安哥拉
安哥拉共和国 (英语:The Republic of Angola,葡萄牙语:República de Angola),面积1,246,700平方公里。位于非洲西南部。首都罗安达,西滨大西洋,海岸线长1650公里。北及东北邻刚果民主共和国,南邻纳米比亚,东南邻赞比亚,另有一块外飞地卡宾达省与刚果共和国、刚果民主共和国相邻。大部分地区属热带草原气候,南部属亚热带气候。
安哥拉共和国(葡萄牙语:República de Angola,刚果语:Repubilika ya Ngola),是非洲国家,位于非洲西南部,首都罗安达,西滨大西洋,北及东北邻刚果民主共和国,南邻纳米比亚,东南邻赞比亚,另有一块外飞地卡宾达省与刚果共和国、刚果民主共和国相邻。
安哥拉历史上曾分属刚果、恩东戈、马塔姆巴和隆达四个王国。1482年,葡萄牙殖民者船队首次抵达,1576年建立罗安达城。在1884~1885年柏林会议上,安被划为葡萄牙殖民地。1922年,葡占领安全境。1951年,葡将安改为葡的一个“海外省”,派总督进行统治。从20世纪50年代起,安先后成立了三个民族解放组织:安哥拉人民解放运动(简称安人运)、安哥拉民族解放阵线(简称安解阵)和争取安哥拉彻底独立全国联盟(简称安盟),并于60年代相继开展争取民族独立的武装斗争。1975年1月15日,上述三个组织同葡政府达成关于安哥拉独立的《阿沃尔协议》,并于1月31日同葡当局共同组成过渡政府。不久,安人运、安盟、安解阵之间发生武装冲突,过渡政府解体。同年11月11日,安人运宣布成立“安哥拉人民共和国”,阿戈斯蒂纽·内图任总统。
位于非洲西南部。北邻刚果(布)和刚果(金),东接赞比亚,南连纳米比亚,西濒大西洋,海岸线长1650公里。北部大部分地区属热带草原气候,南部属亚热带气候,高海拔地区属温带气候。每年10月至次年4月为雨季,平均气温33度;5月至9月为旱季,平均气温24度。年降水量由东北高原地区最高1500毫米逐渐向西南沙漠地区50毫米递减。主要由平原、丘陵和高原组成,西部沿海地区地势低,东部内陆地区地势较高,全国65%的土地海拔在1000-1600米。最高峰莫科峰(Monte Moco)高2620米,第二高峰梅科峰(Monte Meco)高2583米。境内河流密布,水力资源丰富,较大河流约30条,主要河流有刚果河、库内内河、宽扎河、库帮戈河等。
历史上曾分属刚果、恩东戈、马塔姆巴和隆达四个王国。1482年,葡萄牙殖民者船队首次抵达,1576年建立罗安达城。在1884~1885年柏林会议上,安被划为葡萄牙殖民地。1922年,葡占领安全境。1951年,葡将安改为葡的一个“海外省”,派总督进行统治。从20世纪50年代起,安先后成立了三个民族解放组织:安哥拉人民解放运动(简称安人运)、安哥拉民族解放阵线(简称安解阵)和争取安哥拉彻底独立全国联盟(简称安盟),并于60年代相继开展争取民族独立的武装斗争。1975年1月15日,上述三个组织同葡政府达成关于安哥拉独立的《阿沃尔协议》,并于1月31日同葡当局共同组成过渡政府。不久,安人运、安盟、安解阵之间发生武装冲突,过渡政府解体。同年11月11日,安人运宣布成立安哥拉人民共和国,阿戈斯蒂纽·内图(Agostinho Neto)任总统。
安独立后长期处于内战状态。在葡萄牙、美国和前苏联的推动下,1991年5月31日,安政府与以萨文比为首的反对派安盟签署《比塞斯和平协议》。1992年8月,安议会决定改国名为安哥拉共和国。9月,安举行首次多党制大选。安人运获议会选举胜利并在总统选举中领先。安盟拒绝接受大选结果,安重陷内战。1994年11月,安人运政府与安盟签署《卢萨卡和平协议》,但该协议未得到有效落实。为推动和解,安人运于1997年4月组建了以其为主体、有安盟成员参加的民族团结和解政府,但遭到安盟领导人萨文比的抵制,安盟分裂,安内战继续。2002年2月22日,安盟领导人萨文比被政府军击毙。4月4日,安政府与安盟签署停火协议。安结束长达27年的内战,实现全面和平,进入战后恢复与重建时期。
基本国情
国名 安哥拉共和国 (葡萄牙语:a República de Angola,英语:The Republic of Angola)。
国旗 呈长方形,长与宽之比为3∶2。旗地由红、黑两个平行长方形构成。旗面中间是相互交叉的金色弧形齿轮和砍刀。在弧形齿轮和砍刀之间有一颗金色五角星。黑色是对非洲大陆的颂扬;红色表示同殖民者进行斗争的先烈的鲜血。五角星表示国际主义和进步事业,五个角象征团结、自由、正义、民主与进步。齿轮和砍刀象征着工农劳动者和军队的团结,并表示对早年起来进行武装斗争的农民和战士的纪念。
国徽 呈圆形。圆面为浅蓝色,圆周由齿轮和安哥拉的主要农产品玉米、棉花、咖啡及绿枝图案组成。下方齿轮和绿枝连接处是一本打开的书,象征教育和文化在国家发展中的重要作用;书之上为冉冉升起的太阳,象征这个年轻的国家;太阳光芒中交叉着锄头和砍刀,象征国际主义和人民永远向前;之上为一颗黄色五角星,寓意同国旗。底端的黄色绶带上用葡萄牙文写着“安哥拉共和国”。
面积 1,246,700平方公里。
行政区划 全国分为18个省,设有153个市。
