八路军简史（1941年）
八路军简史（1941年）
八路军，抗日战争时期中国共产党领导的坚持华北抗战的人民军队。1937年2月，中国共产党同国民党就中国工农红军改编和开赴抗日前线的问题开始谈判，抗日战争爆发后达成了协议。8月22日，国民政府宣布中国工农红军主力部队改编为国民革命军第八路军（简称八路军）。8月25日，中共中央军事委员会发布命令，将驻陕甘宁边区的红军第一、第二、第四方面军和西北红军改编为国民革命军第八路军。
八路军简史：1937年 1938年 1939年 1940年 1941年 1942年 1943年 1944年 1945年
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1941年1月
1日 晋察冀军区第5军分区26团一部在阜王战役中，收复河北省阜平县城。
3日 野战政治部发出对日伪军工作的指示。
△ 冀中军区第7军分区17团在阜王战役中，于行唐县南龙岗附近包围进犯之日伪军，歼敌150余人，缴获大批武器弹药和军用物资。
4日 晋察冀军区第3军分区2团收复阜平县王快。至此，1940年12月4日开始的阜王战役胜利结束。此役共歼灭日伪军2000余人，破毁公路650余公里、桥梁5座、火车3列、汽车24辆。
△ 新四军军部及所属部队共9000余人奉命由皖南泾县云岭出发北移。6日，在泾县茂林地区遭到国民党军7个师8万余人的包围袭击，经7昼夜浴血奋战，除2000余人突出重围外，大部壮烈牺牲，一部被俘，叶挺被扣，袁国平牺牲，随后，项英、周子昆遇害。这就是震惊中外的皖南事变。
7日 第115师教导第3旅7团、特务营和地方武装一部，以围点打援战术，在郓城县潘溪渡附近设伏，并围困该县侯集敌据点诱歼郓城县城来援之敌。8日，在伏击地区与来援之敌从上午激战至傍晚，歼灭日军120余人、伪军19人，缴获炮1门和一部分枪支。
△ 第129师新编第9旅25团在巨鹿、任县地区进行反“扫荡”作战。至13日，共毙伤日伪军120余人，破毁铁路一段。
△ 冀鲁豫军区部队一部攻克内黄县西马上、清丰县阳邵集等伪军据点，歼灭伪军300余人。
10日 华北朝鲜青年联合会于晋东南成立。会议通过联合会纲领，表示誓志推翻日本侵略者统治，与中国人民共同为民族解放而奋斗。
11日 朱德、彭德怀电示聂荣臻并报中共中央军委：为打击国民党顽固派的反共气焰，应将中央军委电令准备的机动部队，迅速准备妥善，并须立即准备5个步兵团、1个骑兵团，随时调往陕北。
△ 第115师教导第2旅5团和鲁南军区部队各一部，攻克峄县周营伪军据点，歼灭伪军200余人。
13日 朱德、彭德怀、叶挺、项英发出《抗议皖南包围通电》，要求国民党立解皖南大军之包围，开放叶挺等北上之道路，撤退华中之剿共军，平毁西北之封锁线，停止全国之屠杀，制止黑暗之反动，以挽危局，以全国命。
△ 总部、野战政治部发出《关于收集军用资材的训令》。
15日 第115师教导第3旅和地方武装相配合，开始抗击日伪军约1万人对鲁西抗日根据地的“扫荡”。17日，教导第3旅特务营两个连为掩护鲁西军区和党政机关转移，在朝城县苏村与数倍之敌展开阻击战，激战竟日，毙伤日伪军400余人，该两个连因被敌包围并施放大量毒气，大部壮烈牺牲。至2月6日，敌退回原据点，反“扫荡”作战结束，共毙伤日伪军700余人。
△ 聂荣臻等电告王稼祥、罗瑞卿等：晋察冀军区部队1941年上半年工作的总方针是继续创造模范党军。中心工作是完成整军期间的政治、文化教育;深入组织工作，巩固与提高原有的大批模范干部和党员，并创造更多的模范;巩固部队与提高部队的战斗力。
16日 晋西北军区第8军分区6团在反敌冬季“扫荡”中，于交城县冶子河、西社一带设伏，歼灭日伪军200余人。
17日 国民政府军委会发布通令，诬蔑新四军“抗命叛变”，宣布取消新四军番号，将军长叶挺“革职”，交“军法审判”。
18日 中共中央军委总政治部、中共中央文化工作委员会发出《关于部队文艺工作的指示》。
△ 中共中央北方局、野战政治部发出关于皖南事变的训令，要求全华北必须掀起一个广大的政治运动，给国民党正在高涨的反共逆流以大的政治上的打击，激起全国人民的义愤与同情，并提出4项具体工作。
△ 晋西北军区第8军分区5团在反敌冬季“扫荡”中，于汾阳县王家社、麻峪口附近设伏，歼灭日伪军150余人。
20日 中共中央军委发布重建新四军军部的命令，任命陈毅为代理军长，刘少奇为政治委员，张云逸为副军长，赖传珠为参谋长，邓子恢为政治部主任。25日，新四军新军部以华中新四军八路军总指挥部为基础于江苏盐城成立。随即将陇海铁路以南的八路军、新四军部队统一整编为7个师和1个独立旅(八路军第5纵队和第4纵队分别编为新四军第3师和第4师;第115师教导第5旅编为新四军独立旅，1942年12月该旅又返回山东归建)。2月18日，中共中央军委任命新四军各师师长和政治委员。
△ 中共中央军委总政治部发出《关于皖南事变后八路军、新四军的紧急工作的指示》。
△ 八路军驻桂林办事处被迫撤销。
22日 山东党政军民负责人举行会议，愤怒声讨国民党顽固派军队围攻新四军的罪行。
23日 朱德致电彭德怀，提出后方留守兵团兵员不足，可从华北部队抽调9个团补充该兵团。
△ 八路军驻贵阳交通站被国民党贵阳警备司令部查封。
24日 毛泽东、朱德、王稼祥电示彭德怀等：为对付蒋介石的进攻，必须增兵西北。各部队应抽调几个团立即休整与补充，待命移动。
△ 晋西北军区部队自1940年12月14日开始的反敌冬季“扫荡”胜利结束，共作战217次，歼灭日伪军2500余人，破毁公路125公里、桥梁23座，收复敌“扫荡”中侵占的方山、兴县、临县县城等城镇。
△ 第129师386旅、385旅13团和决死队第3纵队，于辽县、榆社、武乡、襄垣、黎城等地抗击日伪军4000余人的“扫荡”。27日，第386旅政治部主任苏精诚在武乡县韩壁战斗中牺牲。2月4日反“扫荡”作战结束，共毙伤日伪军300余人。
△ 日军发动豫南战役，分3路向河南省国民党军大举进攻。
25日 叶季壮于《八路军军政杂志》第3卷第1期发表《八路军的后方勤务工作》一文。
△ 日军1500余人突然包围冀东丰润县潘家峪，将全村男女老幼驱赶到一个大院，用机枪集体屠杀，群众1300余人遇害，并烧毁房屋千余间，制造了潘家峪惨案。
26日 总部和野战政治部根据中共中央军委的命令，决定由第120师、晋察冀军区、第129师、第115师、山东纵队共成立14个交通大队，并划分了各交通大队负责交通运输的地区。
本月 中共中央军委发出关于交通战的指示，指出，敌人确实控制占领区的交通线为其既定方针，在华北敌后，敌人费尽力量修堡、挖壕、护路，在敌主要交通线上我军破袭愈多，敌人守备也愈强，我之交通联络亦愈不便。同时，因敌之技术优越，甚易修复，敌又强迫居民修路，致人民昼修夜破，不免疲劳。为坚持敌后长期抗战计，对道路不可不破亦不可太破，凡与我太有害于敌非必争者必须彻底破袭之;凡在敌为必争，在我无力控制者，不可因破袭而引起敌之守备加严。凡我方所需要之交通线通过的道路不可破坏。破路应尽量节省民力，多用火药爆破和埋藏地雷炸敌车辆。各战略区应组织爆破研究会，并有统一的交通战计划。
△ 日军华北方面军的战斗序列：多田骏中将为司令官。下辖第1军(辖第36师团、37师团、41师团，独立混成第3旅团、4旅团、9旅团、16旅团);第12军(辖第21师团、32师团，独立混成第5旅团、6旅团、10旅团);驻蒙军(辖第26师团，骑兵集团，独立混成第2旅团)。方面军直辖第27师团、35师团、110师团，独立混成第1旅团、7旅团、8旅团、15旅团。
1941年2月
1日 第115师教导第2旅一部攻克郯城县重坊，并于本日、3日、6日3次击退报复之敌，共毙伤日伪军300余人。
△ 第115师教导第4旅一部攻克山东省济宁县南阳镇，歼灭日伪军200余人。
△ 晋察冀军区编印的《抗日战场》创刊。
△ 刘伯承、邓小平先后在太行军区领导干部扩大会议上作《关于太行军区的建设与作战问题》、《军区建设中诸问题》的报告。
2日 毛泽东、朱德、王稼祥发出关于当前形势与对蒋介石的方针的指示。
3日 中共中央军委批准成立第120师后勤部，陈希云任部长。
5日 彭德怀在总部干部会议上作《关于茂林事变(即皖南事变)》的演讲。
7日 中共中央军委发出命令，颁布八路军、新四军军政委员会条例。
△ 彭德怀电复卫立煌，告其来电要求查省日军集结精锐，于同蒲铁路南段准备夹攻西安等因，正令前方部队侦察中。并向其陈述了最近国内形势及八路军态度，指出：皖南新四军遵令北移，惨遭国民党军围歼，尤复调动大军离开抗日阵地，进攻华中新四军，必欲一举将新四军歼灭之。八路军初闻皖南新四军噩耗，全军上下震愤异常，纷请行动，以遏奸谋。继闻日军乘机进攻，又痛愤敌奸之配合，深忧抗战之大业。八路军无论在任何情势之下，抗日决奉为第一。在敌企图突击西安，威胁抗战大业之今日，八路军仍愿配合作战。如有所命，愿效前驱。
8日 野战政治部发出《关于皖南事变后的宣传要点》。
9日 毛泽东、朱德等电示彭德怀等：晋察冀军区第5军分区准备向南调动之部队暂时停止调动;晋西北部队应恢复常态。
△ 野战政治部发出《关于皖南事变对部队的政治训令》。
10日 野战政治部向各政治机关发出指示，指出3、4月为日本樱花季节，日本以樱花为国花，每年此季举行盛大的行乐，对于日本人有深刻的印象。因此，决定以樱花季节为中心，继续开展对敌扩大宣传工作。并对宣传内容和宣传的方式方法作了具体指示。
