顿巴斯战争

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顿巴斯战争乌克兰语:Війна на Донбасі),或称东乌克兰战争(Війна на сході України),指2014年2月至今在乌克兰东南部顿巴斯的战争,由俄罗斯控制的位于乌克兰东部和南部俄语地区的亲俄势力与乌克兰政府军发生交战。乌克兰东部和南部俄语地区的亲俄势力要求将这些地区并入俄罗斯联邦。其中,在俄罗斯派出没有徽章的蒙面部队的介入下,克里米亚在2014年3月经过公投宣布独立并随后加入俄罗斯联邦;而顿涅茨克州卢甘斯克州当地的亲俄民众也占领了政府建筑物并升起俄罗斯国旗。有关局势的持续动荡,进一步引起外界对乌克兰爆发内战拖累全球经济的担忧。冲突亦间接导致马来西亚航空17号班机被击落的事故。战事从2014年与2015年两次明斯克停火协议签署后有所趋缓,但分离势力沿着两个争议地区的边界继续与乌军方对峙,至今仍有零星冲突。2022年2月24日,俄罗斯对乌克兰发动战争后,顿巴斯战争已与俄罗斯的东乌克兰攻势相结合。

背景

历史因素

俄罗斯民族主义者认定的新俄罗斯是一个历史名词,其历史上的疆域包括黑海北部连接俄罗斯帝国的领土,于十八世纪下半叶俄罗斯-土耳其战争时产生,包括今乌克兰东南部各州,以及库班区域,是凯萨琳女皇于俄土战争后取得之俄罗斯领土。这个词一直使用到1917年的十月革命后,之后新成立的苏联政府教育将新俄罗斯土地的割让视作为十月革命的结果以及对乌克兰苏维埃社会主义共和国俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国两国之间的分歧的妥协。乌克兰的独立正是因为列宁签订了布列斯特和约,斯大林时期乌克兰成为联合国安全理事会常任理事国的苏联一国三票的由来在此,苏联共产党总书记约瑟夫·斯大林并给予乌克兰独立国家地位,并将二战前瓜分波兰之利沃夫领土划归乌克兰管辖,理由是让乌克兰民族统一在一个国家里,苏联共产党第一书记尼基塔·赫鲁雪夫在1956年又将克里米亚划归乌克兰管辖。

乌克兰东南部较早被征服,俄罗斯化较深,而在1991年苏联解体后乌克兰执行一系列去俄罗斯化政策引起当地俄裔不满冲突逐渐暴发到东南部各州,但是在顿巴斯地区抵抗强度最高。顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国在冲突后自行宣布独立,而后两国合并成立新俄罗斯联邦

罗斯民族

在1200年前基辅罗斯是俄罗斯、乌克兰(小俄罗斯)、白俄罗斯(白罗斯),是东斯拉夫人民族之共同文化发源地和摇篮,三国都承认基辅罗斯为罗斯文明之母,随后蒙古金帐汗国入侵基辅罗斯而灭亡,以及波兰-立陶宛大公国的军事干预逐渐将古基辅罗斯之领土分裂,往后俄乌两国并签订佩列亚斯拉夫尔条约合并,而在彼得大帝时期全俄罗斯完成吞并乌克兰,将古基辅罗斯的各公国领土归入俄罗斯。

俄乌民族分化

蒙古征服俄罗斯后以东斯拉夫人为主体的古基辅罗斯灭亡,两国共同的历史开始出现分歧。伊凡雷帝时期莫斯科公国从一个小公国逐渐统一了古基辅罗斯分裂的的领土,此时蒙古金帐汗国因为内部的分裂和争夺汗位而分裂成许多小国家如喀山汗国阿斯特拉罕汗国克里米亚汗国,莫斯科公国并驱逐了蒙古金帐汗国在东欧和中亚的势力,成为最强大的东斯拉夫人国家;而西乌克兰被立陶宛大公国并吞,随后又成为波兰立陶宛联邦的一员。乌克兰中部的哥萨克人哥萨克酋长国拒绝接受波兰贵族的控制,因波兰强迫西乌克兰改宗天主教,经常与波兰联邦发生冲突。西部乌克兰的利沃夫成为小波兰的一部份,中部乌克兰要求改为加入文化相同的俄罗斯正教会,最终哥萨克议会(Cossack Rada)于1654年通过《佩列亚斯拉夫条约》,加入莫斯科公国。17世纪中期俄国控制了古基辅罗斯领土,但最西部的加利西亚地区处于奥匈帝国统治,产生近代乌克兰民族主义思想,随着苏联解体后乌克兰的独立和乌克兰语的推广,乌克兰向西方靠拢的趋势加大,与俄国矛盾日益尖锐。