人口 2060.9万(2012年安哥拉国家统计局估值)。主要有奥温本杜(约占总人口的38%)、姆本杜(25%)、巴刚果(14%)、隆达等民族。全国平均人口密度为14人/平方公里,首都罗安达人口密度最大,卡宾达人口密度最小。官方语言为葡萄牙语,有42种民族语言,主要民族语言有温本杜语(中部和南部地区)、金本杜语(罗安达和内陆地区)和基孔戈语(北部地区)等。49%的人信奉罗马天主教,13%的人信奉基督教新教,其余人口大多信奉原始宗教。
首都 罗安达(Luanda),人口约450万(2012年估值)。
国家元首 总统若泽·爱德华多·多斯桑托斯(José Eduardo dos Santos),1979年9月就任至今。
重要节日 反殖武装斗争纪念日:2月4日;和平和解纪念日:4月4日;国家奠基者和民族英雄纪念日:9月17日;独立日(国庆日):11月11日
历史
安哥拉原来被称做葡属西非,它本来是葡萄牙最具经济价值和最富庶的殖民地。公元1475年,葡萄牙人狄亚哥为了探寻去印度的海上航线,率领了由7艘船只所组成的舰队,载有上百名士兵和少数的传教士,沿着非洲西海岸航行,终于在这一年来到安哥拉境内的罗安达,发现了安哥拉的全部海岸,并且在刚果河口和圣奥古斯丁角立碑纪念。同时自安哥拉带了一批黑人奴隶,返回葡萄牙。
1483年,狄亚哥又回到安哥拉,被他带到葡萄牙去的那些奴隶们,也跟他回到了安哥拉。当时狄亚哥曾经和刚果王接触,并且赢得了刚果王的友谊,因此刚果王也派出一名使节,长期驻在葡萄牙的首都里斯本。1491年,另外一支葡萄牙舰队也驶抵安哥拉,并且深入刚果河以西120哩的刚果王首府。不久以后,葡萄牙也在刚果王的首府设立大使馆,展开了和当地土人间的贸易关系,和土人建立了深厚的友谊。
1575年,葡萄牙人开始占领刚果以南的地区,并且建立了罗安达城,同时还征服了几个土著部落,使白人慢慢地移民安哥拉。在以后的50年时间中,葡萄牙人逐渐扩张地盘。1617年,葡萄牙又在安哥拉建立了本吉拉城,势力更加稳固,从此更加确定了葡萄牙在安哥拉的地位。从1640年到1648年间,荷兰人曾经攻占这里的一些重要港口,后来又被葡萄牙人收复。
在以后的两个世纪中,安哥拉经济发展缓慢。当时葡萄牙人虽然在安哥拉也致力于发展农业生产,但是当时安哥拉殖民地的主要收入,却是靠贩卖黑奴前往巴西,一直到1830年,贩卖黑奴的行为才告废止。到了19世纪后期,安哥拉的经济才转向内陆发展,葡萄牙人开始积极开发农业和地下矿产资源。第一次世界大战的时候,安哥拉曾经被来自西南非的德军所攻击。由于葡萄牙人的坚守不退,才没有遭受到德军的蹂躏。
从1951年开始,安哥拉改成葡萄牙的一个海外省:由葡萄牙政府派遣总督前来治理。进入二十世纪70年代,由于受到非洲的民族主义运动的影响。加上境内黑人生活过于艰苦,因此在1961年1月开始,安哥拉人展开实际反抗行动。要求独立自主。北部安哥拉民族解放阵线的游击武力,在丛林地区建立了一些据点,采用游击战术攻击葡萄牙在安哥拉境内的军队。并且以距离罗安达以北约150公里的安布瑞兹港作基地,由他们的领袖罗勃拉领导。
1966年,又有由奈托领导的安哥拉人民解放运动出现,他们盘踞在安哥拉的首都罗安达城和附近地区。同时在南部新里斯本也有争取安哥拉彻底独立全国联盟的政治组织出现。他们各自拥有一支游击武力。但是这三个当地的政治性组织并不互相协调,它们各自为政,并且互相争斗。
1975年1月,葡萄牙政府终于同意安哥拉走向独立,同时签订了一项彭民纳协定,要安哥拉三派政治势力自行达成协议,以便在安哥拉独立的时候,有统一合法的代表,自葡萄牙人手中接收安哥拉的统治权。1975年11月10日,最后一批葡萄牙军队撤离安哥拉;11日,安哥拉宣告独立,成立安哥拉人民共和国,结束了葡萄牙人五百年来的殖民统治。
同年,安哥拉独立后,由苏联支持的安哥拉人民解放运动(MPLA;安人运)和由美国、南非政府支持的争取安哥拉彻底独立全国联盟(UNITA;安盟)引发对立冲突,后演变成全国性内战。结果亲苏的安人运获胜,并掌握政权。由这时开始安哥拉政府和苏联结盟,而且实行一党专政。
1990年安哥拉政府决定放弃社会主义的路线,次年实行多党政制。1991年5月,安人运政府和安盟的领导人萨文比,在葡萄牙介入下签定和平协定。不过在1992年的议会选举中安人运和安盟再爆发内战。经联合国居中协调,1994年11月再回复和平,但1998年内战不幸再度爆发。
2002年4月4日,双方签订停戦协定,加上安盟的领导人萨文比也在2002年2月战死,持续了27年的内战正式告一段落。
地理
安哥拉位于非洲大陆西海岸,非洲西南部,南纬5—18度,东经11—24度,北面是刚果共和国,东与赞比亚接壤,南邻纳米比亚,东北部与刚果民主共和国毗连,西面濒临大西洋。
安哥拉地势东高西低,全国共分为平原、丘陵和高原三大地区。平原地区呈带状沿海分布,最高海拔400米,最大宽度200公里;高原地区约占全国面积的65%, 海拔介于1000—1200米之间,位于中西部地区的莫科(MOCO)山为最高山峰,海拔2600米。安哥拉水利资源丰富,主要河流有库邦戈河、宽扎河、库内内河和刚果河等。主要盆地有扎伊尔盆地、宽扎河盆地、库内内盆地和赞贝泽盆地。
