绥靖政策

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绥靖政策:张伯伦(中)在伦敦机场吹捧《慕尼黑协定》(1938年9月30日)

  绥靖政策英语:Policy of Appeasement),一种对侵略不加抵制、姑息纵容、退让屈服,以牺牲别国为代价,同侵略者勾结和妥协的政策。又称姑息政策

  第一次世界大战后,各国人民革命的兴起及社会主义苏联的出现,引起帝国主义的恐惧和仇视。它们在争夺世界霸权的斗争中,既想削弱和击败竞争对手,又要反对社会主义,镇压人民革命。绥靖政策正是适应这一需要出现的。英、法、美等国是这一政策最积极的推行者。

  20世纪30年代前,绥靖政策主要表现为扶植战败的德国、支持日本充当防范苏联的屏障和镇压人民革命的打手。这从凡尔赛体系华盛顿体系中可以窥见端倪,在道威斯计划杨格计划洛迦诺公约中则更具体化了。到30年代,特别是两个战争策源地(远东战争策源地欧洲战争策源地)形成后,面对德、意、日法西斯的严重挑战,以英国首相N.张伯伦为代表的英、法、美等国的绥靖主义者,为了维护既得利益,求得一时苟安,不惜以牺牲别国利益为代价,谋求同侵略者妥协,妄图将祸水引向苏联,坐收渔利。

  1931年九一八事变后,它们容忍日本侵略中国东北;接着,1935年3月容忍A.希特勒重整军备;1935年8月美国通过中立法;10月容忍意大利侵略埃塞俄比亚;1936年3月放任希特勒武装进占莱茵区;8月对德、意武装干涉西班牙采取“不干涉”政策;1937年7月纵容日本发动全面侵华战争;此后又策划太平洋国际会议,阴谋出卖中国,同日本妥协;1938年3月默许希特勒兼并奥地利。这些都是绥靖政策的例证。最典型的体现则是1938年9月的慕尼黑会议和《慕尼黑协定》。英、法及幕后支持它们的美国,妄图以牺牲捷克斯洛伐克为代价,在欧洲实现“普遍绥靖”,求得“一代人的和平”,实质上是推动德国进攻苏联。

  历史证明,绥靖政策是一种纵容战争、扩大战争的政策。它无法满足法西斯国家的侵略野心,却鼓励侵略者冒险,加速了第二次世界大战的爆发。


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