11日 《晋察冀日报》发表聂荣臻撰写的《解决皖南事件的关键》的社论。
13日 总部电令第129师新编第4旅在山东省鄄城东南、郓城西南地区休整，帮助肃清菏泽、定陶一带伪军，开展民运工作，扩大抗日根据地，并随时策援华中。
14日 中共中央书记处发出通知：叶剑英已回延安，现任中共中央军委参谋长兼八路军参谋长，驻延安办公。王若飞调任中共中央秘书长。
△ 王稼祥、谭政、叶剑英、叶季壮向各部队首长发出训令，要求八路军、新四军所有财经工作人员，应有组织有计划地学习马克思主义经济理论和理财知识与技能，并对学习的内容等作出具体规定。
△ 第115师教导第4旅10团一部于丰县、沛县城北之十字河地区，抗击由该两县城出犯之敌2000余人的多路合击。经7小时激战，毙伤日伪军250余人。
15日 左权于《前线》第8期发表《战术问题》一文。
△ 罗瑞卿于《前线》第8期发表《应当大大提高我军政治工作的顽强性》一文。
△ 邓小平于《前线》第8期发表《迎接1941年》一文。
16日 第115师教导第2旅一部，于江苏省赣榆县孙家桥抗击日伪军400余人的进犯，毙伤敌200余人。
△ 第115师教导第5旅一部于江苏省涟水县悦东集、蒋安集，击退由该县城出动之日伪军400余人的进犯;17日，又将由该县城出动企图报复之日伪军200余人击溃，共毙伤敌160余人。
17日 朱德致电卫立煌，就刘伯承报告国民党军范汉杰部忽于12日进占壶关县城以东盘马池、晋庄地区，并声言将继续进攻平顺县城的挑衅问题，请其即令范汉杰部严格遵守早经确定的国民党与八路军太南防地分界线，迅即退返原防，并勿再作越轨行动。
19日 彭德怀、左权致电朱瑞、陈光、罗荣桓，指出：我方从皖南事变后，在政治上采取猛烈攻势，军事上采取防御，这是正确的利用日、蒋矛盾，但对军事上的准备不应有任何微小忽视，准备在有利时机转入主动，这是非常重要的。发展地方军、游击队，健全军区是非常重要的工作，是在任何情况下都确定不变的方针。山东要加紧扩大游击队，坚决执行由少而多、由弱而强的发展方针。
20日 中共中央军委电示第115师和山东纵队分别成立军政委员会。全山东再成立统一的军政委员会，以统一山东军队的领导。
24日 野战政治部和总部直属单位生产委员会发出《关于总直1941年生产工作的决定》。
25日 中共中央军委发出关于各级军政委员会人选批准问题的通令，规定师、纵队、军区之军政委员会由中央军委批准;旅及等于旅之支队、军分区军政委员会由八路军总部及新四军军部之军委分会批准;团及等于团之部队军政委员会由师、纵队、军区之军政委员会批准;在八路军总部新四军军部设立军委分会，不设军政委员会，人选由中共中央批准之。
△ 中共中央北方局发出关于敌占区及接敌区工作的指示，要求各中央分局、各区党委必须正确了解和坚决执行中共中央关于荫蔽精干与长期埋伏的敌占区工作总方针，明确认识敌占区工作环境、特点和任务，采取适合敌占区的各项政策及工作方式方法，选用适宜的干部，纠正各种错误倾向，做好敌占区工作。接敌区的公开工作与秘密工作严格分开，公开工作干部与秘密工作干部严格分开。
△ 朱德于《国防卫生》第2卷第1期发表《我对于“国防卫生”的意见》一文。
26日 彭德怀发出关于加强军区工作的指示。
△ 冀中军区部队的对空射击手于深县击落敌机1架。
28日 中共中央军委总政治部发出通知：中央决定傅钟任军委总政治部第二副主任。
△ 刘伯承于《前线》第9期发表《我们怎样从1940年向1941年迈进》一文。
本月 后方留守兵团召开第2次侦察、通讯参谋会议，总结一年来的参谋工作，提出从司令部门做起，加紧战斗准备，以应付突然事变。并确定侦察、通讯部门的中心任务是：巩固侦察部队，加强侦察员教育，建立独立而健全的情报网与经常的情报制度，迅速完成战前侦察计划;加强通讯教育，提高通讯技术，保障平时战时顺畅的联络。
1941年3月
3日 徐向前、张经武致电朱瑞、陈光、罗荣桓等，指出在目前投降的内战危机的时局下，独立支持山东抗战，扩大和巩固山东抗日根据地，成为山东党政军的严重任务。关于战略方针，应以鲁南为中心。目前应发展鲁山，恢复北沂蒙抗日根据地，求得与鲁南、清河、胶东打通，逐渐向东南发展，使徂徕山、莲花山、尼山与抱犊崮连成一片。真正建立强有力的单独的军区工作，多选有威望的地方领导干部担任军区工作，坚持各个地区群众性的游击战争。
4日 毛泽东、朱德等致电彭德怀等，指出关于机动部队的准备，须能适应走与不走两种情况，决不可一心一意只准备走，致放松坚持抗日根据地的决心与注意力及耗费太多的经费。
5日 朱德等电告彭德怀、左权、杨立三后方兵工生产情形及扩大计划：翻造子弹，因弹壳缺乏及工人很少，每月只能翻造步枪弹6万粒，如弹壳有来源，3个月内可扩充生产量为每月20万粒;制造无烟火药所需机器及设备已完成60%，预计7月可开工;硫酸厂现已开始筹备;手榴弹过去每月只制4000枚，现拟扩大为每月造2万枚;拟制造口径4.7厘米小迫击炮及炮弹，预定4月开工，暂定每月造炮5门，炮弹1000发。以上各项预算全年约需120万元，拟由前方存款酌拨应用。
△ 日伪军4000余人开始对沂蒙区进行“扫荡”。山东纵队第1旅和第2旅一部于16日发起反“扫荡”战役，至25日，摧毁敌在临(沂)、费(县)边设立的3道封锁线，共歼敌790余人，打破敌人的“囚笼”政策，粉碎敌之“扫荡”。
9日 冀热察挺进军主力与地方党政军民相配合，于房山、良乡、涞水、涿县等地区发起面向外线的筹粮战役。至16日，共作战10余次，毙伤敌190余人，征收公粮25万公斤。
10日 中共中央军委同意第115师军政委员会由陈光、罗荣桓、肖华、陈士榘、梁必业5人组成。
12日 晋西北军区第3军分区、5军分区部队各一部于雁门关以南地区，分别抗击由朔县、宁武、崞县、雁门关等地出犯之敌共3000余人的多路“扫荡”。战至16日，共毙伤敌180余人，粉碎敌之“扫荡”。
13日 第129师向总部和所属各部队通报自1940年冬发动对敌政治攻势以来所取得的成绩，并总结经验。
14日 总部召开后勤政治工作会议。会上，总部后方勤务部政治部主任谢翰文作了《野战后勤部政治工作报告》，左权作了《各种情况下之后勤工作》的讲话。罗瑞卿作了《关于后勤诸部门的政治工作》的会议结论，论述了后勤政治工作在后勤工作建设上的地位，指出了过去后勤政治工作的成绩和缺点，提出了后勤政治工作的十大原则，并对后勤各部门的政治工作和后勤政治工作建设提出了具体要求。会议于22日结束。
15日 第115师教导第6旅一部于山东省商河县东南部徒骇河地区，抗击日伪军1500余人的“扫荡”。战至17日，毙伤敌500余人。
18日 中共中央军委总政治部发出《关于加强干部保健工作的指示》。
20日 晋察冀军区第4军分区部队在当地民兵配合下，于平山、井陉等地区突击进行反敌“蚕食”斗争。至4月5日，共作战38次，攻克敌碉堡3座，破坏公路、封锁沟50余公里，摧毁100余个村庄的伪政权。
21日 第115师教导第2旅和山东纵队第2旅一部，于赣榆县发动青口战役。战至26日，攻克青口外围8个日伪军据点，并一度攻入青口，共歼灭日伪军1200余人，扩大了滨海区，打通了从海上与苏北等地区的联系。
△ 鲁南军区部队主力一部袭击临沂县汤庄、卞庄等敌据点。战至25日，俘敌160余人。
22日 刘伯承、邓小平向新编第10旅发出指示。
23日 冀南军区部队一部在当地民兵及群众2万余人配合下，破击山东省丘县、馆陶(今属河北省)和河北省永年、邯郸、广平、曲周、肥乡等县的公路。至26日，共破毁公路70余公里。
25日 罗瑞卿于《八路军军政杂志》第3卷第3期和4月25日出版的第4期连续发表《目前政治工作建设上的一些问题》一文。
△ 陆定一于《八路军军政杂志》第3卷第3期发表《加强体力!加强技术!》一文。
26日 第120师358旅8团和716团各一部于静乐县三元村、西果园等地，抗击从岚县东村等据点秘密集结之日军400余人向娄烦的进攻。战至27日，毙伤敌100余人，将敌击退。
△ 第129师向冀南军区第1军分区、5军分区发出指示，指出：为开展平汉铁路沿线的工作，密切冀南和太行两抗日根据地的联系，平汉铁路东西两侧各军分区应一律在所属各县之接敌区，以区为单位建立30至50人以上的游击队，向日伪军所占的点线强化武装斗争，以配合与掩护政治、经济、文化斗争。并对各游击队的组织、教育等提出具体要求。
28日 中共中央军委总政治部发出《关于锄奸工作组织问题的决定》。
△ 彭德怀在中共中央北方局干部学校作《抗日根据地的武装斗争》的报告。
30日 日军为实施军事、政治、经济、文化相结合的“总力战”，于本日至4月3日，在华北推行以确立“华北自力防卫体制”为目的的第1次“治安强化运动主要是在其占领区内，强化伪组织，扩充伪军，建立乡村自卫团，实行保甲制，搜剿抗日分子，加强伪政权的统治等。
31日 聂荣臻致电冀热察挺进军军分区司令员李运昌、政治委员李楚离，指出反“扫荡”斗争方针，首先应进行广泛深入的政治动员，揭露敌人的新阴谋，把敌人的罪恶事实在民众中广为宣传;对于空舍清野和保护人力物力，必须周密布置，要把真正的群众性游击战争开展进来;在反“扫荡”作战指导上，应以破坏敌之长期“扫荡”与分区“清剿”为目的。
