2020年春天的选举中,得以增加在国会中的多数席位。

韩国总统文在寅于2017年当选,他的支持者就是那些厌恶政界及商界精英勾结、未能满足其需求的选民。他的政府推行民粹主义的经济政策,包括大幅提高最低工资及社会福利支出。

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