地理区
安哥拉在经济地理上可分为四区:
- 喀丙达区 安哥拉大部份均在刚果河以南,只有一小片土地嵌在刚果民主共和国境边,位在刚果河北岸,此区称喀丙达,面积7,246平方公里,首府亦名喀丙达。本区的约在南纬5度左右,年雨量约有1250-1500公厘,气候暖湿,本可大加开发,但以缺乏资金及劳工(当时葡萄牙规定白人农庄不得雇用黑人),大多尚未开辟,现本区仅以砍伐天然森林为主,另有咖啡、椰子,亦已开始栽培。
- 北安哥拉区 本区沿海低地宽广,约有100-200公里。因地势低平,雨量较少,植物呈半干燥型,向内陆高原上雨水较多,为重要的咖啡生产地,栽种在400-l500米高度,雨量约1250公厘,安哥拉的主要咖啡产区在北部的乌吉高原,此高原邻近卡摩那(Carmona)。安哥拉以咖啡以罗巴斯塔高吉品为多,而后又引进阿拉伯种在中部高原上栽种。北部沿海平原区正栽培中度纤维的绵花,沿罗安达铁路沿线而以卡台提(Catete)为中心。另有甘蔗,分布在北部及中部沿海谷地。为续水灌溉,在柯安沙河谷建筑坎班布坝(en:Cambambe Hydroelectric Power Station),于1962年完工,具灌溉、发电及防洪功能。此区生产椰子、烟草及香蕉。
- 中安哥拉区 此区沿海平原最窄,高原形势最高,故高原上雨量最多,农田多沿本吉拉向东分布,以琼麻产量最多,玉米除自用外另可外销,中部高原上尚有咖啡(阿拉伯品种)、花生、芝麻、小麦、豆类等,内陆另有野生蜂蜜的采集。
- 南安哥拉区 此区气候较干,景象荒凉,以畜牧业为主要。西南部高原区由为重要,以牛只饲养为主。
气候
北部等大部分地区属热带草原气候,年平均气温摄氏22度;南部属亚热带气候,高海拔地区则为温带气候。全年分旱、雨两季,5—9月为旱季,平均气温摄氏 24度,相对凉爽,潮湿无雨; 9—5月(次年)为雨季,气候炎热,气温高湿度大。降水量从东北向西南逐渐递减,东北高原地区年均降水量可达1500毫米,而南部纳米贝沙漠地区年均降水量仅为50毫米。
受地形的制约,境内30多条较大河流,形成典型的辐射状水系。东北的开赛河、宽果河是刚果河的重要支流,水量丰盈,富水力资源。东南部有赞比西河、宽多河、奎托河和库邦戈河等,因流经干燥盆地,水浅流缓。北面的宽扎河,南部的库内内河切穿山原向平原倾注,蕴蓄着巨大的水力。
行政区划
全国划分为18个省,省下设156个县。
18个省如下:
- 本哥省 省府:卡西托
- 本吉拉省 省府:本吉拉
- 比耶省 省府:奎托
- 喀丙达省 省府:喀丙达
- 库安多古班哥省 省府:梅农盖
- 北广萨省 省府:恩达拉坦多
- 南广萨省 省府:孙贝
- 库内纳省 省府:翁吉瓦
- 万博省 省府:万博
- 乌伊拉省 省府:卢班戈
- 罗安达省 省府:罗安达
- 北伦达省 省府:卢卡帕
- 南伦达省 省府:绍里木
- 马兰哲省 省府:马兰哲
- 莫希科省 省府:卢埃纳
- 纳米贝省 省府:纳米贝
- 威热省 省府:威热
- 扎伊尔省 省府:姆班扎刚果
重要城市
罗安达(Luanda),首都。人口400多万(2003年估计数字),位于安哥拉西北海岸,濒临大西洋本戈湾。1575年建城,是安哥拉政治、经济和文化中心,也是全国最大的城市和最主要的工业基地,有炼油、冶金、水泥、纺织、食品、饮料、轻化工等工业。罗安达国际机场和罗安达港是安哥拉最大的航空、海运港。万博市:安哥拉第二大城市,位于安哥拉中部高原。有食品、纺织等轻工业。
本格拉市:位于安哥拉南部沿海地区,临近洛比托港,有水泥、食品、纺织、服装鞋帽等工业。
洛比托市:安哥拉最重要的港口城市之一。
卡宾达市:安哥拉重要的石油生产基本,石油产量占安总产量的60%.纳米贝市:安哥拉主要的渔场之一,捕捞量占全国的60%左右。
政治
结束内战以来,安政局保持稳定。安政府努力推进战后重建事业,采取有力措施巩固国家和平统一局面。2008年9月,安成功举行了自1992年以来的首次多党议会选举,安人运获得80%以上议席。2010年2月,安国民议会通过新宪法。2012年8月31日,安举行修宪后的首次总统和议会选举。安人运以71.84%的得票率赢得选举,多斯桑托斯连任总统,于9月26日宣誓就职,并于9月底组建了新一届政府。
宪法
1975年11月11日颁布第一部宪法并曾先后四次修改。现行宪法于2010年2月颁布。宪法规定:安的首要目标是建立一个自由、公平、民主、和平的国家。实行多党制;共和国总统经选举产生,任期5年,可连任一届;总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令,有权公布或废除法律,宣布战争或和平状态,任免副总统、政府部长、军队高级将领、省长、总检察长、最高法院法官等。
议会
安哥拉国民议会是国家最高立法机构。主要职能:修改宪法,批准、修改或取消法律;审批国民议会常务委员会的立法工作;监督宪法和法律的实施;监督国家和政府机关的工作;批准国民经济计划和国家预算并监督执行;批准大赦;宣布戒严和紧急状态法,以及授权总统宣布战争或和平状态。每届任期5年,每年举行两次例会。