△ 第129师新编第7旅、8旅主力和冀南军区第1军分区、4军分区、5军分区部队，开始抗击日伪军共4000余人分别对曲周、阜城、景县、武邑、临漳、成安、南宫、广宗、武城等地区的春季“扫荡”。战至4月8日，共歼灭日伪军290余人，粉碎敌人“扫荡”。
1941年4月
1日 中共中央军委发出指示，指出：军政委员会之成立，对于建立部队的集体领导，讨论并执行上级决定与改进部队工作是有意义的。各级首长首先是师、军区、纵队一级的首长，应当重视这个组织，不应当有名无实，没有成立的地方应即成立，已成立的应即开始工作。
△ 中共中央山东分局决定，山东全省划分为鲁中、鲁南、鲁西、胶东、清河、冀鲁边6个战略区。
3日 中共中央军委电示第120师：如果蒋介石冒险打延安，八路军现时只能内线作战，不是打出去。第120师兵力须放在保卫陕甘宁边区的同时，又相应兼顾晋西北这两点上。蒋介石是否决心打延安仍须几日才能看清，所以准备南下之部队可集结于行止两可之处。现在是放在蒋介石决心打延安这一点上来布置。
△ 中共中央军委决定：第129师军政委员会以刘伯承、邓小平、蔡树藩、李达、黄镇、王树声6人组成。
△ 刘伯承、邓小平向冀南军区、新编第4旅、太岳及太行各旅发出指示，提出反对日伪推行“治安强化运动”的对策是：展开宣传攻势;利用游击队打散、阻挠敌人集训检阅自卫团、青年团和各种集会;强化群众性的交通斗争;打击敌人的特务机关;正确执行各项政策，与敌长期进行各种斗争。
4日 晋察冀军区第2军分区部队抗击日伪军1600余人对五台、盂县地区的“扫荡”。战至8日，毙伤敌340余人，击退“扫荡”之敌。
△ 太行军区部队一部攻克昔阳县风居敌据点，并击退来援之敌，共歼灭日伪军160余人。
6日 野战政治部电示各级政治机关：今后释放日军俘虏时，要送给比较开明之日军军官警备的据点内，不要送到更加法西斯化的日军军官手上去，免遭杀害。释放的日军俘虏中，如有较觉悟分子愿为我们工作或经教育后为了一定任务放回去的人，都应教育他们注意保守秘密，不要轻易与我们发生关系或写信找我们，免遭破坏。
8日 中共中央书记处电告各中央局、各区党委：中央政治局会议重新决定，陇海铁路以北及山东全境划归中央北方局及八路军总部领导，陇海铁路以南，属中央中原局领导。
10日 中共中央军委电示第120师准备抽调5个团，待胡宗南进攻延安时用。如胡宗南用袭击战法，则先调第359旅南下对敌，第120师所调部队第一步接防绥德，然后相机行动。
△ 朱德致电胡宗南，揭露国民党军积极部署进攻陕甘宁边区，要求其转呈蒋介石加以制止。
△ 周玉成、周文龙签发《连队供给工作暂行条例》。
△ 晋察冀军区第3军分区部队一部在当地群众配合下，于唐县、完县、望都等地区积极平沟、破路、袭敌。数日间，共毙伤敌200余人，平毁封锁沟40余公里。
△ 第129师指示新编第10旅停止整训，配合太行军区第2军分区党政军民开展群众性的游击战争。12日，第129师再次电示新编第10旅，要求该旅并指挥太行军区第2军分区实行上述指示，以全力配合党政军民的力量，开展群众性的全面的全力的游击战，面向敌占区发展人民武装，转变退缩现象，保卫春耕。并提出八项具体办法。
11日 第2纵队在地方武装配合下，抗击日军第35师团、独立混成第1旅团及伪军共1万余人对冀鲁豫抗日根据地的沙区(内黄、濮阳、滑县之间的沙地)进行的毁灭性“扫荡”。战至19日，共歼灭日伪军700余人，敌退出沙区，反“扫荡”作战结束。敌在“扫荡”中实行“三光政策”，烧毁140多个村庄，杀害群众3400余人。
13日 后方留守兵团发出训令，要求各部队加紧军事训练，严防国民党顽固派军队袭击。
15日 黎玉等发出《山东纵队第5期整军决定》。
16日 中共中央军委决定由朱德、彭德怀、左权、罗瑞卿、滕代远、陆定一6人组成华北军委分会，以朱德任分会主席，彭德怀为副主席。
△ 中共中央军委决定第120师军政委员会由贺龙、关向应、甘泗淇、周士第4人组成，关向应为主席。
18日 晋察冀军区第1军分区部队一部，于涞源县浮图峪附近设伏，歼灭敌运输队100余人，并将由涞源和易县王安镇出动增援之敌200余人击退。随后，又乘敌进行报复“扫荡”，各据点空虚，带领约1万民兵展开5个夜晚的破击战，连续破坏了王安镇至千树底、大盘石至紫荆关、王安镇至三甲村之间的公路及27座桥梁。
20日 中共中央军委电示总部、第120师及晋察冀军区：无论蒋介石是否马上进攻延安或增兵陕西省榆林，从晋察冀军区调两个旅至晋西北机动位置是必要的。部队到后主要是集结整训，并从事生产。
△ 野战政治部召开旅级以上单位文化干部会议。罗瑞卿出席并讲话。会议于23日结束。
22日 刘伯承、邓小平于本日和26日致电新编第10旅和太行军区第2军分区，指出第2军分区最近仍未打开局面的主要原因，不是敌人如何厉害，而是自己的弱点。要打开局面，中心问题是党政军民一致以大力把武装搞起来，积极开展全面的武装斗争。并指出新10旅的兵力使用，应采取比较分散的原则，即以营和连为单位活动，这样才散布得宽，才好培养与带领地方武装，配合地方武装工作。
23日 中共中央军委发出《关于军队中吸收和对待专门家的政策指示》。
△ 中共中央军委发出《关于兵工建设的指示》。
△ 中共中央军委发出《关于卫生部门工作的原则指示》。
25日 傅钟于《八路军军政杂志》第3卷第4期发表《论革命军队的建设问题》一文。
28日 野战政治部发出关于进一步加强和改善随军记者及部队报纸工作的指示，指出：为确实建立部队通讯工作，须使各旅随军记者逐渐脱离兼职改为专职，并使其有收集材料、进行写作的必要的自由时间。团政治处必须建立通讯员。并规定对外发稿和旅办报纸须经政治机关负责同志审阅。要求报纸不仅要起宣传教育作用，而且要起组织作用。
△ 冀热察挺进军平西军分区部队一部袭击房山县周口店火车站，炸毁日军火车1列。
△ 邓小平发表《反对麻木，打开太行区的严重局面》一文。
29日 第129师385旅14团和太行军区第5军分区34团各一部，攻克磁县前田井敌据点，并于30日击溃由观台、彭城等据点出犯之敌，共毙伤日伪军230余人。
30日 朱德于《共产党人》第17期发表《党员军事化》一文。
△ 叶剑英于《解放》第127期发表《批评国民党两面政策——抗日反共》。
△ 陆定一于《共产党人》第17期发表《军队中在职干部教育的经验》一文。
本月 贺龙、关向应向大青山骑兵支队发出指示，指出应深刻研究最近绥西在敌“扫荡”中遭受损失的教训，并坚持长期游击战争及正确执行隐蔽政策。只有执行军事上的隐蔽政策与个别地区下级政权及群众的革命的两面政策，以麻痹敌人，隐蔽自己，才能积蓄力量，保持群众的联系，长期坚持，战胜敌人。
1941年5月
1日 冀热察挺进军冀东军分区第12团、13团各一部于玉田县渠梁河一带，伏击由该县城进犯之日伪军，毙伤敌350余人。
2日 野战政治部发出关于对日伪军开展夏季政治攻势的指示。
4日 第129师新编第7旅、8旅和冀南军区各军分区部队动员群众近7万人，对滏阳河以东、德石铁路以南之敌交通线施行大破击。至9日，共拔除敌据点8处，歼灭日伪军320余人，破毁公路90余公里、封锁沟和封锁墙60余公里。
5日 中共中央军委发出《关于卫生部门的工作问题指示》。
△ 叶剑英在延安干部纪念“五五”学习节会上作《加紧学习马克思主义的政治与军事》的演讲。
△ 总部致电第129师新编第4旅、10旅、冀南军区、太岳军区、冀鲁豫军区，指出近来日军活动特点是强化交通斗争;强化伪军爪牙作用，腾出日军机动;强化以华制华的治安运动。因此，我们的中心工作是强化游击集团的作用、加强交通斗争、加强日伪军工作，并要深入进行对敌情的研究与提出对策。
7日 日军发动中条山战役，向山西南部、黄河北岸中条山地区的国民党军大举进攻。
9日 毛泽东、朱德、王稼祥等发出关于在敌向豫、陕发动进攻中我军军事方针的指示，指出目前的方针是决不被国民党激将法所动，仍按现在姿态巩固各抗日根据地，耐心发展对日军、伪军、汉奸三种工作，按当地情况许可，拔除日伪军某些深入抗日根据地的据点，在接近豫、陕地区，应有相当部队配合友军作战，并极力发展抗日民族统一战线工作。
10日 第129师发出关于反对敌人“囚笼政策”的指示，分析了敌人在冀南一些地区实行“囚笼政策”和“蚕食政策”所采取的办法及其弱点，提出只有以军事斗争为主，配合以政治、经济、文化斗争，积极展开对敌进攻，深入敌人以公路及封锁沟、墙构成的三角地带内，坚决粉碎敌人的“蚕食政策”，才能巩固抗日根据地的基本区。并对如何深入三角地带内活动与斗争，提出了具体要求和办法。
△ 第129师为配合国民党军在中条山地区对敌作战，命令各部队对同蒲铁路平遥以南、白晋铁路长治以南、平汉铁路石家庄以南等路段实施破击。
13日 中共中央决定将中央西北工作委员会与陕甘宁边区中央局合并成立中共中央西北局，以高岗、王世泰、张邦英、林伯渠、谢觉哉、陈正人、肖劲光为委员，贾拓夫、李卓然为候补委员，高岗为书记。
△ 晋西北军区第8军分区6团、洪赵纵队和当地游击队于汾阳县裴会镇、郭家庄，分别抗击由汾阳、孝义、介休、平遥出动之敌共1000余人的多路进攻，经激战，共毙伤敌230余人。
△ 太行军区第3军分区部队一部于祁县东观、子洪之间设伏，歼灭日军30余人，毁敌汽车5辆。
16日 中共中央机关报《解放日报》于延安创刊。原《新中华报》和《今日新闻》停刊。
