瑙鲁
瑙鲁共和国(英语:The Republic of Nauru,瑙鲁语:Naoero),位于大洋洲密克罗尼西亚群岛的一个岛国,是世界上最小的共和国。有“天堂岛”之称。面积21.1平方公里,为一个椭圆形珊瑚岛,全岛长6公里,宽4公里,最高海拔70米。全岛3/5被磷酸盐所覆盖。属热带雨林气候。行政管理中心在亚伦(yaren)。
瑙鲁北距赤道约41公里,东离夏威夷4160公里,西南隔所罗门群岛距澳大利亚悉尼4000公里。最近的邻岛是东面相隔300千米、隶属于基里巴斯的巴纳巴岛。当地最早的居民是密克罗尼西亚人和玻利尼西亚人。由于瑙鲁的大部分岛屿均为磷酸盐石块所组成,所以从1907年起,该国主要的经济就是出口磷酸盐。随着磷酸盐储量的枯竭和采矿带来的环境恶化,另外再加上管理全岛财富基金的减值,瑙鲁政府求助于一些不寻常的方法来获得收入。在20世纪90年代,瑙鲁成为一个税收天堂和洗钱中心。从2001年起,瑙鲁接受澳大利亚政府的援助,做为回报瑙鲁建立一个拘留所处理那些非法进入澳大利亚的难民,但在2008年,双方停止了这种交易。
瑙鲁的人口约9,200人,位居世界倒数第二,仅多于梵蒂冈。瑙鲁的原住民是密克罗尼西亚人和波利尼西亚人,在19世纪末被德意志帝国吞并,成为殖民地。第一次世界大战后,瑙鲁成为国际联盟托管地,由澳大利亚、新西兰和英国共同管治。第二次世界大战期间瑙鲁被日本占领,作为入侵太平洋的跳板。战后瑙鲁再被托管,直至1968年才获得独立。
基本国情
国名 瑙鲁共和国(The Republic of Nauru)
国旗 呈横长方形,长与宽之比为2∶1。旗地为蓝色,中央有一道黄条横贯旗面,左下方有一颗白色的12角星。黄条象征赤道,其上半部的蓝色象征蓝天,下半部的蓝色象征海洋,12角星象征瑙鲁原来的12个部落。
国徽 中心图案为盾徽。盾面上半部由小方格组成,其中的十字联结三角形图案是磷酸盐矿采矿者的标志。盾面下半部左边是军舰鸟,右边为一支“托马诺”绿枝和花朵。盾徽上端是一颗白色12角星,星之上的绶带上写着“瑙鲁”,两侧饰有绿色椰树叶和蓝色芭蕉叶。下端的绶带上用英文写着“上帝的意旨第一”。
面积 陆地面积21.1平方公里,海洋专属经济区面积32万平方公里。
行政区划 共分为14个区。
人口 约1.27万人(2018年),58%为瑙鲁人,属密克罗尼西亚人种,其余为其他太平洋岛国人、华人、菲律宾人和欧洲人后裔。另有约2000瑙鲁人居住在澳大利亚。英语为官方语言,通用瑙鲁语。居民多数信奉基督教新教,少数信天主教。
首都 不设首都。行政管理中心在亚伦区(Yaren District)。
国家政要 总统莱昂内尔·安吉米亚( Lionel Aingimea ),2019年8月就任。
重要节日 独立日(1月31日);宪法日(5月17日);返乡日(Angam Day,10月26日)。
历史
约3000年前密克罗尼西亚和波利尼西亚人已在瑙鲁定居,共有12个部落,国旗的十二角星是代表这十二个部落。在18世纪,后期,一位新西兰船长在海上航行时发现了瑙鲁,当时只看到岛上有很多土著和茅屋,但这船长并未登陆或加以重视。1798年,英国船长约翰·费因率领“猎手”号抵达瑙鲁,命名为“Pleasant Island”(“可爱的岛”),开启西方世界与瑙鲁交流的历史。第一个成功到岛上定居的白人,是英国的威廉·哈利斯(Willam Harris),1842年,29岁的他来到岛上为当地姑娘而着迷,流连忘返,定居下来,前任瑙鲁总统勒内·哈里斯(René Harris)便是他的后代。