乌克兰大饥荒和俄罗斯殖民

1932至1933年间乌克兰大饥荒导致估计400万名乌克兰人被饿死。为了填补这些死去的劳动力以恢复农作物生产,大饥荒结束后苏联从乌克兰以外调派了超过11万人迁入乌克兰,这些迁徙者主要来自俄罗斯并定居于乌克兰的东南部地区,他们即是2014年为止第一母语为俄语的乌克兰人的祖先。

冲突导火线

2013年11月底到2014年2月下旬,由于时任乌克兰总统亚努科维奇受到俄方压力,停止与欧盟签署联系国协定,引发亲欧民众示威等一系列国内政治危机,最终导致亚努科维奇被解除职务,前往俄罗斯寻求庇护。随后,乌克兰反对派上台,组建了临时政府。随后就发生2014年克里米亚危机,在俄罗斯派出没有徽章的蒙面部队的介入下,克里米亚在极短的时间内通过公投并入俄罗斯。乌克兰随后举行了总统选举,波罗申科当选为新一任总统。

俄方干预

俄罗斯国内的媒体认为,美国在这次乌克兰政变中扮演积极的角色,且使用双重标准看待克里米亚独立公投、乌克兰政权更迭以及科索沃战争,其北约东扩的政策和颜色革命试图颠覆其政权是导致乌克兰内战的主要原因。美国等西方国家则指责俄罗斯煽动并支持乌克兰东部分离主义武装发动叛乱,美国及许多其他西方国家对俄罗斯发动经济制裁。而俄罗斯媒体声称高达5,000名乌克兰平民被政府军砲击而死亡的人道主义危机西方国家及媒体并未给予高度关注,是双重标准。俄罗斯的舆论不能接受失去在乌克兰的影响力,而由于乌克兰对于俄罗斯的重要地位,将乌克兰纳入俄罗斯主导的欧亚一体化进程,使之成为俄罗斯实现大国崛起的战略依托是普京治下的俄罗斯的重要目标,但由于西方日益深入地介入乌克兰事务,在乌克兰与俄的竞争日益激烈,而俄罗斯发展模式及其主导的欧亚一体化在与欧盟和北约的竞争中日益失去吸引力,俄罗斯对于乌克兰倒向西方的担忧和挤压俄战略空间的不容忍致使其强硬应对亲西方的乌克兰。对普京而言,“基辅倾向西方的行动对俄罗斯是一种冒犯,对醉心于帝国原有疆界的人来说,这是一场零和博弈。”

前奏

亲欧盟示威与亚努科维奇政府下台

2013年11月21日,乌克兰政府决定,暂停有关与欧盟签署联系国协定的准备工作,同时表示将加强与俄罗斯等其他独联体国家的经贸关系。乌克兰社会和政治危机自此爆发,触发乌克兰亲欧盟示威运动

至2014年2月22日,乌克兰国会解除亚努科维奇的总统职权使其下台,占领独立广场的示威者冲进政府大楼并控制基辅。不过当时亚努科维奇称这是一场政变,俄罗斯亦质疑此事的合法性,认为是武力政变,拒绝承认反对派国会议长亚历山大·图奇诺夫领导的乌克兰临时政府。但欧盟美国联合国都予以承认。之后亚努科维奇被迫逃亡俄罗斯,图奇诺夫成为乌克兰代理总统。

克里米亚公投独立

2月22-23日,俄罗斯总统普京通宵召开国安会议,商讨解救被废黜的亚努科维奇。会议结束时普京说:“我们一定要开始设法让克里米亚回归俄罗斯。”

