中央情报局

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中央情报局(英语:Central Intelligence Agency,简称CIA,中文简称中情局),美国主要的情报机构之一,主要任务是公开和秘密地收集和分类关于国外政府公司和个人;政治、文化、科技等方面的情报,协调其他国内情报机构的活动,并把这些情报报告分享到美国政府各个部门的工作。它也持有大量特殊用途的军事武器及设备,这些设备在美苏冷战时期用于干扰共产国家政府,例如苏联,此外也会针对推翻政府的组织进行资助,或刺杀对美国海外利益构成威胁反对者,例如危地马拉阿本斯智利阿连德。中央情报局总部设在维吉尼亚州兰利。中央情报局是美国情报体系中,唯一一个独立的情报部门,其地位和功能与英国秘密情报局(俗称军情六处,MI6),苏联国家安全委员会 (苏联)(俗称KGB)和以色列情报特务局(俗称摩萨德)等情报组织并称。和FBI(俗称联邦调查局)不相同。

历史

中央情报局由当时美国总统杜鲁门所签署的1947年国家安全法,经美国国会通过而成立,以取代于1945年10月解散的战略情报局。而早在1944年,战略情报局创办人威廉·唐诺文已向总统富兰克林·德拉诺·罗斯福(小罗斯福)提议,建立一个由总统直辖的全新谍报组织。他说:“此局会采取明显和隐密的手段获取情报而同时提供情报分析,判断国家情报目标及从所有政府机构搜集相关情报资料。”在他计划下,一个强大,集中的文职机构将具有统合情报的职能。他亦建议此机构可拥有从事国外颠覆行动的权限。

尽管联邦调查局美国国务院美国国防部反对,杜鲁门总统于1946年1月成立中央情报组。其后在1947年经美国国会通过国安法(1947年9月18日生效)之下,1947年9月18日中央情报局正式成立,取代中央情报组。海军少将罗斯科·希伦科特获委任为第一任中央情报局长。

1988年,老布殊为首位参加竞选并成功当选美国总统的前任中情局长。

组织

  • 美国中央情报局局长,由总统提名,经参议院同意后任命,还担任总统和国会的高级情报顾问,现任局长为威廉·约瑟夫·伯恩斯
  • 行动司、情报司、科技司、行政管理与后勤司、计划与协调部等。

秘密活动

中央情报局涉及暗杀、绑架、爆炸、推翻外国政权等活动,最著名的几次海外行动是:

无人机活动

奥巴马总统时期CIA的无人机暗杀活动达到前任八倍,授权中情局展开“特征空袭作战”(signature strikes),根据行为模式与人际关系推论来攻击未完全确认身份的“恐怖分子”。这直接导致多国无辜民众死伤直在线升,奥巴马后期发现此一现象的国际舆论反扑,于是2016年7月通过命令要求美国国家情报总监公布一份公开报告显示无人机攻击下平民死伤数字和论述,以此部分制约CIA的行动,虽然诸多国家对此报告数字诚实度有所质疑,然而此报告还是某种程度揭露了美国无人机暗杀行动。

根据伦敦新闻调查社的报告整理,2009至2015年间美国承认在中东无人机暗杀约4200人,其中约800人是平民被误杀。川普总统上台后开始大举放松CIA无人机使用自主权,2017年初特朗普造访中情局向时任局长蓬佩奥表示,希望能采取“更激进”的空袭行动以打击美国敌人,两个月后特朗普将也门与索马里划定为“战事激烈区”在此处的无人机行动可不受奥巴马条约原则管束。2019年3月川普宣布无人机平民死伤数字报告废除,因为“敌人也会阅读,并用以对美国不利”,从此美国不再公布无人机暗杀行动中的平民死伤数。

历任首长

杜鲁门总统于1946年1月成立中央情报组。其后在1947年经美国国会通过国安法之下,1947年9月18日中央情报局正式成立,取代中央情报组

中央情报组时期

中央情报组首任组长 席尼·索伊尔
姓名(中文/英文) 任期
席尼·索伊尔海军少将 RADM Sidney W. Souers, USN 1946年1月23日-1946年6月10日
霍伊特·范登堡空军中将 LTG Hoyt S. Vandenberg, USAF 1946年6月10日-1947年5月1日
罗斯科·希伦科特海军少将 RADM Roscoe H. Hillenkoetter, USN 1947年5月1日-1947年9月18日