△ 彭德怀致电八路军各部队，指出晋南日军已占黄河各渡口，中条山各友军除少数部队已南渡外，其余部队正被敌围攻中。敌正在抢渡黄河，卫立煌急望八路军配合作战。为提高与坚定国民党军作战决心，除由第129师及决死队第1纵队各以一部在安阳以南之平汉铁路、洪洞南北之同蒲铁路先行破击外，华北各部队应立即准备于最近期内作较大规模之行动，配合友军作战，并对第120师、晋察冀军区、第129师和冀热察挺进军破击交通线，拔除敌人钉在抗日根据地腹地之据点，准备打击敌之报复“扫荡”等任务，作出具体部署。要求各作战部队统于本月23日前准备完毕，待命行动。
△ 第115师发出关于保卫夏收的指示，要求收复敌人插入基本根据地的某些据点，彻底解决向八路军攻击之最反动的地方土顽势力。
△ 易县、满城、徐水、定兴等县4万多民兵和群众，展开大规模破击战。历时1周，共破坏公路100余公里、封锁沟15公里。
17日 中共中央军委总政治部向八路军、新四军发出指示，指出：日军集中兵力于晋南，有向西安、洛阳进攻之布置。国民党甚为恐慌，要求我军配合作战。各部队在此期间，应用各种方法加紧对周围友军的联络工作，表示我军不记往事，共同对敌作战，号召团结起来，抵御日军。同时把我军各地对日作战的捷报告诉友军，以鼓励其抗日情绪。
19日 毛泽东在延安干部会上作《改造我们的学习》的报告。
△ 彭德怀、左权通知刘伯承、贺龙等：总部炮兵团团部率820余人及学员干部等200余人，山炮10门，骡马160余匹，于本月22日由辽县桐峪镇出发开往延安，请第129师和第120师沿途派部队护送和供给粮食马料。
21日 总部致电各部队，指出，为了准备在青纱帐起之后开始大规模交通战，应即注意研究与准备多种多样灵巧的破击方法，以达到不使用大兵力能使交通战广泛长期开展起来，获得不断翻车、断路、断桥的效果。并提出要加强工兵部队破击技术的教育;组织专门的轻便的交通破击队，进行不断的破击;多造地雷，准备在敌交通线上开展大规模的地雷战;注意在政治攻势中造成有利的破击环境。
22日 总部致电晋察冀军区、第120师和第129师等，通报敌情和国内动态，指出目前必须适当配合国民党军作战，在平津、平保及太原南北铁路线发展较大的游击战，翻车破路，使敌交通中断，在临汾南北、安阳南北向敌作灵活进击，扩大影响，使国民党安心抗战。并拔除抗日根据地内必要与可能拔除的敌据点，争取伪军反正。如敌南进潼关、洛阳向西安进犯时，应准备较大规模的战役配合。
△ 晋察冀军区第2军分区4团，于五台县南茹村反击进犯之敌，毙伤敌110余人。
24日 杨立三在晋冀鲁豫各军分区卫生工作会议上作总结报告，强调要重视军分区的卫生工作，明确规定军分区医院的隶属关系、工作职责、药品和给养服装供应等问题。
△ 第115师教导第6旅一部，于盐山县旧县以北抗击日伪军“扫荡”，并击溃驰援之敌，共歼敌170余人。
△ 第129师发出关于强化游击集团的命令，指出敌正对晋冀豫抗日根据地强化“囚笼政策”，举行总力战。
25日 中共中央发出《揭破远东慕尼黑的阴谋》的党内指示。
△ 第129师新编第4旅袭击郓城县刘集、杜杨庄、索堂敌据点。至27日，歼灭日伪军280余人。
△ 莫文骅于《八路军军政杂志》第3卷第5期发表《夜间战斗的政治工作》一文。
26日 毛泽东、朱德指示袁晓轩面告卫立煌：目前惟有国共团结并实行亲苏外交，坚持抗日到底，才能挽救危亡。美国是靠不住的，日美华妥协阴谋必须拒绝。我们所希望于国民党的只是坚持抗日;民主政治;改善国共关系3点而已。改善国共关系即：解决新四军问题;发给八路军饷弹;停止反共言论与行动。
27日 第129师命令冀南军区向平汉铁路高邑至内丘段、邢台至沙河段及邯郸以北，分别派出精干游击队，发展游击集团，以打通与路西的交通。
29日 总部、野战政治部发出《关于抗战4周年纪念的指示》。
△ 晋西北军区第8军分区洪赵纵队，于汾阳县向阳镇附近抗击日军进攻，歼敌100余人。
△ 日伪军4万余人对冀东地区形成包围，随即对抗日根据地进行“扫荡”。
30日 第129师386旅17团护送总部炮兵团去延安途中，于山西省清源县(今清徐县)大凹、圪台头一带遭到日军600余人合击。经激战，歼敌110余人，将敌击退。炮兵团于6月上旬到达绥德。
31日 朱德、彭德怀电复卫立煌，告其未接到来电前，已通知太岳北八路军各部队对向北回旋的国民党中央军予以各种方便。现第93军、98军已安抵沁源附近，第27军尚未见到，当派部队接引出险。对所嘱协助供给粮食一事，虽然抗日根据地军民处境异常艰苦，当尽力之所及，予以协助。
△ 晋察冀军区第1军分区部队一部，于平汉铁路徐水、漕河之间的史各庄附近埋雷设伏，炸翻敌火车1列，毙伤敌40余人，使该路段4天没有通车。
△ 第129师新编第1旅1团一部，于平汉铁路安阳至汤阴段炸毁铁桥1座，破毁铁路1公里，并攻克敌据点1个，歼敌80余人。
本月 中共中央军委发出《关于陕甘宁边区部队生产工作的指示》，指出在生产工作的政治动员中，必须将自给自足的口号与抗战建国、建设新民主主义经济基础的任务联系起来，使生产工作能够遵循党的财政经济政策进行。要求各机关、部队均须在驻地附近立即加紧夏耕工作，积极经营农业生产，多种秋菜，多饲牲畜，保证全年的全部蔬菜、油料及肉食自给。并加强后勤所属各工厂的生产，彻底实行贸易政策等。
△ 后方留守兵团召开第2次作战教育参谋会议，并于30日发出《第2次作战教育参谋会议后关于今后组织与工作开展的决定》。
1941年6月
1日 冀热察挺进军冀东军分区第13团在反“扫荡”中，于玉田县杨家套、杨家板桥等地抗击日伪军围攻，激战1天，毙伤敌200余人，毁敌汽车4辆。
2日 冀中军区第10军分区部队一部，破袭北宁铁路北平至天津段，炸毁敌火车1列，伤敌100余人。
△ 冀热察挺进军冀东军分区第13团在反“扫荡”中，于蓟县十棵树、六道街、小胡庄继续抗击日伪军进攻，毙伤敌300余人，毁敌汽车4辆。
4日 冀中军区第7军分区部队一部袭击深县西蒲疃敌据点，另以一部伏击深县增援之敌，共毙伤日军150余人、伪军数十人，毁敌汽车5辆。
5日 中共中央北方局、野战政治部发出《关于纪念中国共产党成立20周年的指示》。
△ 第120师358旅716团击退侵占娄烦之敌，并分别于岚县东村一带及静乐县官庄附近追击、阻击该敌，至7日，共歼灭日伪军150余人。
6日 中共中央军委发出《关于改革平原地区政治工作组织机构的指示》。
△ 中共中央军委向总部、晋察冀军区及各师发出指示，指出：估计到华北现状，敌后游击战争特别是平原游击战争的方针，应该是长期坚持熬时间的过程。因此，在今年青纱帐期间，部队以不过于消耗为原则，尽量争取休息整理训练，除此次配合国民党军作战的战役外，不组织大规模进攻。但须派遣小部队四出活动，加强政治攻势与居民中的工作。游击战只在争取大部队休整与有利于长期坚持抗日根据地的原则下，小规模的进行，大部设法实行休整。
△ 冀南军区新编第8旅、7旅及第4军分区部队各一部，于临清县下堡寺一带发起临西战役。至12日，战役胜利结束，共毙伤日军36人，歼灭伪军450余人。
7日 中共中央军委总政治部电复野战政治部，指出优待老年军人，可依下列原则办理;年老而斗争久的战士，可送较稳固的抗日根据地从事生产工作;对中老年干部斗争历史长而无多大工作能力的，由保健委员会照优待一般干部办法给以优待。
△ 第115师教导第3旅9团一部，于单县杨楼遭到日伪军900余人合击，激战竟日，毙伤敌300余人，突出重围。该部也伤亡290余人。
△ 晋察冀军区第1军分区部队于易县塘湖、白堡和徐水县釜山分别抗击进犯之日伪军，共毙伤敌230余人。
8日 冀热察挺进军冀东军分区第12团直属队、丰(润)玉(田)遵(化)基干队与第12团3营在反“扫荡”中，分别于丰润县新军屯以西的于仙庄、以北的河浃溜一带遭到日军包围，经激战，共毙伤敌300余人，基干队和3营也伤亡严重。
△ 山东纵队召开各旅、各支队干部会议，讨论第5期整军及部队整编问题。
9日 中共中央军委就冀南工作问题致电第129师和总部等，指出击破敌在冀南之“蚕食政策”的中心环节，在于有正确的政策，主要应从政治上着手，而不能只是军事进攻或以军事进攻为主。在被敌“蚕食”的三角地带工作的出发点，应该是善于隐蔽自己，保存实力，处处为民众着想，使民众不致吃亏。在这些地区内，应多采用两面派政策，加强对伪组织伪军工作，并加强地方武装。总之，愈能保存自己，团结人民，孤立日军，就愈能长久坚持。
10日 日伪军2万余人由保定、固安、安新、新城出动，对冀中军区第10军分区进行“扫荡”。第10军分区部队与敌战斗5天，给敌以很大杀伤后，大部南撤，该区沦为敌占区和游击区。
13日 中共中央统战部、中央军委总政治部发出《关于陕甘宁边区、后方留守兵团与友军交朋友的经验的通报》。
16日 第120师向中共中央军委、总部等报告该师生产成绩。
△ 第129师致电各军区，指出组织游击集团的6点要诀是：正规军、游击队、民兵三者结合才能形成游击集团;针对敌人大小据点及交通线组成大小游击集团;由各级小游击集团组成大游击集团;游击集团之活动要乘敌空隙，敌常抽调兵力进行分区“扫荡”，特别要在敌人背后破击，制敌前进;对游击集团的活动要及时检查，给以指导;游击集团要在军区统一指挥和党的领导下，把党政军民结合起来进行全力战。
△ 邓小平于《抗日战场》第26期发表《在129师全师模范宣传队初赛会上的报告》一文。
18日 野战政治部发出《关于对日伪斗争的指示》。