自2月26日起,俄罗斯驻军联合克里米亚亲俄议员开始逐步控制克里米亚半岛。2月27日,广泛被认为是俄罗斯特种部队的无徽章军人占领了克里米亚最高议会以及辛菲罗波尔的市政大厅。在军人占领的时候,召开了一次紧急议会,决定结束现有克里米亚政府统治,选谢尔盖·阿克肖诺夫作为新任克里米亚部长会议主席(政府总理)。阿克肖诺夫属于“俄罗斯统一党”,在上一次选举只得了4%的选票。随后,克里米亚议会亦宣布在克里米亚举行全民公投。全民公投于3月16日举行,当地居民以俄罗斯族为多数,亦有部分克里米亚鞑靼人抵制公投。最后克里米亚政府宣称97%的赞成票支持克里米亚独立。公投前夕,联合国安理会表决一项声明公投无效且不影响克里米亚地位,维护乌克兰主权、独立、统一及领土完整的无约束力决议,其中俄罗斯运用了她的否决权令决议未获通过。公投结果公布后欧盟、美国等国家谴责俄罗斯,乌克兰及美国等国家均不承认此次公投,但克里米亚于3月17日即宣布独立并要求加入俄罗斯联邦,于3月18日签署加入联邦的条约,并于3月21日在普京签署法案下正式生效。3月27日,联合国大会则以100票赞成,11票反对,58票弃权通过了一项“支持乌克兰领土完整,克里米亚公投无效”的无约束力议案。

克里米亚入俄后,愈来愈多居于当地的乌克兰人离开并转往乌克兰其他区域。联合国难民事务高级专员办事处于5月20日表示已统计到10000人进行迁移,并急需社区服务及住所,这些迁移的居民主要都是克里米亚鞑靼人,他们离开的原因主要都是感到不安全及怕会受逼害。

冲突时间表

东乌克兰亲俄示威及公投独立

2014年5月11日在顿涅茨克的“独立公投”,不获国际承认

东乌克兰各地在克里米亚公投后亦爆发亲俄示威,他们亦要求在东乌克兰举行像克里米亚一样的公投,加入俄罗斯联邦。示威者屡次与警察发生冲突,更于4月初攻占了顿涅茨克的政府行政大楼及卢甘斯克的安全部门大楼,并宣布建立“顿涅茨克人民共和国”及“卢甘斯克人民共和国”,并决定在5月11日举行公投决定是否独立。

顿涅茨克州南部城市马里乌波尔更在4月17日爆发亲俄武装份子与乌克兰军队的冲突,乌克兰内政部长阿瓦科夫声称有亲武武装分子袭击当地国民衞队基地,乌军作出反击击毙三名武装分子。接着东乌克兰各地亦继续有亲俄份子占领政府大楼的事件。亲俄武装份子亦控制了斯拉维扬斯克,乌克兰政府宣称要是进行反恐行动,自4月起派军试图重夺而与武装份子发生多次激烈战斗。

东乌克兰武装份子于5月11日如期举行他们控制下的独立公投,乌克兰国民卫队为了阻止公投,在公投当日试图控制红军城市政厅,遂与建筑外群众发生冲突,国民衞队在冲突中更向群众开火,至少造成一死两伤,但公投还是继续下去。亲俄部队随后宣布公投结果,称于顿涅茨克州有89%的人支持独立;卢甘斯克更有96%,亲俄份子遂宣布两州正式独立并申请加入俄罗斯联邦。然而乌克兰一直不承认这场公投,图奇洛夫称这场公投非法,乃是掩盖谋杀、绑架、暴力和各种严罪行的宣传;乌克兰国家安全委员会主席安德里·帕鲁比(Парубій_Андрій_Володимирович)更称这场公投是普京的宣传闹剧;欧盟及美国亦指这场公投并不合法,拒绝承认。俄罗斯总统府则发表声明对两州人民在公投中表达的意愿表示尊重,期望基辅与两州代表们以和平原则沟通并执行公投结果,停止暴力。俄罗斯总理梅德韦杰夫则表示俄国并无义务拒绝插手当地事务,不愿保証会确保乌克兰领土完整。不过,俄罗斯并没有正面承认两州独立,亦没有正面回应其入俄申请。

9月5日明斯克协议前武装冲突

2014年5月25日乌克兰总统选举,因亲俄武装份子的阻挠,顿涅茨克州许多票站未能开放。而选举后武装份子与乌军持续爆发激烈冲突。5月26日,亲俄武装份子于早上占据了顿涅茨克机场,乌军随后为重夺机场,派出攻击直升机攻击机场内的武装份子。据俄罗斯传媒报导,乌军动用了苏恺25米格-29战斗机米-24直升机参战,终宣布重夺机场控制权。在夺取顿涅茨克机场的行动中,共有约五十名亲俄武装分子被击杀,另有数十人受伤。

在斯拉维扬斯克,5月29日有军方直升机遭亲俄武装分子用肩托式导弹击落,造成12名军人死亡,包括一名将领。乌克兰西部志愿者武装也参加了政府军对亲俄武装分子的攻击行动。