本届议会于2012年9月组成。在220个议席中,安人运占175席,安盟32席,广泛救助同盟8席、社会革新党3席、安解阵2席。现任议长为费尔南多·达皮耶达德·迪亚斯·多斯桑托斯(Fernando da Piedade Dias dos Santos)。
政府
本届政府于2012年9月成立。现任副总统曼努埃尔·多明戈斯·维森特(Manuel Domingos Vicente),政府设2名国务部长和33个部,主要有:国务部长兼总统府民事办公室主任埃德尔德鲁德斯·达科斯塔(Edeltrudes da Costa),国务部长兼总统府安全办公室主任曼努埃尔·迪亚斯·儒尼奥尔(Manuel Dias Júnior),国防部长坎迪多·范杜嫩(Cândido Van-Dúnem),内政部长安热洛·塔瓦雷斯(Ângelo Tavares),外交部长乔治斯·希科蒂(Georges Chikoti),经济部长阿布莱昂·戈尔热(Abraão Gourgel),财政部长卡洛斯·洛佩斯(Carlos Lopes),计划和国土发展部长若布·格拉萨(Job Graça),国土管理部长博尔尼托·迪奥戈(Bornito Diogo),公共管理、就业和社会保障部长安东尼奥·内图(António Neto),司法和人权部长鲁伊·曼盖拉(Rui Mangueira),农业部长阿丰索·坎加(Afonso Canga),渔业部长维多利亚·内图(Victória Neto),工业部长贝尔纳达·达席尔瓦(Bernarda da Silva),石油部长若泽·德瓦斯康塞洛斯(José de Vasconcelos),地质和矿产部长弗朗西斯科·德凯罗斯(Francisco de Queiroz),贸易部长罗莎·德马托斯(Rosa de Matos),建设部长费尔南多·达丰塞卡(Fernando da Fonseca),城市规划和住房部长若泽·伊席尔瓦(José e Silva),能源和水利部长若昂·博尔热斯(João Borges),交通部长奥古斯托·托马斯(Augusto Tomás),电信和信息技术部长若泽·达罗沙(José da Rosa),科技部长玛丽亚·特谢拉(Maria Teixeira),新闻部长若泽·德马托斯(José de Matos),教育部长平达·西芒(Mpinda Simão),高等教育部长亚当·多纳斯西门托(Adão do Nascimento),文化部长罗莎·伊席尔瓦(Rosa e Silva),青年和体育部长曼努埃尔·穆安敦巴(Manuel Muandumba),议会事务部长罗莎·米科洛(Rosa Micolo)等。
1991年2月13日,根据宪法成立了共和国国务委员会。该委员会为总统的政治咨询机构,旨在听取并集中全国各阶层人士意见,供政府制定政策时参考。共和国国务委员会由总统主持,成员包括副总统、议长、宪法法院院长、总检察长、前任总统、拥有议会席位的各政党或政党联盟领袖以及由总统指定的10位社会知名人士、宗教界人士和大酋长组成。本届委员会于2013年1月组建。
司法机构
设有最高法院、军事法庭、上诉法院和共和国总检察院。军事法庭受国防安全委员会直接领导。上诉法院专门受理上诉案件。总检察院为国家法律监督机关,受总统直接领导。最高法院院长克里斯蒂亚诺·安德烈(Cristiano André)。总检察院总检察长若昂·德索萨(João de Sousa),2007年12月就任。
政党
自1991年起实行多党制。根据安宪法法院最新数字,全国现有77个合法政党和8个政党联盟。主要政党有:
安哥拉人民解放运动(Movimento Popular de Libertação de Angola),简称安人运(MPLA),1956年12月成立,安独立后一直为执政党。1990年,安人运“三大”决定放弃马克思列宁主义,将党改为群众党,确定其战略目标是“民主社会主义”,并决定在安实行多党制。2009年12月召开第六次全国代表大会,选举产生新的中央委员会,多斯桑托斯总统再次当选为党主席,罗伯托·德阿尔梅达(Roberto de Almeida)和儒利昂·马特乌斯(Julião Mateus)分别当选为党的副主席和总书记。现有500余万正式党员。建有青年、妇女等组织及老战士协会。
争取安哥拉彻底独立全国联盟(União Nacional Para a Independência Total de Angola),简称安盟(UNITA),主要反对党。成立于1966年3月,若纳斯·萨文比(Jonas Savimbi)为创始人。1967年开始反对葡萄牙殖民统治的武装斗争。1975年初同安人运、安解阵和葡当局组成过渡政府。安内战爆发后,转移到农村和丛林山区,开展反对安人运政府的游击活动。1991年与安政府签署《比塞斯和平协议》。1992年注册成为合法政党并参加当年的大选,后因拒绝接受选举结果而与政府军重开内战。1994年与政府签署《卢萨卡和平协议》。1998年9月,内部分裂,部分高级成员成立安盟革新委员会,公开反对党主席萨文比。2002年2月22日,萨文比被政府军击毙。此后,安盟与政府正式签署停火协议、完成非军事化并宣布放弃武装夺权目标。2003年6月,安盟召开第九届全国代表大会,选举产生新的领导人:政治委员会主席伊萨亚斯· 萨马库瓦(Isaias Samakuwa),总书记阿比利奥·努马(Abilio Numa)。2007年7月,安盟第十届全国代表大会召开,萨马库瓦连任党主席。2011年12月,安盟召开第十一届全国代表大会,选举产生新一届领导层,现任党主席萨马库瓦以85.6%的得票率再次连任,埃内斯托·穆拉托(Ernesto Mulato)和维托里诺·纳尼(Vitorino Nhany)分别任副主席和总书记。