△ 鲁西军区第1军分区及地方武装，于泰西地区抗击日伪军共5000余人的“清剿”。至8月底，共歼灭日伪军800余人。但终因敌长期“驻剿”，该军分区部队及地方武装大部被迫暂撤出泰西地区，除大峰山一小块游击区外，其余均沦为敌占区。
19日 第129师新编第10旅、第386旅、决死队第3纵队及太行军区第2军分区、3军分区部队，于襄垣县西营、榆社、和顺县石拐、双峰等地，抗击日军独立混成第4旅团、9旅团各一部共1000余人的“扫荡”。战至24日，毙伤日军130余人，粉碎敌人“扫荡”。
21日 总部致电各部队并报毛泽东等，指出，中条山战事结束后，日军即逐渐抽出周围据点兵力。敌人有可能以“扫荡”中条山的经验运用到各个抗日根据地，集中优势兵力分区“清剿”，企图歼灭八路军。要求各部队应速侦察该区四面各据点敌人的调动情形和兵力，以后应经常注意侦察敌人动态，防止麻木现象，加强作战准备。如敌集中极优势兵力向某一抗日根据地进攻时，该区之部队应尽一切方法取得外围之配合，同时炸车、毁路，以免被敌各个击破。
22日 总部对敌斗争委员会向各部队政治机关发出指示，提出在“七七”到“八一三”的对敌政治攻势中，各级锄奸部门应做好的几件中心工作和完成这些工作的几种手段，展开全面的对敌斗争。并要求在采取各种手段中，严格注意锄奸路线的掌握，反对乱捆、乱杀以及没收等违反政策的行为。每一手段的采取，都必须以打击少数，争取多数，孤立日伪为原则。
△ 第129师召开军人临时代表大会。邓小平等出席会议并讲话，号召人民子弟兵应成为执行政府法令的模范，要用全力保护人民政权，保卫抗日根据地。会议通过拥护中共中央北方局对晋冀豫边区建设的15项主张、拥护抗日民主政权、爱护政府等10余项提案。大会于24日结束。
△ 德国向苏联发动进攻，苏德战争爆发。
23日 中共中央发出《关于反法西斯的国际统一战线》的指示。
△ 总部发出《关于大量制造地雷的训令》。
30日 第129师发出《关于游击集团的训令》。
本月 第120师政治部召开组织工作会议。甘泗淇在会上作《关于部队组织工作的几个问题》的结论，指出了部队组织不巩固的严重性，总结了审查干部工作和巩固党的工作，提出了今后意见以及在领导问题上的具体要求。
1941年7月
1日 中共中央政治局作出《关于增强党性的决定》，阐明进一步巩固党、增强党员党性锻炼的重要性，分析党内存在的各种违反党性的倾向及其危害，列举这些倾向在政治上、组织上、思想上的表现，提出纠正这些倾向的6条办法。
△ 总部致电各部队并报中共中央军委，指出苏德战争爆发后，如日本配合德国进攻苏联，八路军应以一切手段钳制华北日伪军北调，大举破坏华北主要交通线。并分配了各部队的破坏任务，要求各以1/3的兵力，即作各种具体准备。
△ 朱德于《解放日报》发表《中国共产党与革命战争》一文。
△ 聂荣臻于《晋察冀日报》发表《两个伟大的节日与伟大的时期》一文。
△ 邓小平于日本觉醒联盟太行支部成立1周年扩大会议上发表讲话，肯定了该支部一年来的工作成绩，指出了中日人民革命的目的与利益的一致性，分析了中日人民革命胜利的条件，要求大家团结一致，用更大的努力，争取革命胜利的到来。
2日 中共中央军委电示彭德怀：日苏战争有极大可能爆发。如日本进攻苏联，敌为肃清后方，将在华北加强镇压。八路军须准备配合苏军作战，目前作此准备，以待时机成熟，即可行动。但此种配合是战略的配合，是长期的配合，不是战役的配合与一时的配合，请在此基点上考虑一切问题。
3日 朱德、彭德怀、罗瑞卿、陆定一于《新华日报》(华北版)发表《“七七”4周年纪念致各地八路军中日本同志书》。
△ 山东纵队第4旅组成，廖容标任旅长，汪洋任政治委员。
△ 冀热察挺进军冀东军分区第12团1营在反“扫荡”中，于丰润县大韩庄遭到日伪军层层包围，激战竟日，毙伤敌200余人，大部壮烈牺牲，小部突出重围。至此，从5月29日开始的反“扫荡”作战结束，共歼灭日伪军1000余人，冀东军分区部队也受到很大损失。
6日 朱德致电国民政府军委会西安办公厅代主任熊斌等，揭露国民党军第109师在陕甘宁边区关中地区仍向八路军攻击，请加以约束。
△ 野战政治部致电冀南军区，要求各级政治教育机关深入到连队，领导好干部与战士的政治理论教育。教育内容要密切联系实际。
7日 中共中央发表《为抗战4周年纪念宣言》。
△ 朱德于《解放日报》发表《八路军新四军抗战第4周年》一文。
△ 晋冀豫边区临时参议会在辽县桐峪镇召开会议。彭德怀、罗瑞卿、邓小平、滕代远等出席会议。会议于8月15日闭幕。
△ 冀鲁豫军区与鲁西军区合并为冀鲁豫军区，下辖7个军分区。同时将第115师教导第3旅、教导第7旅(由第129师新编第2旅4团与新编第3旅合编，余克勤代旅长，赵基梅任政治委员)和冀中军区南进支队划归第2纵队指挥。杨得志任第2纵队司令员，苏振华任政治委员;崔田民任冀鲁豫军区司令员，苏振华兼政治委员。
△ 延安举行抗战4周年纪念大会。
△ 日军于本日至9月8日，在华北推行以“实行剿共、巩固治安”为重点的第2次“治安强化运动”。
8日 《解放日报》发表《八路军抗战4周年战绩总结》，指出，4年来，八路军在坚持华北抗战中，共作战15777次，毙伤日军179702人、伪军60486人，俘日军140人、伪军40308人，投诚日军31人，反正伪军33659人。
11日 第115师司令部针对敌人推行第2次“治安强化运动”，指示教导第6旅有计划地拔除伸入冀鲁边抗日根据地基本区之日伪军据点，普遍开展对敌政治攻势。在打通与清河地区联系方面，要采用正面推进与点线跃进。
12日 中共中央军委总政治部发出《关于贯彻中央〈关于增强党性的决定〉的指示》。
15日 中共中央军委总政治部发出《关于建立政治工作经常报告制度的训令》。
19日 晋察冀军区第4军分区部队袭击平山县温塘等地之敌。战至月底，共毙伤日伪军300余人，毁敌汽车1辆，并将平山至蒲吾，平山至西焦、孙庄的公路全部破坏。
20日 冀中军区乘青纱帐发起反敌“蚕食”作战。第8军分区、9军分区部队于青县、大城、文安、任丘、河间、肃宁、高阳、蠡县等地区向敌人展开进攻，第6军分区、7军分区部队也于安国、定县、赵县等地区向敌人出击。战至8月底，共破坏公路、铁路150余公里，平毁封锁沟50余公里，歼灭日伪军1400余人，毁敌汽车5辆，攻克敌据点10余处，收复了被敌“蚕食”的部分地区。
21日 野战政治部规定归第2纵队指挥之各旅与冀中军区南进支队的政治工作，亦由第2纵队政治部管理、指挥。还规定今后第2纵队指挥之各部队，其工作除报告第2纵队政治部外，同时报告其原属上级政治机关;在各该部门内之政治组织与干部需作重要之更动时，第2纵队政治部须通知各该部之原属上级政治机关，并经野战政治部或中共中央军委总政治部批准后，始得执行。
△ 山西省第2游击区行政公署政务会议决定：第2游击区行政公署自8月1日起改称晋西北行政公署，主任续范亭，副主任牛荫冠。
22日 中共中央军委总政治部发出《关于人事铨叙问题的训令》。
△ 晋察冀军区发出关于准备反敌秋季“扫荡”的训令。
23日 晋察冀军区政治部发出关于准备反敌秋季“扫荡”的政治工作指示。
△ 第129师新编第8旅22团主力攻入河北省肥乡县城，毙伤日军30余人，俘伪军114人，并缴获战马80余匹。
25日 陆定一于《八路军军政杂志》第3卷第7期发表《大量吸收和正确对待专门家》一文。
△ 晋察冀军区第2军分区部队于忻县东南击落日军运输机1架，机上人员全部死亡。
27日 晋西北军区第8军分区部队在民兵游击队的配合下，抗击日伪军共6000余人由静乐县娄烦、米峪，方山，文水县开栅等地，对该军分区领导机关所在地交城县会立的6路合击。战至8月3日，共歼灭日伪军230余人，军分区主力转移到外线，使敌人的计划落空，退回原据点。
30日 中共中央军委致电各部队，指出，医务人才培养过程很长，且技术不易高深。我军医务建设在技术上进步不大，今后应尽可能地吸收大后方与广大沦陷区技术水平高的医务人才，不惜其津贴予以任用，政治上作为非党干部看待，生活上作专门家待遇。
△ 肖克于《晋察冀日报》发表《目前冀热察形势与我们几个工作任务》一文。
31日 中共中央书记处决定：八路军驻重庆、西安、兰州、洛阳办事处和宜川县秋林联络处的一般工作，都向中共中央军委报告，由叶剑英负责管理。
1941年8月
1日 中共中央作出《关于调查研究的决定》。同日，中共中央还发出《关于实施调查研究的决定》，根据关于调查研究的决定，规定了实施办法。
△ 第115师于山东省临沭县蛟龙湾，举行八一军政大检阅和体育运动会。朱瑞、罗荣桓等出席并作报告。
△ 晋察冀军区政治部、中共北岳区委员会联合发出《关于敌伪军工作组织问题的决定》。
△ 晋察冀军区第1军分区主力一部在地方武装配合下，发动民兵、群众7万余人，在易县至满城、易县至涞源间发起破击战。至7日，共毙伤日伪军100余人，毁敌碉堡5座、汽车2辆，平沟、破路60余公里。
3日 中共中央军委电示第120师：据报离石县军渡至临县碛口一线，日军集结4000余人准备渡河。望迅速加强河防兵力，准备打击渡犯之敌。另以一部从侧面威胁该敌，务使其企图不能得逞。
5日 山东纵队第3旅一部，带领山东省长山、桓台民兵收复长山县城，歼灭伪军100余人。17日，该旅一部又攻克邹平县东范伪军据点，歼敌一部。