中央情报总监 时期

中央情报首任总监 罗斯科·希伦科特
姓名(中文/英文) 任期
罗斯科·希伦科特海军少将 RADM Roscoe H. Hillenkoetter, USN 1947年9月18日-1950年10月7日
沃尔特·比德尔·史密斯陆军上将 GEN Walter B. Smith, USA 1950年10月7日-1953年2月9日
艾伦·杜勒斯 Allen W. Dulles 1953年2月26日-1961年11月29日
约翰·A·麦科恩 John A. McCone 1961年11月29日-1965年4月28日
小威廉·F·罗伯特退役海军中将 VADM William F. Raborn,Jr, USN 1965年4月28日-1966年6月30日
理查德·赫尔姆斯 Richard M. Helms 1966年6月30日-1973年2月2日
詹姆斯·施莱辛格 James R. Schlesinger 1973年2月2日-1973年7月2日
威廉·科尔比 William E. Colby 1973年9月4日-1976年1月30日
乔治·H·W·布什 George H. W. Bush 1976年1月30日-1977年1月20日
史坦·菲特纳退役海军上将 ADM Stansfield M. Turner, USN 1977年3月9日-1981年1月20日
威廉·J·卡西 William J. Casey 1981年1月28日-1987年1月29日
威廉·H·韦伯斯特 William H. Webster 1987年5月26日-1991年8月31日
罗伯特·盖茨 Robert M. Gates 1991年11月6日-1993年1月20日
小罗伯特·詹姆斯·伍尔西 R. James Woolsey 1993年2月5日-1995年1月10日
约翰·M·多伊奇 John M. Deutch 1995年5月10日-1996年12月15日
乔治·特尼特 George J. Tenet 1997年7月11日-2004年7月11日
(2004年6月3日辞职)
约翰·麦克劳林 2004年7月11日-2004年9月24日(代理)
波特·J·戈斯 Porter J. Goss 2004年9月24日-2006年5月5日

中央情报局时期

中央情报局首任局长 波特·J·戈斯
姓名(中文/英文) 任期
波特·J·戈斯 Porter J. Goss 2004年9月24日-2006年5月5日
麦可·海登退役空军上将 GEN Michael V. Hayden, USAF 2006年5月5日-2009年2月12日
莱昂·帕内塔 Leon E. Panetta 2009年2月13日-2011年6月30日
戴维·彼得雷乌斯退役陆军上将 David H. Petraeus 2011年9月6日-2012年11月9日
约翰·布伦南 John O. Brennan 2013年3月8日-2017年1月19日
麦克·蓬佩奥 Mike Pompeo 2017年1月20日-2018年4月26日
吉娜·哈斯佩尔 Gina Haspel 2018年4月26日-2021年1月20日
威廉·约瑟夫·伯恩斯 William Joseph Burns 2021年3月23日-至今

相关机构

1971年以前,自由亚洲电台自由欧洲电台的部份资金来自中央情报局冷战相关项目基金。

1950年代成立、在东南亚越南战争期间多次支援隐蔽行动的“美国航空公司 (1950年-1976年)(Air America) (airline)”即由中情局特别活动科运作,该单位于冷战时期曾在台湾管理支援美军后勤的亚航公司

美国驻香港总领事馆内设有美国中央情报局分站,并由美国海军陆战队使馆警卫队把守。证实此传闻的为揭露“棱镜”计划的前美国中央情报局人员爱德华·斯诺登

被指与其关系相密切的机构

有部分的评论家以及阴谋论者认为,CIA除了在自由亚洲电台方面提供过资金支援以外,也对于美国国家民主基金会无国界记者这两个组织在资金上提供支援。

轶闻

中情局2014年6月6日加入了推特脸书,并在推特推文“我们不会确认或否认这是我们第一条推文。”此举被部分民众挞伐中情局大规模监控推特所有使用者。《华盛顿邮报》表示“你只有这次能知道中情局追踪(following)你。”而巴基斯坦前驻美大使哈卡尼则指出“中情局追踪民众多年,现在轮到大家反追踪中情局了。”

2019年4月25日,中情局发布了首条Instagram动态,附上了一张办公室照片,配文“I spy with my little eye”。据CIA发言人透露,开设Instagram账户是为招揽人才,吸引更多年轻人的关注,同时拉近CIA和普通民众的距离。

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