较有影响的政党还有:安哥拉广泛救助同盟(CASA-CE)、社会革新党(PRS)、安哥拉人民解放阵线(安解阵,FNLA)、新民主竞选联盟(ND)、发展人民党(PAPOD)等。
重要人物
若泽·爱德华多·多斯桑托斯(José Eduardo dos Santos):总统兼武装部队总司令、执政党安人运主席。1942年8月28日生于罗安达市一个工人家庭。从中学时代起积极参加反对殖民统治、争取民族独立的斗争。1961年加入安人运,1962年任安人运青年副主席、安人运驻刚果代表。1963-1970年在苏联学习石化和通信专业,获硕士学位。1975年任安人运中央对外联络部长、卫生部长并当选安人运中央委员、中央政治局委员。安独立后,历任外交部长、第一副总理、计划部长、计委主任、安人运中央文教体育书记、国家重建部书记、经济发展和计划部书记等职。1979年9月起,任共和国总统兼武装部队总司令、安人运主席。
曼努埃尔·多明戈斯·维森特(Manuel Domingos Vicente):副总统、安人运中央政治局委员。1956年5月15日生于罗安达市。电气工程师,机械系统专家。1983年毕业于安哥拉内图大学,获电气工程学士学位,1991年获英国石油经济学院经济学硕士学位。1983年起在安能源石油部工作。1985-1998年,先后被派往驻巴西、英国、美国等国代表处工作,从事石油贸易和其他合作。1999-2012年担任安国家石油公司董事会主席兼总裁,还担任罗安达城市管理委员会主席、爱德华多·多斯桑托斯基金会副主席、安中石油公司董事长等职。2012年1月被任命为国务部长兼经济协调部长。2012年9月就任副总统。
费尔南多·达皮耶达德·迪亚斯·多斯桑托斯(Fernando da Piedade Dias dos Santos):国民议会议长、安人运中央政治局委员。1952年生于罗安达。获法律学士学位。1970年起从事反对殖民统治的斗争。1973年被葡萄牙殖民军强征服兵役,其间曾因民族主义倾向被殖民当局拘押。1974年脱离葡殖民军,加入安人运游击队。安独立后,历任安人民解放军总参谋部政治处干事、警察部队监察员、卡宾达全国人民运动军政委、警察部队处长、内政部副部长、国家安全部副部长、警察总局局长、内政部长等职。2002年12月就任安民族团结和解政府总理。2008年9月就任国民议会议长。2010年2月就任副总统。2012年9月再次当选国民议会议长。
经济
属最不发达国家。实行市场经济,有一定的工农业基础,但连年战乱使基础设施遭到严重毁坏,经济发展受到较大影响。2002年内战结束后,政府将工作重点转向经济恢复和社会发展,调整经济结构,大力投入基础设施建设,优先解决关系国计民生的社会发展项目;同时积极开展同其他国家的经贸互利合作,努力为国家重建吸引外资。安哥拉现已成为撒哈拉以南非洲第三大经济体和最大引资国之一。石油是国民经济的支柱产业。2006年12月,安哥拉加入石油输出国组织。随着国际市场原油价格的攀升,安石油出口收入大幅增加。据国际货币基金组织统计,2001-2010年安经济年均增长率为11.1%,居全球第一。通胀由2003年的76.6%降至2011年的11.4%。根据安2009-2013年发展规划,安政府将继续把国家重建、经济增长和改善民生作为主要任务,提出新建100万套经济住房,创造32万个就业岗位。
2008年以来,受国际金融危机和国际市场原油价格大幅下跌的影响,安政府财政收入和外国对安投资减少,多个大型基础设施建设项目甚至被迫停工,安经济增速明显放缓,2009年经济增长2.4%。政府采取有效措施积极应对,紧缩政府开支,加强外汇管制,促进经济多元化发展,同时多方寻求国际援助,获得国际货币基金组织和部分国家大额贷款,加之国际油价回升趋稳,安经济开始复苏。2010年、2011年经济分别增长3.4%和4%。2012年,安哥拉启动了“安哥拉制造计划”,大力推进经济多元化,逐步降低国民经济对石油产业的依赖度,出台多项具体措施支持中小微型企业发展,安哥拉企业收购了葡萄牙电信、银行、能源等领域的资产。2012年10月,安宣布成立主权财富基金,启动金额为50亿美元,主要来自石油和矿业收益,主要为基础设施、金融、工业、农业、旅游业等提供资金支持。国际货币基金组织、世界银行、三大国际评级机构均对安经济发展给予积极评价,惠誉和标普将安主权债务评级前景由稳定上调至正面。2013年安将发行新版宽扎货币,新版货币与现行货币等值兑换,新版货币增加多项防伪技术,将逐步取代现行货币。预计2013年安哥拉经济增长率为7.1%,通胀率为9%,外汇储备超过400亿美元。