6日 第129师386旅17团、18团和决死队第1纵队57团组成太岳南进支队，以周希汉为司令员，聂真为政治委员，进入临屯公路以南、沁河以西地区开辟岳南抗日根据地。
8日 总部、野战政治部发出关于提拔优秀战士培养知识干部的指示。
△ 彭德怀、左权致电聂荣臻，完全同意入秋后敌可能大肆“扫荡”晋察冀边区的估计，并指出敌“扫荡”将是最长期最残酷的，必须在这一估计下，积极进行各方面的充分准备。
△ 彭德怀、左权、罗瑞卿电告陈赓、薄一波并刘伯承、邓小平：关于组织太岳纵队已得中共中央军委批准。太岳纵队由第386旅、决死队第1纵队(后改称决死队第1旅)及212旅编成，以陈赓任司令员，薄一波任政治委员。
9日 中共中央书记处对大青山工作发出指示，指出大青山游击区是坚持抗战，在日苏战争时援助苏联的一个重要地区，其战略意义甚大。并对今后大青山党政军工作方针提出6条意见。同时决定将大青山区党委改为绥远工作委员会，属晋西北区领导，军事上属第120师指挥。号召大青山党政军各领导同志亲密团结起来，以便各种工作密切配合，对付艰苦的斗争。
△ 晋西北军区政治部召开部队戏剧工作座谈会，战斗剧社等单位共200余人参加会议。贺龙出席并讲话。会议决定把戏剧发展到连队中去、群众中去，组织戏剧游击小组到敌占区演出。会议于11日结束。
10日 冀热察挺进军冀东军分区第12团、13团于丰润、玉田、遵化、迁安、宝坻等地区，展开青纱帐期的对敌攻势作战。至9月14日，共作战20余次，歼灭日伪军300余人，毁敌汽车11辆。
12日 彭德怀、罗瑞卿等致电第2纵队及冀鲁豫军区，指出，第129师新编第1旅不能东进，冀鲁豫区必须以自己的力量坚持该区斗争。但冀鲁豫区目前地方军极其弱小，加强武装建设，应成为该区目前党政军民工作中最重要的工作。在党政军民中，应开展武装政策的教育;在武装建设上，应根据3/5地方军、2/5正规军之比例执行;加强军区工作，每军分区应有1至2个小团的地方军;应准备在今年秋收后有一次扩补计划;对军队必须加强军政教育，提高战斗力和纪律性，密切与群众的关系，并培训地方干部，没有大批优良的地方干部，地方军是建立不起来的。
14日 陕甘宁边区政府决定，为纪念在抗日民族解放战争中逝世、阵亡的同志，在延安建立革命公墓，每年“七七”举行公祭，并向烈士亲属征集遗物、著作等。
△ 日军6万余人和伪军1万余人，采取“铁壁合围”、“剔抉清剿”等战法，开始对晋察冀抗日根据地北岳、平西地区进行大规模“扫荡”。晋察冀军区部队展开反“扫荡”作战。
15日 中共中央军委总政治部致电山东纵队，就该纵队第4期整军工作报告，指出在审查工作、党的发展、处分党员、干部工作、工作作风等方面应注意和纠正的几个问题。
△ 彭德怀致电聂荣臻、肖克、贺龙、吕正操等，指出此次进攻平西与五台区之敌具有很大决心，而且将是长期的。只有以积极的、分散的游击战，而且须大量的分配干部到乡村，领导群众广泛地发动游击战争，日夜不断地袭扰敌人，真正做到使敌行不安、止不稳，在敌疲惫与退却时，主力才寻求有利的部分决战，切勿过早决战。并指示第120师、冀中军区仍须继续以游击战配合晋察冀边区粉碎敌之“扫荡”。
△ 罗瑞卿于《前线》第20期发表《在建立对敌斗争对策上的几个原则问题》一文。
17日 毛泽东致电彭德怀，指出中条山10县既只有敌伪，全无友军，派1个团带干部去发展游击战争是很对的，如有必要还可酌量多派一点，以不使卫立煌感到威胁为度。
△ 中共中央军委通知华北各战略区：在抗战现阶段，为了坚持敌后抗日根据地及准备主力军的新的机动，军区的建设工作更为重要，同时由于平原与山地军区建设的条件不同，为研究军区工作起见，特提出关于军区建设工作的10个问题，征求各战略单位首脑机关的意见，望研究电复。
22日 第115师于临沭县蛟龙湾召开政治工作会议，总结抗战4年来的战时政治工作。罗荣桓出席并讲话，肖华于会上作《关于抗战4年来战时政治工作的报告》，他们指出，政治工作是革命战争、革命军队的生命线，政治工作最基本的任务，就是巩固与提高部队的战斗力，保证战争胜利。会议于9月底结束。
△ 刘伯承、邓小平发出《确定邢(台)沙(河)永(年)战役计划的基本命令》。
23日 晋察冀军区发出反“扫荡”的作战方针与战术的指示。
25日 彭德怀、左权电示贺龙、刘伯承等：为配合晋察冀边区粉碎敌之“扫荡”，第120师应以沿同蒲铁路(阳曲以北)活动之部队，第129师应以沿正太铁路活动之部队，立即向同蒲、正太两铁路线作分批的不断的破袭，袭击沿线敌据点，特别注意炸车、翻车，威胁进攻晋察冀边区之敌，并即与聂荣臻取得联络。
△ 朱瑞于《八路军军政杂志》第3卷第8期发表《论山东纵队的巩固》一文。
27日 刘伯承、邓小平向第386旅、新编第1旅、新编第10旅等部队发出配合邢沙永战役的补充指示，指出在配合中应注意保守秘密，切勿暴露我军意图;战役中要力求袭取某些据点与破毁某些公路，确实开展群众工作，打开工作局面;准备粉碎敌人的秋季“扫荡”，特别是在受到本战役打击后接着而来的报复“扫荡”。
△ 冀南军区第2军分区游击队及民兵攻克河北省隆平(今隆尧)县城。
28日 彭德怀、左权电示聂荣臻等：此次敌“扫荡”晋察冀边区山地，比以前任何一次时间要长，且可能将山区抗日根据地纵深割裂。为保持与敌长时间接触，应以小部兵力分途对敌昼夜袭扰，避免主力过早作战，待敌深入至适当地带时，主力分途转移敌后及外翼，寻求打敌运输部队及薄弱部分;选精干小部队配以工兵至平汉铁路不断炸车;冀中军区应配合反“扫荡”，以5个团分向津浦、平汉、北宁、德石各铁路普遍炸车;扩大反“扫荡”的影响，并注意侦察天津敌人动向;冀中平原应迅速准备反“扫荡”，敌山区“扫荡”结束或将结束时，必向平原“扫荡”。
△ 刘伯承、邓小平电令太岳军区部队在配合邢沙永战役的同时，应对同蒲铁路组织有力的破击;新编第10旅及太行军区第2军分区部队应在执行原定作战计划内，同时加强对正太、同蒲铁路的破袭，以吸引敌人，策应晋察冀边区反“扫荡”作战。
30日 野战政治部向第115师政治部发出指示，指出该师敌军工作在这半年以来已有了一个转变。提出今后要集中相当力量建立地方敌军工作网、努力巩固部队各级敌工组织、主动地开展争取伪军的工作、加强对日军的宣传工作、建立各级党政军民的敌军工作委员会等具体意见。
△ 第129师新编第4旅771团及11团于本日至31日，攻克成安县漳河店、路固、东范滩敌据点，并击溃敌5次增援，共歼灭日伪军160余人。
31日 左权就第2纵队准备召开参谋工作会议问题致电该纵队参谋长阎揆要，指出在这次会议中，应根据总部关于健全司令部的组织与工作的指示，详细检查和改进司令部的工作。并提出今后要注意灵活机动地运用战术，发挥战斗的顽强性;参谋人员必须了解并能掌握武装政策;必须充实各侦察部门，加强侦察工作;深入检查、彻底改善机要工作。
△ 第129师385旅、新编第8旅、新编第1旅、太行军区第1军分区和第5军分区、冀南军区第3军分区等部队，发起邢沙永战役。经3昼夜激战，先后攻克南和、沙河两县城和敌据点8处，摧毁碉堡53座，共歼灭日伪军1300余人，战役于9月3日胜利结束。
△ 第129师新编第4旅、新编第7旅和冀南军区第1军分区、2军分区、4军分区、5军分区部队，于河北省阜城、衡水、南宫、清河、成安、大名，河南省临漳，山东临清、夏津等地，发起秋季第1次破击战役。至9月11日，战役胜利结束，先后攻克敌据点23处、碉堡105座，共歼灭日伪军1970余人，破坏公路132公里。
本月 晋西北军区召开高级干部会议。贺龙在会上强调要加强地方武装的建设工作。会议对人民武装工作进行了讨论，决定由各级党委和群众团体保障民兵队伍的扩大，并从军区调出一批干部加强人民武装工作。
△ 第129师作出关于整顿部队组织，充实战斗连队的决定，确定冀南平原各军分区和太行军区第1军分区、4军分区、5军分区之基干团，一律改为大连(全连9个战斗班)、小团(全团4至5个连)。第385旅、386旅和新编第1旅、7旅、8旅、10旅的团，或改编成小团，或减少连队单位，充实战斗班，或两个团合并，充实战斗连队，并要求团、旅直属队力求紧缩，做到短小精干。
△ 后方留守兵团召开第2次组织工作会议，传达中共中央《关于增强党性的决定》和《关于调查研究的决定》，并研究连队党支部工作。
1941年9月
1日 《野战政治部给第129师385旅政治部的指示信》于《前线》第21期、22期合刊发表。
2日 总部致电各部队、军分区和冀鲁豫、晋西北军区，命令各部队、各军分区派出精干部队，不断地辗转破击铁路、公路，特别是破击正太、平汉、同蒲铁路，深入敌占区活动，有力的配合晋察冀边区反“扫荡”作战。
4日 第115师教导第6旅一部，于山东省惠民县徒骇河陈家、周家地区抗击日伪军合击，毙伤敌500余人。该旅政治部主任杨忠在战斗中牺牲。
△ 晋察冀军区发出《关于巩固模范的群众纪律》的训令。
5日 第129师385旅主力，于邢台县御路战斗中歼灭日军100余人。
12日 第129师新编第10旅一部，袭击正太铁路寿阳县段廷车站，炸毁火车2列、桥梁1座。
13日 中共中央书记处、中央军委发出关于加强山东军政领导和统一作战指挥的指示，决定中央山东分局、第115师师部和山东纵队指挥部靠拢，以便经常开会。以山东分局会议为统一山东党政军民的领导机关，分局暂由朱瑞、罗荣桓、黎玉、陈光组成，朱瑞为书记。山东纵队归第115师首长指挥。将山东纵队和第115师两个军政委员会合并组成山东军政委员会，以罗荣桓、黎玉、陈光、肖华、陈士渠、罗舜初、江华为委员，罗荣桓为书记。山东纵队和第115师的后勤机关，要逐渐做到统筹统给，某些后勤机关可合并。