19世纪末,德国向南太平洋扩张,瑙鲁自1888年起便成为德国的殖民地。当时德国对瑙鲁并不重视,因为岛上除了椰子外,就一无所有。1900年英国磷矿公司的职员在诺岛上的一块石头上,意外发现了全岛都有磷矿,便改变了此岛的命运。
第一次世界大战期间,瑙鲁被澳大利亚占领,并自1919年起由英国、澳大利亚和新西兰共管,其中澳大利亚代表三国行使职权。第二次世界大战期间,德国人为了报复,击沉了该岛附近的四艘船只,并炮轰岛上的磷矿设施。1942年日军轰炸瑙鲁,居民逃往澳大利亚以免遭日军的屠杀,于在8月26日被日本占领,成为日军在南太平洋上的战术支援基地,派2,000人驻守,并带来大批日本人和韩国人,在岛上布署重防和建筑两个小型飞机场,但被盟军发现及轰炸岛上15架飞机,日军于是枪决岛上5名未撤走的欧洲人。此外日军亦把岛上1,200名瑙鲁人放逐到楚克岛工作。
二战之后,瑙鲁由联合国委托澳大利亚、英国及新西兰共同管理,每年须向联合国报告,但他们实际上更着重于如何开采岛上的磷矿,对于瑙鲁人的教化并不重视。联合国多次要求澳大利亚政府公布每年开采的磷矿数量、成本和售价,以期使瑙鲁人在输出的同时得到合理的回报,但澳大利亚政府却不于理会。瑙鲁人随着民智渐开,对澳大利亚人的统治深感不满,尤其是磷矿的开采,于是全力争取独立,收回采矿权。澳大利亚政府在强大的国际压力下,无可奈可地结束对瑙鲁的管治,于1968年1月31日,瑙鲁共和国宣布正式独立,由汉姆·戴罗伯(Hammer DeRoburt)出任总统,并于同年11月成为英联邦特别成员国。1989年,瑙鲁向国际法院对澳大利亚作出法律行动,指控澳大利亚政府管治期间未能尽力保护环境,减低采矿带来的环境破坏。1999年,瑙鲁成为联合国会员国。
地理
瑙鲁位在西太平洋赤道以南约42公里,面积只有21平方公里,为一个椭圆形的珊瑚岛,海岸陡峭。沿岸有宽150-300米、海拔30米的海岸带,是全国唯一的农业区。中部为台地,最高点为海拔71米(司令岭)。全岛60%被磷酸盐所覆盖,无河流。
瑙鲁曾是太平洋上三大磷矿石的生产地(另外是在基里巴斯和法属波利尼西亚),但岛上所有矿产均已耗尽,使中部台地留下贫瘠地形,例如高达15米的锯齿状石灰岩尖顶。近一个世纪的采矿不但破坏了约80%土地,亦使专属经济区受到影响,约40%海洋生物因泥沙和磷矿的径流而死亡。
瑙鲁缺乏天然淡水资源,虽然屋顶的雨水箱能收集雨水,但居民大多依靠在瑙鲁公共事业中心的3个海水淡化厂。瑙鲁由于遍米皆磷,因此井水盐质太高,不能饮用或灌溉。
瑙鲁的原生维管植物约60种,无特有种,原生植被受人工种植的椰子农作物、采矿和其他外来植物破坏,造成严重影响。瑙鲁有各种鸟类(包括旱见的瑙鲁苇莺)、昆虫和螃蟹,而哺乳动物都是外来物种,如波利尼西亚鼠、猫、狗、猪、鸡等动物均是从外地进口的。
瑙鲁岛的中央有一火山湖,名曰“布瓦达拉宫湖”,直径50米,湖周边椰林环绕,红瓦白墙的民居倒映在湖中,不时可见几只白色的小鸟在湖面上追逐嬉戏。布瓦达拉宫湖,恰似天工巧匠给这白色的岛屿镶上了一块缀有绿边的水晶般的明镜,为瑙鲁美丽的风光又平添绚丽的色彩。
气候
