安东尼·布林肯

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安东尼·布林肯

安东尼·约翰·布林肯英语:Antony John Blinken,1962年4月16日- ),美国外交事务专家及政府官员,现任美国国务卿(第71任)。巴拉克·奥巴马政府时期曾任美国国家安全副顾问副国务卿

在克林顿政府任职期间,布林肯曾在国务院国家安全会议担任高级职务。在布殊政府时期,他为战略与国际研究中心的高级研究员,以及美国参议院外交委员会的参谋长。奥巴马时期,布林肯为总统过渡团队的成员。其后于2009年至2013年间,布林肯担任总统副助理和副总统的国家安全顾问。2017年后,布林肯开展私人企业工作,联合创立了一家政治战略咨询公司。

早年

布林肯于1962年4月16日在纽约州扬克斯出生,父母为犹太裔美国人,其父唐纳德·M·布林肯(Donald M. Blinken)曾在比尔·克林顿执政时任美国驻匈牙利大使。他的祖父母为匈牙利犹太人。而布林肯的叔叔艾伦·布林肯(Alan Blinken)则同在克林顿执政时期担任美国驻比利时大使。

其后,布林肯于纽约就读道尔顿学校,至1971年为止。同年,其母与父亲离婚,他与妈妈及妈妈的再婚丈夫,律师塞缪尔·皮萨尔(Samuel Pisar)迁到巴黎生活,皮萨尔为纳粹大屠杀的幸存者。在巴黎生活时,他于珍妮曼努埃尔学校(École Jeannine Manuel)就读。

布林肯于1980年至1984年间在哈佛大学就读,主修社会研究,并为校内每周出版的美术杂志《哈佛克里姆森报(The Harvard Crimson)》的共同编辑。布林肯在任编辑期间,曾在该报刊登多篇评论时政的文章。布林肯从哈佛大学毕业,获得学士学位后,在《新共和》周刊实习了大约一年。

1985年,他进入哥伦比亚法学院,并于1988年获得法律博士学位,毕业后于纽约及伦敦开展执业生涯。1988年,布林肯与爸爸携手为1988年美国总统选举的民主党提名人麦可·杜卡基斯筹集资金。

1987年,布林肯以学士毕业论文为基础,出版专著《同盟与同盟:美国,欧洲和西伯利亚渠道危机》。书中,布林肯认为在西伯利亚渠道危机(Urengoy–Pomary–Uzhhorod pipeline)期间,美国对苏联施加外交压力对美国利益而言意义不大,更应维持美国与欧洲之间的牢固盟友的关系。

政府及私人职务生涯

克林顿及布殊时期

在二十年间,布林肯曾在克林顿及布殊政府中担任高级外交政策职务。1994年至2001年间,布林肯为美国国家安全会议的成员。1994年至1998年间,布林肯为总统特别助理兼战略规划高级总监,以及兼任国安会演讲稿的高级写作总监。1999年至2001年间,任总统特别助理兼欧洲和加拿大事务高级总监。

2003年,他支持美国进军伊拉克。2002年,布林肯被任命为美国参议院外交委员会的参谋长,任期至2008年为止。布林肯在当时协助时任外交关系委员会参议员乔·拜登制定方针,奠定了拜登对美国进军伊拉克的支持,并将拜登投票支持进军伊拉克定性为“对实现艰困民主的一票”。在美国入侵和占领伊拉克的数年间,布林肯协助拜登在参议院中提出了一项提案,建议在伊拉克建立按种族或宗派划分的三个独立地区。然则,该提议在国内以及总统乔治·沃克·布什的反对下遭到大比数反对。

他亦是战略与国际研究中心的高级研究员。2008年,布林肯为拜登2008年总统竞选活动的一员,协助拜登争取民主党总统提名。在奥巴马及拜登当选正副总统后,他是巴拉克·奥巴马及拜登总统交接团队的一员。

奥巴马时期

2011年宾拉登被杀时,布林肯与奥巴马团队在白宫战情室观看最新消息

2009年至2013年间,布林肯担任总统奥巴马的副助理和副总统拜登的国家安全顾问。在职期间,他协助政府制定美国对阿富汗巴基斯坦伊朗核计划的政策。在奥巴马于2012年美国总统选举取得连任后,布林肯于第二任政府任期开始时转任国家安全副顾问一职。