15日 野战政治部作出《关于日本俘虏优待办法的规定》。
16日 中共中央军委发出《对军队老干部工作的指示》。
18日 第115师政治部发出关于加强抗日根据地建设工作的训令，要求在根据地建设中，全师应以军区建设及普遍建立自卫团与民兵工作为中心，广泛开展群众性的游击战争。部队参加根据地建设的主要方式是通过连队民运工作组，建立正规的连队民运工作制度。
△ 第129师于涉县索堡召开全师运动大会。彭德怀、左权、邓小平等出席开幕式。竞赛项目有田径、体操、篮球、摔跤、刺杀等。大会于27日闭幕。
△ 第129师新编第4旅、新编第7旅、冀南军区第4军分区部队在新编第8旅及第6军分区部队配合下，发起秋季第2次破击战役，对临清至清河县王官庄公路及临清以西日伪军据点进行破击。战役至20日结束，共歼灭日伪军540余人，拔除敌据点10余处，破坏公路20余公里。
20日 中共中央军委发出《关于各战略单位成立情报组织的指示》。
中旬 冀热察挺进军平北军分区部队，开始抗击日伪军1万余人对平北地区的“扫荡”。25日，在昌平以北的关道峪全歼遭遇之敌90余人;10月22日，攻克平绥铁路新保安车站，歼敌40余人;11月4日，奇袭龙关西北的韭菜坪，歼敌一部。至11月中旬，“扫荡”之敌大部撤退，平北抗日根据地遭到敌人较严重的摧残和“蚕食”。
△ 冀热察挺进军冀东军分区主力和地方武装一部以及地方工作团共3000余人，分路越过长城，向日伪统治8年之久的热河省南部地区挺进。经两个多月的艰苦工作，创建了东起都山(今河北省青龙县境)西至兴隆县雾灵山之间的大块游击区，并先后争取伪军200余人携械投诚。
22日 晋察冀军区发出《关于加强群众工作的训令》。
△ 太岳纵队太岳南进支队和第212旅，抗击日军第36师团、41师团各一部及独立混成第16旅团主力和伪军共2万余人对岳南安泽县马壁、南孔滩地区的“扫荡”。至10月3日，歼灭日伪军500余人。
25日 野战政治部发出关于部队戏曲问题的指示，强调部队的戏剧工作者，要提高对戏剧工作重要意义的认识，要面向士兵，深入到部队中去。
△ 晋察冀军区第1军分区1团7连6班在反“扫荡”中，参加掩护地方党政机关、群众和部队突围后，该班班长马宝林和4名战士为掩护连队转移，于易县狼牙山主峰棋盘陀顽强抗击日军的进攻，连续打退敌人4次冲锋，最后在弹尽和无退路的情况下，砸枪跳崖，马宝林、胡德林、胡福才壮烈牺牲，葛振林、宋学义负伤遇救，后被誉为狼牙山五壮士。10月18日，晋察冀军区政治部发出学习狼牙山五壮士的训令。
△ 朱瑞于《八路军军政杂志》第3卷第9期发表《建设山东纵队中模范的团结的党和政治工作》一文。
26日 中共中央书记处作出关于成立高级学习组的决定。决定延安及外地各重要地点均设立高级学习组，军队至师、军区或纵队为止，地方至区党委或省委为止。各高级学习组统归中央学习组(以中央委员为范围，毛泽东为组长、王稼祥为副组长)管理指导。要求以理论与实践统一为方法研究马列主义思想方法论、中共党史两个题目，然后再研究马列主义与中国革命的其他问题，以达克服错误思想(主观主义及形式主义)，发展革命理论的目的。
△ 晋察冀军区第3军分区部队一部在反“扫荡”中，收复河北省阜平县城。
29日 晋察冀军区发出反“扫荡”第3阶段作战指示，要求集中主力在地方部队与民兵配合下，采取多种手段，大量杀伤敌有生力量，打击敌交通运输，夺回被抢掠的物资，迅速逼退敌人。
1941年10月
1日 中共中央、中央军委、军委总政治部发出《关于妥善处理残废军人的指示》。
△ 中共中央军委总政治部发出指示，要求各战略区利用日本帝国主义南进、北进扩大战争的准备，利用英美对日的资金封锁、政治压迫所造成的日本国内外更加困难的处境，以及日伪军由此所引起的不安与恐慌心理，扩大对日伪军的宣传。并具体规定了扩大宣传的内容和方法。
2日 山东军政委员会召开会议，研究第115师与山东纵队建立统一指挥的问题，并对军事部署、军区工作以及后勤、通讯、学校等工作作了决定。
6日 太岳纵队第386旅、决死队第1纵队各一部和地方武装，抗击日军第36师团、41师团、独立混成第16旅团等部及伪军共3万余人对沁源县郭道镇、老君头及沁县以北地区的“铁壁合围扫荡”。至18日，共歼灭日伪军900余人，收复沁源县城，粉碎敌人“扫荡”。
7日 山东军政委员会发出准备反“扫荡”的指示，要求全区党政军民紧急动员起来，作好反“扫荡”的一切准备工作，开展全面的群众性的游击战争，采取内外线斗争相结合的方针进行反“扫荡”作战。
9日 毛泽东、朱德等致电彭德怀、左权、罗瑞卿等，指出，敌攻湘北，又犯郑洛，国民党军正在抵抗。要求八路军、新四军各部队应向各重要交通线展开可能的袭击，以配合国民党军作战。
10日 中共中央军委总政治部发出《对冀中第4次政治工作会议的指示》。
11日 第129师新编第7旅、冀南军区第5军分区、6军分区部队发起秋季第3次破击战役，对山东省武城以北地区之公路和日伪军据点进行破击。战役至13日结束，共歼灭日伪军450余人，毁敌汽车5辆，收复武城县城。
12日 中共中央军委就山东部队的领导问题作出指示。
13日 第115师发出准备反“扫荡”的指示。
15日 彭德怀、左权、罗瑞卿发出《关于提高干部文化教育问题的决定》。
16日 晋察冀军区部队结束自8月14日开始在北岳、平西的反“扫荡”作战，共歼灭日伪军5500余人，粉碎了敌之“扫荡”。但抗日军民也付出了重大代价，部队伤亡2000余人，人民群众伤亡4000余人，粮食损失3000余万公斤，房屋被烧毁15万余间，根据地面积缩小4000多平方公里。
△ 刘伯承作出关于反对敌人大“扫荡”的战术指示。
17日 中共中央军委总政治部发出《关于技术部门技术兵种与技术专家的政治工作的训令》。
19日 陈光、罗荣桓、陈士榘致电黎玉等，指出：在敌大肆“扫荡”下，应灵活执行原定部署，力求打通和巩固冀鲁边与清河区之联络。第115师教导第6旅应向山东省无棣县东北、沾化县以北，山东纵队第3旅应以一部向沾化东北挺进，确实控制无棣、沾化以北及东南地区，掩护开展工作与发动群众性游击战争。教导第6旅在山东省阳信县以东、惠民县以南之钳制部队，应积极活动，以策应该旅第16团及第3旅主力动作。
22日 第129师新编第4旅一部，袭击南(宫)巨(鹿)公路上之南便村、宋家庄敌据点。战至23日，攻克该两据点并击退增援之敌，共歼灭日伪军160余人，毁敌坦克、汽车各1辆。
23日 毛泽东、朱德、王稼祥等电示彭德怀、左权等：中央军委拟号召敌后各抗日根据地，普遍设立炸弹制造厂制造炸弹，作为武装敌后民众的主要武器。
△ 中共中央军委电示第120师：在关向应离开部队期间，由贺龙代理第120师军政委员会书记。
△ 第129师召开太行军区所属各旅、各军分区领导干部会议，部署反“扫荡”作战。
△ 第115师教导第3旅一部，袭击金乡县羊山集敌据点，歼灭伪军300余人。
26日 东方各民族反法西斯代表大会在延安开幕。27日，朱德在会上作《建立东方各民族的反法西斯统一战线》的报告。30日，毛泽东出席大会并讲话，指出大会的主要目的就是促进各民族团结，共同打倒法西斯。大会于31日闭幕。
31日 日军第36师团和独立混成第4旅团各一部共7000余人，采用“捕捉奇袭”战术，开始对太行抗日根据地黎城、辽县、涉县地区进行“扫荡”。
1941年11月
1日 彭德怀在中共中央北方局扩大会议上作《敌寇“治安强化运动”下的阴谋与我们的基本任务》的报告。
△ 日军于本日至12月25日，在华北进行以经济掠夺、经济封锁的“经济战”为主的第3次“治安强化运动”。
2日 第115师和山东纵队开始抗击日军第12军及伪军共5万余人对沂蒙山区的“扫荡”。
7日 中共中央军委发出《关于抗日根据地军事建设的指示》。
△ 晋西北军区举行纪念“俄国十月革命”24周年和晋西北军区成立1周年体育运动大会，比赛项目有田径、球类和军事测验等。大会于22日闭幕。
9日 彭德怀、左权电示第129师：对进犯太行区之敌应加强侦察与警戒，正确判断其进攻或退却路线，选择有利地形，纵深地节节截击，打击敌人两侧伸出抢掠烧杀与分散搜剿之部队。对深入内地之小股敌人，应集中相当兵力予以歼灭。
10日 晋察冀军区部队为粉碎敌人第3次“治安强化运动”，在群众配合下，于北岳区展开大规模的破袭战。至12月20日，共破毁公路50余公里，平毁封锁沟、墙400余公里，拆毁碉堡、岗楼、哨所140余座，歼灭大批日伪军并抓捕伪组织人员、特务汉奸500余人。这次破袭战，严重打击了敌人分割、封锁抗日根据地的阴谋。
11日 总部特务团在太行区反“扫荡”中，于黎城县黄崖洞、水腰地区抗击日军对八路军后方兵工厂的进攻。激战至18日，毙伤敌700余人。
△ 刘伯承、邓小平电示第386旅、新编第10旅、冀南军区、太岳军区：避免遭受敌人袭击的最好办法是，游动无定、不露动向，不久住一地，不老走一条路。并对宿营地的侦察、进入、警戒、防卫等作出具体指示。
13日 聂荣臻致电晋察冀军区各部队并冀中军区、冀热察挺进军，指出，敌人第3次“治安强化运动”的中心在于经济封锁，反对敌人经济封锁的斗争是政治、军事、经济全面的斗争。不管今后敌“扫荡”之规模大小，各部队应常有战斗准备并坚决完成平封锁沟计划，积极展开封锁线内的游击战，巩固原有地区，保护物产，完成公粮运输，彻底粉碎敌人的一切封锁。