2012年主要经济数据如下:
国内生产总值:1232.58亿美元
国内生产总值增长率:8%
人均国内生产总值(按购买力平价计算):7362美元
货币名称:宽扎(Kz)
汇率:1美元=95.8宽扎
通货膨胀率:8.9%
失业率:20%
外汇储备:334.14亿美元
外债总额:218.95亿美元
资源
石油、天然气和矿产资源丰富。安已探明石油可采储量超过131亿桶,天然气储量达7万亿立方米。主要矿产有钻石、铁、磷酸盐、铜、锰、铀、铅、锡、锌、钨、黄金、石英、大理石和花岗岩等。钻石储量约1.8亿克拉,铁矿17亿吨,磷酸盐2亿吨,锰矿近1亿吨。森林面积5300万公顷,森林覆盖率35%,是非洲第二大林业资源国,出产乌木、非洲白檀木、紫檀木、桃花心木等名贵木材。水力、农牧渔业资源较丰富。水资源潜力1400亿立方米,水力发电量占全国总发电量的75%,其余25%来自火力发电。2011年总发电量为37.2亿千瓦时。
工矿业
石油和钻石开采是国民经济的支柱产业。主要工业还有水泥、建材、车辆组装和修理、纺织服装、食品和水产加工等。为非洲第二大产油国,2011年原油产量6亿桶,平均日产165.9万桶。2011年石油天然气产值占安国内生产总值的45.9%。2012年原油产量为170万桶/日,石油业产值占安国内生产总值的43%。预计2013年原油产量为184万桶/日。2012年,安扎伊尔省索约液化天然气项目投产,年产520万吨。安正在本格拉省洛比托市兴建大型石油炼化厂。2008~2011年,安哥拉地质矿产业年均增长11.8%,钻石生产年增长2.5%。2010年原钻产量为836.2万克拉,2011年为833万克拉,为世界第五大钻石生产国。
农业
土地肥沃,河流密布,发展农业的自然条件良好。安哥拉独立前,粮食不仅自给自足,还大量出口,被誉为“南部非洲粮仓”,其剑麻和咖啡出口量分别位居世界第三和第四。但长达数十年内战给安农业生产体系造成严重破坏,近一半的粮食供给依赖进口或援助。全国可开垦土地面积约3500万公顷,目前耕地面积约为350万公顷。农业人口约占全国人口的65%,人均耕地面积0.18公顷。北部为经济作物产区,主要种植咖啡、剑麻、甘蔗、棉花、花生等作物。中部高原和西南部地区为产粮区,主要种植玉米、木薯、水稻、小麦、土豆、豆类等作物。目前,农业产值仅占国民生产总值的6.4%,主要农作物平均单产低,玉米为500千克/公顷,水稻为1000千克/公顷,大豆为200千克/公顷。粮食尚不能自给。2011年粮食产量总计140万吨,蔬菜产量为1600万吨。2011年农产品产量较2010年增长8%,畜牧业产品产量增长29%。2011年全国缺粮约200万吨。2011年安哥拉咖啡产量为1740吨。
渔业
渔业资源丰富,渔场作业条件好,风浪小,可全年作业,多数中、小渔业公司已私有化。盛产龙虾、蟹、各种海洋鱼类。渔业为安重要产业,从业人员约5万人。独立前,捕鱼量达100万吨/年。2012年渔业总产量为35.45万吨,全年进口量为6万吨。
畜牧业
安牧场面积5400万公顷,南部为传统畜牧饲养区。截至2011年8月,牛、猪、羊圈养数分别为537.8万、212.7万、792.1万头,家禽1412.3万只。畜牧业可满足安国内50%左右的牛羊肉和鸡肉供应。
交通运输
以公路运输为主。多年内战使交通设施遭到严重破坏。据安哥拉政府估计,修复和重建约需100亿美元。
公路:总里程7.5万公里,其中1.8万公里为柏油路面,其余为沙石土路面,干线总长2.5万公里。2010年公路运送旅客2.01亿人次,货物445.9万吨。
铁路:总里程2800公里,有本格拉、纳米贝和罗安达-马兰热三条主干线。本格拉铁路全长1350公里,与刚果(金)的铁路连接,曾是南部非洲铁路运输干线之一。因多年战乱,目前只有部分路段维持运转。安政府正在修复全国铁路网,计划投入数十亿美元,修复总长约2700公里铁路。本格拉铁路部分路段已修复通车,预计年运送旅客400万人次,货物2000万吨。2010年铁路运送旅客325.3万人次,货物4.1万吨。
水运:海运船队总吨位10万多吨,主要港口罗安达、洛比托、纳米贝、卡宾达等均可停靠万吨级货船。有水运线路约1300公里。罗安达港年吞吐量达800万吨。洛比托港是非洲西海岸最佳良港之一。卡宾达新桥码头吃水深度4-10米,可停靠承载600~800个货柜、长度为130米的轮船。洛比托、纳米贝等港口正在进行改扩建。2010年水运运送货物1580.5万吨。
空运:安哥拉国家航空公司(TAAG)是国际民航组织成员,航空客货运输量居非洲前列,运营数条国内和国际航线,拥有波音777、747、737等多个机型,目前正在逐步更新机队,使用波音777-300ER、777-200ER、737-700替换旧飞机。此外,SONAIR航空公司也是安哥拉主要航空公司之一,运营罗安达至美国休斯顿直航,以及国内、地区和国际包机。全国共有各类机场193座,其中大型机场5座。罗安达国际机场可起降大型客机,有通往中国、葡萄牙(里斯本、波尔图)、法国、英国、德国、比利时、巴西、古巴、阿联酋、美国,以及莫桑比克、埃塞俄比亚、津巴布韦、南非、纳米比亚、赞比亚、尼日利亚、喀麦隆、中非、圣多美与普林西比、佛得角、刚果(布)、刚果(金)等国的航班。卡宾达、本格拉等地机场已相继翻新,首都罗安达新国际机场一期工程正在建设中,设计客流量可达1000万人次/年,工程完工后将成为非洲第一大机场。2010年航空运送旅客543.2万人次,货物4.7万吨。