6月20日,乌克兰总统波罗申科提出和平建议,并实施为期一周的政府军方面的单方停火。普京对此表示支持。其后,波罗申科更宣布延长停火令至6月30日。但最终,和谈并没有成果,7月1日乌克兰总统宣布停火结束,政府军继续对乌克兰东部的亲俄分离反叛活动进行打击,正式终结了仅仅维持了10天的停火。乌克兰总统表示这是因为反叛者拒绝放下武器,并且还在继续攻击政府军队。

7月初,乌克兰政府军进攻亲俄罗斯分离主义者并且成功夺回了一些他们占领的据点,包括斯拉维扬斯克。亲俄分离主义者则退至顿涅茨克重新集结。

7月17日,由阿姆斯特丹飞往吉隆坡的马来西亚航空17号班机在顿涅茨克州上空被SA-11导弹击落,造成机上298人全部死亡,乌克兰政府军、东部叛军和俄罗斯政府均否认自己与袭击有关。

8月26日,10名来自331空降团士兵于顿内斯克地区被俘虏。俄罗斯宣称这些士兵是误入乌克兰境内。

明斯克协议

武装份子与乌克兰军队于东乌克兰战事不断,双方于东乌克兰人口稠密区域使用重型武器后更令平民伤亡数字增加,截至8月27日,联合国估算冲突已造成2593人死亡,而平均每日有36人因冲突而死。

乌克兰军方指俄罗斯已经派出军用车辆、坦克及重型武器进入乌克兰境内参与作战,西方一直指俄罗斯一直支持东乌克兰武装份子,藉救援车辆为掩饰将物资送给他们;而俄罗斯对这些指控都一直予以否认。

8月27日,俄乌两国总统于白俄罗斯首都明斯克进行首次会面,但普京仍坚持冲突是乌克兰的事,当由亲俄武装与乌克兰政府洽商,俄罗斯只能够为和谈提供互相信任气氛。而乌克兰政府和东乌克兰武装份子代表终在9月5日于明斯克达成协议,签下《明斯克协议》,内容包括双方停火。协议于当日14:00(GMT)正式生效。

9月5日签订停火协议后冲突

燃烧的顿巴斯住宅。‎2014‎年‎9月‎

协议生效前数小时马里乌波尔等地据报仍然有冲突,乌克兰战机仍在轰炸武装份子阵地。而在生效翌日,虽然俄乌总统都报称停火已大致执行,但作为冲突热点的马里乌波尔及顿涅茨克机场仍然发生冲突,马里乌波尔据报发生炮击,当时由政府控制的顿涅茨克机场附近亦有炮击和枪击。

9月13日上午,乌克兰军方宣布他们击退了武装份子对顿涅茨克机场的一次攻击,而当地每天亦不断传出炮火声。顿涅茨克武装份子领袖指责乌克兰多次违反停火协议,乌军则指控武装份子多次主动攻击乌军据点。日丹尼夫卡等地驻守的乌军据报亦遭武装分子攻击,爆发激烈冲突,哥罗夫卡、杰巴利采韦、基洛夫斯克、多库恰耶夫等多处地方传出乌政府军砲击事件。双方不断的军事冲突令明斯克协议中的停火条款面临挑战。。

欧洲安全与合作组织、俄、乌政府及武装份子代表遂于9月20日加签和平备忘录,订明双方须撤走各自的“外国雇庸军”,设立宽30公里的非军事区,重型武器自前线后撤15公里的条款。

继8月22日的第一批人道主义车辆进入乌克兰后,9月13日俄罗斯再次在没得乌克兰政府准许,亦没有红十字会委员会人员陪同下派遣第二批人道主义物资的卡车越过俄乌边境,并得亲俄武装份子护送。俄罗斯宣称这些车辆对乌克兰东部民众发放运送一批共2000吨人道主义援助物资,包括食品、药品、医疗设备等。据此俄方报导提及,280辆卡车运载包括400吨谷物、100吨糖、62.4吨婴儿食品、54吨医疗设备和药品、12000个睡袋,以及69套不同的发电机。但乌克兰政府一直为防俄军乘机入侵而一直拒绝车辆进入,及后对于俄方车辆再次擅自穿越边界表示抗议,坚持人道物资该交给红十字会接收运输及派发,并指物资清单中有部分物品不能视为人道物资;美国表示俄罗斯人道主义援助违反国际法,人道主义车辆必须乌克兰政府许可同意下能进境。不过俄罗斯一直否认车队是乘机入侵,反而顾虑到乌东人道主义危机日益恶化,在乌克兰一直阻止下才不等乌方许可而下令车队前进。而及后俄罗斯仍然多次派出车辆宣称运载人道物资到乌克兰,至2015年1月8日已输送了11批。