瑙鲁接近赤道,因此全年湿热,属热带雨林气候,在每年11月至2月期间均受到季风雨影响。受到圣婴-南方振荡现象影响,年降雨量的变化甚大,甚至录得几次重要的干旱。由于是岛国的关系,因此较易受到气候变化和海平面上升影响,但变化却难以预测。瑙鲁的白天气温介乎在 摄氏26度(华氏79度)至35度(华氏95度)之间;晚上气温介乎摄氏22度(华氏72度)至34度(华氏93度)之间。
行政区划
行政区共分为14个区:
- 爱和区(Aiwo District)
- 阿纳巴尔区(Anabar District)
- 安鄂滩区(Anetan District)
- 安尼巴惹区(Anibare District)
- 白帝区(Baiti District)
- 泊区(Boe District)
- 部亚达区(Buada District)
- 德尼高莫都区(Denigomodu District)
- 埃瓦区(Ewa District)
- 艾珠区(Ijuw District)
- 湄泞区(Meneng District)
- 尼柏区(Nibok District)
- 优雅布区(Uaboe District)
- 亚伦区(Yaren District)
政治
【议会】 一院制,由18名议员组成,任期三年。议长由议员推举产生。总统由议会选举产生。本届议会于2019年8月组成。议长马库斯·斯蒂芬。
【政府】 实行总统制。政府由总统及其任命的部长组成,对议会负责。
【司法机构】 设最高法院,下设地区法院和家庭法院。在大多数情况下,以澳大利亚高等法院为终审法院。现任大法官斐济人乔尼·马德瑞维维(Joni Madraiwiwi),2014年9月任现职。
经济
瑙鲁为单一经济,曾经是太平洋岛国首富,国民每人每年平均所得约5000美元。国家经济以磷酸盐开采和国外房地产为主要支柱。磷酸盐矿分布占全岛面积的70%以上,是世界主要磷酸盐生产和出口国之一,主要销往澳大利亚、英国、日本、新西兰等地;以往磷酸盐外销所得曾占政府收入的半数,然而在长期密集开采之下,该项矿藏已面临耗竭。
由于瑙鲁磷矿石出口下降,近年该国的经济活动水平持续下滑。以1992年到1996年期间为例,其GDP即下滑10%以上。为扩展农业及改善自然景观,政府当局利用载运矿石出口的空船,载回泥土填补矿坑,扩大绿地面积,用以开拓农业与畜牧业,这项方案已获澳大利亚等国家的协助。
为确保磷矿枯竭后的国家主权,政府已成立基金进行国际性的营利事业投资,包括运输业、房地产业、制造业及金融业。
- 2020年主要经济数据如下:
- 国内生产总值:1.1亿美元。
- 人均国内生产总值:8870美元。
- 国内生产总值增长率:0.7%。
- 货币:无本国货币,通用澳元。
【资源】 磷酸盐资源丰富,向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐是主要收入来源。20世纪七八十年代,其年产量和出口量约为100万-150万吨。自90年代始,产量逐年下降。
1989年,瑙鲁向国际法院起诉澳大利亚,要求澳对在瑙独立前因开采磷酸盐造成的生态破坏予以赔偿。1993年,瑙澳达成庭外和解,澳同意赔偿瑙1.07亿澳元,以现金支付其中5700万澳元,用以建立信托基金,另5000万澳元分20年逐年拨付(每年平均250万澳元),用于双方商定的项目。
【农渔业】 农产品十分有限,主要是椰子、香蕉、菠萝等。几乎所有食品和饮用水都依赖进口。
渔业资源较丰富,多金枪鱼,但捕捞能力有限。每年政府通过发放捕鱼证方式获得的收入约600万-800万澳元。