2014年11月,奥巴马提名布林肯担任副国务卿,接替离职的威廉·约瑟夫·伯恩斯。翌月,参议院以55票对38票的投票结果确认布林肯的提名。

奥巴马在2011年决定杀死奥萨玛·宾·拉登时,布林肯评论“我从未见过领导人作出比这更勇敢的决定”。

2013年,美国政府的个人履历描述布林肯为“政府在起草叙利亚政策中的重要人物之一”,而布林肯则担任向公众解释对叙利亚政策的工作。布林肯支持2011年对利比亚的军事干预,以及对叙利亚反对派提供武器援助。

2014年乌克兰革命之后,布林肯亦影响了奥巴马政府对俄罗斯兼并克里米亚的回应。同年,在2014年以巴冲突期间,布林肯与拜登合作,要求美国提供资金补充以色列铁穹防御系统反弹道导弹

2016年1月18日布林肯在内比都缅甸反对党领袖昂山素季会面

2015年4月,布林肯表示支持沙特阿拉伯领导的干预也门行动。布林肯加快武器交付速度,并增加情报共享,在沙特行动中心建立了联合协调计划小组。

2015年5月,布林肯批评缅甸政府逼害穆斯林,并警告缅甸当局试图订立反穆斯林法例的做法相当危险。他认为缅甸应设立让罗兴亚人获公民权的途径,指出罗兴亚人在国内没有任何身分为他们带来不确定性,令罗兴亚人从缅甸出走。

2015年6月,布林肯指出自2014年末美国领导的联军发起针对伊斯兰国的空袭以来,空袭已杀死超过一万名伊斯兰国的战士,并指出伊斯兰国将面临站不住脚的情况。

2016年,他谴责土耳其军方内部派系试图发动政变,并表示支持土耳其政府及其机构实行民主选举,同时批评未遂政变后,土耳其政府对各界实行的大清洗

个人事业

2017年,布林肯与米歇尔·佛洛诺伊、塞尔吉奥·阿奎尔(Sergio Aguirre)及尼丁·查达(Nitin Chadda)共同创立政治战略咨询公司“WestExec Advisors”。WestExec的客户包括Google的子公司Jigsaw,以色列人工智能公司Windward,部分名列《财星》杂志100强的公司,以及无人监控机制造商Shield AI等,Shield AI公司更与美国空军签订了720万美元的合约。据杂志《外交政策》报道,该公司的客户包括国防工业、私募股权公司和对冲基金。布林肯一共在公司中获得近120万美元的报酬。

松岛资本

2016年6月16日布林肯在耶路撒冷以色列总理本雅明·内塔尼亚胡会面

布林肯与拜登交接团队成员米歇尔·佛洛诺伊及拜登政府国防部长,前任五角大楼顾问劳埃德·奥斯汀皆为私募股权公司“松岛资本”(Pine Island Capital Partners)的合伙人,而该公司则为WestExec的战略合作伙伴。松岛资本的董事长约翰·塞恩(John Thain),为美林证券在出售给美国银行之前的末任主席。

2020年8月,布林肯从松岛中休假,以高级外交政策顾问的身份参与乔·拜登2020年美国总统竞选活动。布林肯在其后指出当他确认在拜登政府的职位后,将出售自己在公司的的股权。

在拜登竞选活动的最后阶段,松岛资本为一家特殊目的收购公司(SPAC)筹集了2.18亿美元,用于投资国防、政府服务和航空航天工业,以及2019冠状病毒病的救济措施。公司的招股说明书于2020年11月最终敲定,并随着政府寻求私人承包商应对冠状病毒病,该公司将会有利可图。塞恩则指出选择布林肯等人为合作伙伴,是基于他们的人际网络和专业知识。

2020年12月,《纽约时报》刊登文章质疑包括布林肯在内的WestExec持有人、松岛资本顾问和拜登政府之间存在潜在利益冲突,并呼吁全面披露WestExec与松岛资本之间的所有财务关系,并剥离该等人对竞标政府合同或享受现有合同的公司的所有权,亦要求布林肯与其他人从可能使其先前客户受益的决策中回避。