2014年8月12日将进入乌克兰境内的俄罗斯人道主义车辆

10月21日,人权观察组织指出乌克兰政府广泛使用了被普遍禁用的集束炸弹,乌克兰军方即否认,但乌政府表示会作出调查。及后乌克兰国防部于12月初声明乌军从来没有在东乌克兰战争中使用集束弹。

核武威胁

西方一直在俄罗斯否认下坚称其派军参与东乌克兰战事,普京于8月29日在与青年营会面时指俄罗斯拥有核武,警告其他国家别招惹俄国。但9月4日北约峰会中北约宣布会加强与乌克兰的合作关系,北约更表示因应愈来愈多証据显示俄罗斯参与东乌克兰战事而研究设立一支快速反应部队援助乌克兰,普京遂于9月10日宣布俄国将发展新一批攻击性武器,包括核武器及常规武器。

而据俄媒报导,乌克兰国防部长瓦列里·谢列特于9月15日称,若世界无法协助乌克兰抵抗俄罗斯,乌克兰将重新发展本国核计划。另外该国防部长亦于9月14日表示北约已开始向乌克兰运送武器,但没有表明是哪些北约国家提供武器,意大利、波兰及挪威亦已否认。

北约及乌克兰于9月15日在利沃夫州举行联合军演,北约官方表明没计划向乌克兰提供武器,但也说个别成员国能够据与乌克兰的单边协议运送武器。

美国国会通过武器支援

12月13日 美国国会通过对支持乌克兰的法案,该法案允许美国给予乌克兰武器支持的法案,该法案授权奥巴马对俄罗斯天然气工业股份公司和国防产品出口公司等大型公司追加制裁措施;在2015财年划拨3.5亿美元向乌克兰提供反坦克炮和穿甲弹、反砲兵雷达、无人机和通讯设备,等武器装备,并授权奥巴马向乌克兰提供军事装备;给予乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦北约之外盟友的地位。俄罗斯外交部表示抗议。

2015年

顿涅茨克机场一直是乌克兰政府军和东部亲俄武装份子的激烈战场,多月来的战斗摧毁了机场内的建筑,包括航站楼控制塔以及跑道,让机场成了废墟。机场一度在2015年元旦时停火,但在1月中再度爆发激烈战争,至2015年1月22日,乌克兰官员正式宣布放弃机场。同时,乌克兰又指俄罗斯于两国边境的罗斯托夫地区有大型军事调动,涉及BMD空降步兵作战车、装甲运兵车坦克自行火炮系统、移动火箭发射装置、燃料车和载重汽车等军用车辆,并指这些车辆大部分都没有军徽、侧面标识或号牌。北约亦表示于乌东观察到俄罗斯的电子战装置和防空系统。

2015年1月24日,南部重镇马里乌波尔遭受了火箭炮袭击,造成了30人死亡,而东乌克兰武装份子领袖扎哈尔琴科更宣布进攻马里乌波尔,表明不会与乌克兰政府进行和谈。俄罗斯外长拉夫罗夫则表示马里乌波尔的袭击和伤亡是乌克兰军方拒绝为履行明斯克协议谈判及持续军事镇压东乌克兰引起的,并强调有必要对袭击作出公正客观调查。乌克兰总理亚采纽克则指俄罗斯违反明斯克协议、国际法和人道准则,促请联合国调查俄国在此事上角色。

2月3日,有消息称,美国考虑提供致命性武器援助乌克兰政府军,将提供的武器可能包括反坦克、防空和针对迫击炮的系统。

据联合国估计,乌克兰冲突的受害者人数已经超过5300人,而非官方的数字则比这一数字高出10倍。冲突产生了近百万的难民,其中可能有八十万人逃往俄罗斯。

2015年新明斯克停火协议

2月12日,白俄罗斯,俄罗斯,德国,法国和乌克兰的元首在白俄罗斯首都明斯克举行峰会在谈判中制定了明斯克协议 II条约中规定冲突双方撤离所有重型武器并后撤相同距离,以创造至少50公里(31英里)的军事缓冲区。其中,双方的100毫米以上口径火砲后撤70公里,而9A52-4旋风-S(9A52-4 Tornado)、飓风BM-27(BM-27 Uragan)、BM-30龙卷风多管火箭炮系统和圆点-U战役战术弹道导弹系统需后撤140公里。