【交通运输】 有环岛沥青公路,全长24公里,其他公路6公里。有货船定期来往于澳大利亚和瑙鲁。瑙鲁航空公司靠从澳大利亚诺福克航空公司租借的一架旧波音737-300型客机维持经营,并更名为OUR航空公司。每周沿澳大利亚布里斯班—瑙鲁—基里巴斯塔拉瓦—斐济楠迪航线往返一次。
【对外贸易】 主要贸易伙伴有澳大利亚、新西兰、斐济、日本和美国等国家和地区。主要出口磷酸盐,进口食品、家电、日用品、五金和建材等。
【人民生活】 人均国民收入很高,国民的福利待遇较西方国家毫不逊色。全国实行住房、电灯、电话、医疗等免费服务。千万年来,有数不清的海鸟来到这个小岛上栖息,在岛上留下了大量的鸟粪,经年累月,鸟粪起了化学变化,成为一层厚达10米的优质肥料,人们称之为“磷酸盐矿”。这个国家80%的土地富含这种矿藏,靠瑙鲁人就靠磷酸盐矿成了“富翁”,年均收入8500美元。实行免费医疗,有一所医院,医疗卫生水平有限,糖尿病、癌症等非传染性疾病高发。有国内和国际电话服务,包括因特网服务。
军事
无军队,防务由澳大利亚协助。有警察约100名。
文化
瑙鲁人是密克罗尼西亚和波利尼西亚海员的后裔,其祖先信奉名为Eijebong的女神,并以一个名为Buitani的岛屿作为精神圣地。瑙鲁的12个原住民部落中有2个已在20世纪灭绝。每年的10月26日是返乡日(Angam Day),用以庆祝两次世界大战后瑙鲁的土著人口从不足1500人的情况下恢复。瑙鲁的土著文化受到了殖民地和当代西方文化的显著影响,旧的习俗多数被取代,只有部分传统音乐、艺术、工艺和捕鱼等技艺得以保留并仍在被使用。
瑙鲁并没有每日出刊的新闻,但有两周出版一次的“Mwinen Ko”,意即“来谈论吧”。瑙鲁电视台由国家经营,播放澳大利亚和新西兰的电视节目。另有非盈利的国有瑙鲁电台,播放BBC和ABC节目。
瑙鲁其中一个传统活动是捕捉从海上觅食回来的玄燕鸥。在日落时份,男士在海滩上向玄燕鸥投掷套索。瑙鲁的套索是柔绳,在绳的尾部负载。当鸟飞过来时,便投掷套索,被击中的鸟便倒地,经过采摘、清洗和煮熟后便进食[49]。
新闻出版
政府不定期出版《公报》,免费赠阅。瑙鲁广播电台、瑙鲁电视台为官方机构,播放议会会议情况、瑙鲁新闻等。瑙鲁广播电台转播澳大利亚广播公司(ABC)节目。瑙鲁电视台转播ABC、卫视体育台(STAR-SPORTS)等外国电视节目。
教育
实行免费义务教育。少数学生在斐济接受高等教育,政府提供奖学金。另接受澳大利亚、泰国、太平洋岛国论坛等提供的奖学金。
体育
澳式足球是瑙鲁最受欢迎的体育项目,有一个由7支队伍组成的联赛。瑙鲁共有两个球场,所有澳式足球比赛仅在Linkbelt Oval举行。其它体育项目如排球、篮网球、举重、网球和捕鱼,均是受欢迎的体育运动。瑙鲁有参与英联邦运动会和夏季奥林匹克运动会,并在举重项目取得成绩。马库斯·史蒂芬便是其中一位奖牌得主,在2003年进入国会,并在2007年当选为总统。
外交
奉行不结盟政策,主张同各国友好相处。是联合国、英联邦、国际展览局、亚洲开发银行、太平洋岛国论坛和太平洋共同体等组织成员。与英、美、法、日、澳、新、加、俄、泰国以及其他太平洋岛国等50多个国家建立外交关系。澳大利亚是瑙鲁最大援助国,并在瑙鲁设立难民甄别中心,近年来每年向瑙提供援助约2700万澳元左右。2018年9月,瑙鲁举办第49届太平洋岛国论坛领导人会议。