电信
电信比较落后。2001年,安哥拉宣布放弃国家对电信业的垄断,私有化比例最高可达40%。主要电信公司有:国营安哥拉电信公司(ANGOLA TELECOM)、联合电信公司(UNITEL)和移动电信公司(MOVICEL)。安哥拉正在逐步升级电信系统,并引入先进的数字系统。截至2012年底,安哥拉最大移动运营商联合电信公司(UNITEL)拥有900万用户,占当地市场份额的59.1%,第二大移动运营商移动电信公司(MOVICEL)占当地市场份额的41.9%。截至2012年9月,安哥拉全国电信用户为1385万户,其中固定电话用户14.44万户,移动用户1370.56万户。2009年互联网用户60.67万。2012年4月,移动电信公司推出了新一代LTE服务,标志着安哥拉首个LTE商用网络开始运营。12月,联合电信公司也推出了4G LTE服务。
旅游
2010年,访安游客为42.5万人,比上年增长16.1%,旅游业收入约5.5亿美元。游客主要来自欧洲(40%),美洲(19.5%)和非洲(18.1%)。酒店数量增至145家,平均入住率89%,酒店业投资已超过10亿美元。安哥拉建立了国家公园和保护区,如罗安达省奎卡玛国家公园、莱多角旅游区,马兰热省卡兰杜拉旅游区,宽多库帮戈省奥卡万戈旅游区,莫西科省卡米亚国家公园等。安哥拉与赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚建立了跨境自然环境保护区。大黑羚羊(Black Antelopes)是安哥拉独有的动物,也是安哥拉国家的标志和象征。
财政金融
2013年2月,安哥拉国民议会通过2013年国家财政预算。总额6.64万亿宽扎(约663.6亿美元),收支基本平衡,其中社会领域支出占33.5%,公共管理支出占24.6%,采购及服务支出占17.8%,国防和公共安全支出占18%。安将通过加大对非石油产业扶持,推动国民经济各领域均衡发展,加强经济多元化,实现国家长期可持续发展。同时,将继续调控通货膨胀,实施稳健的债务和货币政策,规范金融行业,维护宏观经济稳定。
截至2012年底,安哥拉22家银行共开设了1155家分支机构。主要银行有:储蓄和信贷银行(BPC),国际信贷银行(BIC),安哥拉发展银行(BFA),安哥拉投资银行(BAI),太阳银行(Banco Sol),千禧银行(Banco Millenium)等。
对外贸易
预计2012年外贸总额为933亿美元。
2011年,产品主要出口到中国(占安当年出口总额的37.7%)、美国(21%)、印度(9.5%)、加拿大(4.1%)、其他地区(27.7%);进口产品主要来自葡萄牙(占安当年进口总额的20.3%)、中国(17.6%)、美国(9.5%)、巴西(6.8%)、其他地区(45.8%)。
主要出口石油、钻石、天然气、咖啡、剑麻、水产品及其他养殖产品、木材、棉花等,主要进口机电设备、交通工具及其零部件、药品、食品、纺织品等。
外国资本
主要集中在石油工业、钻石开采、液化天然气、公共工程、建筑、渔业和加工工业等。安哥拉是吸引外资最多的非洲国家之一。主要投资国有美国、法国、意大利、比利时、英国、葡萄牙、德国、西班牙、日本、巴西、南非、韩国等。首都罗安达是外资最集中的投向地,此外北宽扎、南宽扎、万博、威拉、扎伊尔和卡宾达等省也吸引了较多外资。至2010年底,外国对安哥拉累计直接投资915.5亿美元,安哥拉对外投资48.83亿美元。预计2011年外国对安哥拉直接投资148.5亿美元,较2010年的99亿美元增长50%。2012年1-5月,安哥拉共吸引外资约8亿美元。
2011年5月,安哥拉颁布新的私人投资法,提高了最低投资额,不再区别对待本国和外国投资者;重点鼓励有利于国家经济均衡发展的投资,特别是向经济落后地区的私人投资;根据每个投资项目的具体情况给予一定的税收减免等优惠政策;将公路、铁路、电力、农业、 加工业、社会住房等确定为优先发展领域。
外国援助
双边援助主要由美国、日本、荷兰、挪威、瑞典、葡萄牙等提供。多边援助主要来自欧盟、国际开发协会、联合国儿童基金会、联合国难民署、联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行等组织。
人民生活
全国实行免费医疗。截至2012年,全国共有各类医疗机构2337家,平均每千人拥有医生1.5名,护士23.9名。艾滋病患者约22万人,年新增感染者约2000人。近年来,安哥拉艾滋病流行趋于稳定,感染率约为5%,是非洲国家中艾滋病传染率最低的国家之一。全国疟疾发病率约为10%,农村地区疟疾发病率较城镇高14倍。医疗卫生服务覆盖率为44%。