2月14日,在停火协议前乌克兰西部极端右翼民间人士边界右区组织不满意停火,不听乌克兰政府命令封锁了乌克兰军队的司令部,他们抢当地的房子并拿走财产。

2月15日,顿涅茨克人民共和国的代表指责基辅当局,经过一个小时的休战后,乌克兰军队在民兵阵地的位置开火。人民共和国的领导召开紧急会议分析了当时的形势。

2月17日,联合国安理会一致通过俄罗斯对乌克兰明斯克和平协议的一致草案。

2月20日,乌克兰军队撤离杰巴利采韦顿涅茨克人民共和国卢甘斯克人民共和国武装份子占领该地

2016年

2016年12月18日-23日,在顿涅茨克州附近的斯维特洛达尔西克进行了一场战役。这场战役被描述为“五个月以来最血腥的战斗”。

2019年

2019年4月24日,俄罗斯总统普京签署有关简化乌克兰卢甘斯克州顿涅茨克州顿巴斯地区居民获得俄罗斯护照的命令。这些居民可以在不放弃乌克兰国籍的情况下申请俄罗斯国籍。此举引发乌克兰和美国抗议。

10月1日,乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯)及乌东部武装代表在白俄罗斯首都明斯克举行会议,各方以书面形式确认同意施泰因迈尔模式文本。该模式是2015年德国外长施泰因迈尔提出的政治解决方案。施泰因迈尔模式是指在符合乌克兰法律和欧洲安全与合作组织的监督下,在乌东部武装控制的领土上举行选举并实行自治;同时乌克兰将单方面从这些领土内撤军。10月6日,乌克兰多个城市爆发示威游行,抗议乌克兰总统泽连斯基同意施泰因迈尔模式,示威者要求重新谈判。

12月29日,乌克兰与乌东部民间武装互换战俘,总人数达到200人。

2020年

2020年的冠状病毒大流行使冲突地区的生活条件恶化。3月的战斗有所增加,有19名平民丧生,比前五个月的总和还多。6月起虽然一些过境点向少数人开放,但顿涅茨克人民共和国引入了新规定,表面上是为了防止冠状病毒的传播,这使得大多数人几乎不可能越过接触线。相反的是与俄罗斯边界完全重新开放。

7月27日,交战双方之间进行了新的(第29次此类尝试)“全面停火”。在乌克兰独立日2020年8月24日的讲话中,总统泽连斯基宣布停火已经持续29天,没有人员伤亡。

乌克兰军队于2020年9月6日报告了自2020年7月27日休战以来的首次战斗损失,一名士兵因炮击死亡。

2021年

2021年2月22日,乌克兰东部发生交火。2名政府军士兵死亡,3人受伤。4月6日,冲突又导致2名乌克兰士兵身亡。

4月,乌克兰总统泽伦斯基表示希望通过外交终止冲突,但是已经准备好若遭到攻击会自卫,“乌克兰想要战争吗?不。但是乌克兰做好战争准备了吗?是的。”

2022年

1月,乌克兰东部局势冲突危机严重加剧,从2021年12月至2022年1月,俄罗斯军队已在与乌克兰接壤的顿巴斯地区边境、及白俄罗斯与乌克兰的边境屯兵数十万名军事武装人员及大量的装甲、坦克车。

2月17日,俄罗斯官媒释出俄军装甲车撤离的影片,但俄罗斯仍有大量兵力仍屯驻于顿巴斯边境与乌克兰接壤的白俄罗斯边境,乌克兰总统泽伦斯基表示除非乌克兰边境的俄军全部撤离,否则俄军入侵威胁仍然存在。 同日,乌克兰东部的紧张局势再次上升,亲俄分离主义分子对乌克兰军队控制之地区发动猛烈砲击,一所幼儿园建筑遭到叛军击发的砲火损伤并造成三名员工受伤,分离主义政府与乌克兰双方均互指控对方违反停火协议。乌克兰政府发表声明谴责亲俄分离主义分子挑衅的炮击行为。乌克兰议员玛丽亚·梅岑采娃表示俄罗斯打算加强利用、支持亲俄叛军对乌克兰控制区的攻击来挑衅乌克兰,为入侵找借口

2月22日,俄罗斯总统普京宣布承认分离主义政府控制地区为独立国家,后随即以“维和任务”的名义派遣俄军进入该地区。

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