15日 中共中央书记处、中央军委作出关于向日本军民进行反战宣传的指示。
△ 冀热察挺进军冀东军分区第12团、13团，于遵化县四十里铺一带设伏，歼灭伪治安军400余人。
18日 鲁中军区司令员刘海涛在反“扫荡”中，于蒙阴县大王庄牺牲。
19日 朱瑞、陈光、罗荣桓等指示第115师教导第2旅、山东纵队第2旅等沂水、蒙阴地区外围各部队，从即日起对敌修筑台(儿庄)、潍(县)公路进行破袭阻滞，并拖住敌人，以策应沂蒙地区反“扫荡”。并具体规定了各部队的破袭地段，要求在破袭中注意发动和组织群众参加。
△ 第129师新编第1旅、第385旅、第386旅各一部在反“扫荡”中，于黎城县三十亩、曹庄、横岭等地伏击撤退之日军，歼敌300余人。
21日 中共中央、中央军委作出关于成立军事教育委员会和军事学院的决定，决定以朱德、叶剑英、肖劲光、谭政、许光达、郭化若、叶季壮、王斌、王诤组成军事教育委员会，由朱德负责领导。同时决定成立军事学院，以朱德为院长，叶剑英为副院长。原军政学院改为专门培养政治工作干部的学校，其组织仍旧。
△ 第129师385旅一部在反敌“扫荡”中，收复山西省黎城县城。至此，总部特务团和第129师一部，粉碎了日军自10月31日起对太行区黎城、辽县、涉县地区的“扫荡”，共歼敌1380余人。
24日 彭德怀总结黎城县黄崖洞、水腰保卫战的意义与经验，并对第129师冬季行动任务与部署提出具体意见。
△ 野战政治部发出关于1942年新年宣传鼓动工作的指示，提出宣传鼓动的中心内容和新历年着重部队教育、旧历年着重群众工作的具体要求。
△ 第129师政治部和中共晋冀豫区委员会发出《关于反“扫荡”胜利的初步总结和战后工作指示》。
25日 中共中央北方局、野战政治部发出关于开展军民誓约运动的指示信。
△ 朱德于《八路军军政杂志》第3卷第11期发表《敌后形势和建设民兵问题》一文。
△ 傅钟于《八路军军政杂志》第3卷第11期发表《部队民运工作的几个基本要求》一文。
△ 第129师新编第7旅一部袭入威县县城，毙伤日伪军50余人，俘伪军、伪组织人员100余人。
26日 叶剑英在《解放日报》的《军事》副刊第3期发表《做什么学什么》一文。
27日 肖劲光、莫文骅指示后方留守兵团各部队帮助当地政府做好征收粮草工作。
29日 中共中央军委发出《关于高级军事干部学习的决定》。
30日 罗瑞卿致电冀南军区政治部主任刘志坚并蔡树藩等，指出，冀南的伪军占冀南敌人总数的80%，因此，争取和瓦解伪军工作是巩固平原抗日根据地，长期坚持冀南的中心工作之一。今后应特别注意派出得力干部，长期进行交通线的伪军工作。
△ 中共中央山东分局和第115师领导机关在反“扫荡”中，于费县大青山遭敌合击，受到很大损失，随军采访的德国共产党员、记者汉斯•希伯亦在战斗中牺牲。
1941年12月
4日 彭德怀在中共中央北方局党校冀南学员讨论冀南工作的会议上作《对冀南工作转变的估计与问题的提出》的报告。
△ 山东纵队第2旅4团3营9连和地方武装1个连在反“扫荡”中，于沂南县栗林村抗击日伪军1000余人的合击，以掩护纵队机关与直属单位转移。至5日，共毙伤敌300余人。终因弹尽粮绝，两个连的指战员164人壮烈牺牲。
5日 第120师358旅和决死队第4纵队各一部，于岚县普明至方山县圪洞全线展开破袭战。至25日，共歼灭日伪军130余人，破毁桥梁5座、公路10余公里。
7日 《解放日报》发表《敌后游击战争的新任务》的社论。
8日 罗瑞卿在向中共中央军委总政治部的报告中，提出部队教育工作重心应放在干部上，教育内容应以文化为主，尤其是中下级干部及工农老干部，文化教育比重更应增多。
△ 山东纵队第1旅3团在反“扫荡”中，于费县苏家崮毙伤日伪军200余人。该团1个连指战员全部壮烈牺牲。
△ 后方留守兵团政治部召开部队文艺工作座谈会，邀请在延安的诗人、作家、艺术家、音乐家参加，决定成立留守兵团部队文艺顾问委员会，设立部队文艺奖金，以推动部队文艺工作的开展。莫文骅等出席并讲话。
△ 日军偷袭美国太平洋海军基地珍珠港。同时进攻关岛、泰国、菲律宾、马来亚、香港等地。英、美等国随之对日宣战，太平洋战争爆发。
9日 中共中央发表《中国共产党为太平洋战争的宣言》。
△ 中共中央发出关于保护友党友军友区党政军人员家属财产的指示，作出在抗日根据地内的一切友党干部友军友区军政长官的眷属财产，应妥为保护等5项规定。强调事关对友军之争取，及整个抗战与革命之成败，各级党组织务须切实执行。
△ 国民政府正式发表对日本、德国、意大利宣战文告。
10日 野战政治部发出对日伪军开展宣传攻势的指示，指出日本已对英、美宣战，各部队政治机关应抓紧时机，用全力对日伪军开展宣传攻势，并加紧对伪军、伪组织的争取与交朋友的工作。
12日 中共中央书记处致电贺龙、林枫，指出，在绥远地区反对敌人“治安强化运动”中，有许多过左的办法在大青山现在的环境是不适宜的，应当了解群众困难，善于教育与帮助群众，以革命的两面派应付敌人。
14日 左权发出关于1942年参谋工作的指示。
15日 陆定一于《八路军军政杂志》第3卷第12期发表《正规军、地方军、人民武装》一文。
16日 贺龙、林枫、续范亭等电告毛泽东、朱德、王稼祥等：为进一步地帮助新军，晋西北军区高级干部会议议定，晋西北新军的军事、政治、供给、卫生等均统一于晋西北军区及各军分区。
17日 中共中央发出《关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示》。
△ 中共中央军委总政治部发出关于太平洋战争爆发后对日伪及敌占区人民的宣传与工作的指示。
△ 晋西北军区第2军分区部队，收复山西省岢岚、偏关两县城。
18日 彭德怀电示朱瑞、罗荣桓并告杨尚昆：对日与英美战争应作长期的估计。华北战局的严重性在一定时期内基本上是不会改变的。山东情形异常复杂，主观上亦存在相当严重的弱点。应抓住有利的政治形势，开展对伪军与伪组织的工作，改善与国民党顽固派军队的关系，深入抗日根据地各方面的工作，克服粗枝大叶作风。
△ 彭德怀、左权致电聂荣臻、贺龙等，指出太平洋战争爆发后，敌正从华北抽出兵力，平汉铁路以西山地及山西省中部、北部日军可能减少。应准备在适当时机，拔除五台地区及晋西北地区抗日根据地内之敌据点。并提出了准备事项，要求在明年3月中旬前后准备完毕。
△ 野战政治部发出关于新年开展友军工作的指示，要求在1942年新年利用太平洋战争爆发的有利时机，采用拜年等方式，广泛与友军联络感情，广交朋友，以改善国共两党关系，争取国内局势更加好转。
△ 第129师385旅和新编第4旅、新编第8旅主力及太行军区第1军分区、5军分区、6军分区和冀南军区第2军分区、3军分区部队，在群众2.6万余人配合下，对平汉铁路元氏至邯郸段及其路西、路东地带发起破击战役。至23日战役结束，共歼灭日伪军910余人，破毁封锁沟100余公里、铁路和公路70余公里。
20日 野战政治部发出《关于1942年政治工作方针的指示》。
△ 野战政治部发出《关于对待反正伪军的指示》。
21日 中共中央北方局、野战政治部发出《关于军队参加根据地地方工作的指示》。
23日 冀中军区第7军分区部队和民兵、游击队于新乐、藁城、无极地区，发起反“蚕食”攻势作战。至1942年1月11日止，共作战27次，歼灭日伪军800余人。
25日 刘伯承、邓小平、李达发出第129师军事教育总结报告。总结中指出军事教育的经验是：要特别抓紧各级干部本身的教育;要编写出适合游击战争基本战术的教材;要理论联系实际;要利用各种方法进行教育检查，特别是抓紧上、高级干部的测验检查，以推动教育的开展。
△ 日军攻占香港。八路军驻香港办事处在参加组织营救大批爱国民主人士离港后，随即撤离。
26日 冀热察挺进军冀东军分区部队一部，袭击遵化县双城子敌据点。至27日，歼灭伪治安军210余人。
28日 中共中央书记处、中央军委发出关于1942年中心任务的指示。
29日 罗瑞卿在总部召开的直属单位干部会议上作《目前形势下敌后抗日根据地的任务与工作》的报告。
△ 第129师发出《关于1942年工作方向的命令》。
下旬 第115师和山东纵队自11月2日开始的沂蒙地区反“扫荡”作战结束，共作战150余次，歼灭日伪军2000余人，粉碎了敌人消灭山东党政军领导机关的企图，坚持了抗日根据地斗争。同时，第115师和山东纵队也伤亡1400余人，群众被杀害抓走1.4万余人，被抢走粮食80余万公斤。
△ 晋西北军区召开高级干部会议，讨论精兵简政问题。会议提出了军区部队的精简计划和编余人员处理办法。会后，各军分区、旅、团陆续开始了以缩小机关、充实连队为中心的整编工作。
本月 第2纵队和冀鲁豫军区制定整编方案，提出整编的原则是：减少机关，充实连队，裁减非战斗人员，处理老弱病残;编余干部不降级任用，除加强地方武装外，集中训练;尽量做到战斗单位与机关部门、战斗员与非战斗员的比例为7:3;公开机关与秘密机关严格分开，固定单位与临时单位不能混杂，机关单位有平时组织与战时组织，强调一切战斗化。并对纵队和军区直属队、各旅、军分区、团以及抗日军政大学分校、冀中军区南进支队的编制都作了规定，重点是采用小团制。随后，纵队和军区按此方案进行了精简整编。