其余职务

布林肯是美国外交关系协会的成员,在2020年之前亦是CNN的全球事务分析师。

拜登时期

对外事务观点

布林肯是拜登2020年美国总统竞选活动的外交政策顾问。2020年6月,布林肯指拜登政府将不会捆绑式对以色列提供军事援助,尤其以色列吞并西岸计划(Proposed Israeli annexation of the West Bank)等美国政府不乐见的行动。同时,布林肯亦赞扬川普政府对以色列、巴林阿拉伯联合酋长国之间促成的正常化协议(《以阿和平协议》、《巴林-以色列和平协议》)。

2020年10月,布林肯透露拜登政府计划对美沙关系进行“战略审查”,确保真正促进两国利益并符合美国的价值观。同时,布林肯亦指拜登政府将继续对伊朗实施无核制裁,以对付伊朗在其他地区的不当行为。

印度克什米尔问题上,《公民身份修正法》政策的批评者认为该政策歧视穆斯林,布林肯则会在就任后向印度提出问题的交涉。

在美国与俄罗斯的双边削减武器问题上,布林肯支持扩大新削减战略武器条约的规模,以限制双方部署的核武器数量,同时批评时任总统特朗普退出伊朗核协议的决定。

2020年10月,《纽约时报》形容布林肯为“拜登外交事务的耳朵”。

国务卿提名

2020年11月,拜登提名布林肯为新任国务卿候选人。在接受提名后的讲话时,布林肯表示“无法独自解决世界上所有的问题”,并且需要与其他国家合作。布林肯亦在同年9月指出民主正在全世界中倒退,美国国内也因特朗普以一半支持度的比例向其政府机构、价值观和政治体系进军,而出现国内民主倒退的情况。

2021年1月7日,美国国务院正式要求众外交官确认拜登胜利。翌日,时任国务卿麦克·庞培欧与布林肯会面。

布林肯的提名听证会在美东时间2021年1月26日举行,参议院以78票赞成、22票反对通过了他的提名案。布林肯在听证会上表示耶路撒冷美国驻以色列大使馆将获保留,并持续寻求以两国方案解决以巴冲突的办法。

外交政策立场

人权议题

2020年11月,布林肯对埃塞俄比亚泰格瑞地区的种族紧张局势升级表示关切,并敦促和平解决提格雷冲突。他亦对埃及塞西政权持续侵犯人权表示关注,并谴责埃及政府逮捕三名人权倡导者,并指出他们与外国外交官见面不是犯罪,是和平倡导人权的行为。

外交议题

2015年,布林肯指出由于土耳其是美国的重要盟友,因此评定土耳其抑或叙利亚库德人人民保护部队两者谁比较好,“甚至不是值得讨论的问题”。2017年,布林肯在《纽约时报》上发表评论文章,主张应为库德人提供武器以击败伊斯兰国,同时敦促美国政府应加倍支持土耳其消灭库德斯坦工人党。他批评时任总统特朗普决定从叙利亚北部撤军的决定。2020年10月,他反对土耳其总统埃尔多安提出的“在塞浦路斯建立两国方案”的呼吁,称拜登政府致力于统一塞浦路斯

英国脱欧问题上,布林肯形容事件为“彻底混乱”。

布林肯在国务院任内,为重振北约与修复的欧洲关系进行访欧活动,与秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)会面,布林肯向欧洲盟友喊话“我今天来到这里,部分原因是为了与北约盟友分享我们的一些初步想法,但也许更重要的是,我是来倾听和协商,因为这是盟友需要做的。”,另一方面,他也来传达美国将继续施压德国的态度,就德国正在推行的北溪2号项目进行威胁,此前美国已经对此进行了一轮制裁。

个人生活

2002年,布林肯在华盛顿特区的圣三一天主教堂与埃文·莱恩(Evan Ryan)结婚,典礼由拉比神父主持。莱恩在拜登上任后,获委任到白宫担任白宫内阁秘书(White House Cabinet Secretary)一职。

布林肯能讲流利的法语。布林肯亦有弹吉他的爱好,并在Spotify上以别名“ABlinken”推出三首歌曲。