据联合国开发计划署《2011年人文发展指数报告》,安哥拉2011年人文发展指数为0.486,居全球第148位。人均预期寿命为51.1岁,平均就学4.4年。2011年,新生儿死亡率为6.1‰,5岁以下儿童死亡率为161‰。2010年安贫困率降至36.6%。根据联合国粮农组织统计,27.4%人口营养不良。
推行“全民饮水”计划,向百姓提供质量可靠且数量充足的饮用水。通过建立小型供水系统,向城镇和农村地区供水,目前已覆盖50%的城市居民和44%的农村居民。安哥拉人均用水量由2008年的67升/日增至2011年的101升/日。
由于长达27年的内战,安哥拉数十万难民逃往刚果(金)、赞比亚、纳米比亚、南非、刚果(布)等周边国家。联合国难民署正在积极帮助安难民回国。
军事
安哥拉武装力量(简称FAA)为国家军队,成立于1991年,现有陆军8.4万人,空军1.1万人,海军5000人。国家元首兼任武装部队总司令。武装力量总参谋长热拉尔多·农达(Geraldo Nunda)。国防和公共安全支出占国家预算的18%。
文化
安哥拉文化艺术有多种表现形式,主要有音乐、传统舞蹈、手工艺品、乐器、油画和沙画等。
新闻出版
《安哥拉日报》(Jornal de Angola)为葡文官方日报,1923年创刊,发行量5万余份,开设政治、经济、体育、文化、社会等版面,信息主要来自安哥拉通讯社、葡通社(LUSA)、法新社、路透社、西班牙埃菲社等,在全国18个省有记者站。《共和国公报》为安哥拉政府官方不定期刊物,葡文。《安哥拉北方》、《支部》由安人运主办,《劳动者之声》由工人联合会主办。《对外贸易》、《能源》为专业性杂志、季刊。
安哥拉通讯社(ANGOP):国家通讯社,1975年7月在罗安达成立,现有编辑记者数百人,驻外有7个分社。全天24小时播发国内和国际新闻,对内每天发布约300条新闻。对外使用葡萄牙语、法语、英语和西班牙语发布新闻,每天约30-35条。
安哥拉国家电台(RNA):国营,总部在罗安达,在18个省设有分支机构,使用调频、中波和短波播出,信号覆盖全国。拥有6个地级电台,18个省级电台,7个地区电台,30个转播中心,每天播出时间分别为24小时、18小时和12小时。对内使用葡萄牙语和数十种民族语言播出节目,对外使用葡萄牙语、英语、法语播出节目。
安哥拉电视台(TPA):国营,总部在罗安达,1975年10月18日在罗安达首播。现有TPA-1(综合),TPA-2(娱乐和青年)和TPA国际等频道,对内使用葡语和多种民族语言播出,对外用葡、西、英、法等语言播出。通过卫星和有线电视网播出,与葡萄牙电视台(RTP)建有伙伴关系。
教育
教育体系分为基础教育、中等教育和高等教育。基础教育为义务教育,学制8年。儿童从7岁起入学。目前,全国拥有39所高等教育机构,其中公立教育机构17所(7所大学、7所高等学院和3所高级学校),阿戈斯蒂纽·内图大学是唯一的国立综合性大学,私人教育机构22所(10所大学、12所高等学院),在校生15万人,教师2000余人。高等教育毕业生约为1200名/年,此外每年还有约160名海外毕业大学生。截至2010年,初等和中等教育系统注册学生611.6万人,其中学前71万人,小学445.6万人,初、高中学生95万人,教师数量为20.07万人。文盲率为34.4%。教育支出占国家预算的8.09%。
外交
奉行和平共处和不结盟的对外政策;主张在相互尊重主权、互不干涉内政、平等互利的基础上,同世界各国建立和保持外交关系;要求建立国际经济新秩序。现为联合国、不结盟运动、非洲联盟、南部非洲发展共同体、中部非洲国家经济共同体、葡萄牙语国家共同体、石油输出国组织、七十七国集团、世界银行、国际货币基金组织、国际民航组织、世界贸易组织等国际和地区组织成员。与100多个国家建立了外交关系。2002年实现和平后,安政府外交工作的主要目标是巩固和平和战后重建,把经济外交作为外交工作重点,寻求更多的外援和投资,积极参与国际和地区事务,努力提高在国际和地区事务中的影响力,为地区和平与稳定作出贡献。目前,安哥拉是联合国人权理事会成员(2010-2013年),非盟和平与安全理事会轮值主席国(2012-2014年)。
同美国的关系 安哥拉内战期间,美国先后支持安解阵和安盟。随着冷战结束以及安盟领导人萨文比不断破坏安哥拉和平进程,美国于1993年停止了对安盟的支持并承认安人运政府。安哥拉和美国1993年正式建立外交关系后,多斯桑托斯总统曾三次访问美国,两国在经贸、能源等领域合作不断扩大,关系发展较为顺利。2009年美国同安哥拉签署贸易和投资协定,并于2010年6月在安哥拉首都罗安达召开了首次美安贸易和投资委员会会议。安哥拉是美国非洲增长与机遇法受益国。目前,安哥拉是美国在撒哈拉以南非洲地区三大主要合作伙伴之一、在非洲第二大出口目的地国和第三大进口来源国,是美国在非洲重要的石油供应国。2012年安哥拉和美国双边贸易额113.14亿美元,同比下降25.07%,其中美国向安哥拉出口14.90亿美元、下降0.8%,自安哥拉进口98.24亿美元、下降27.75%。美国主要向安哥拉出口机械设备、肉类、钢铁制品、电子产品和飞机等,自安哥拉进口原油、宝石等。
同非洲国家的关系 重视并优先发展与非洲国家的关系,与邻国津巴布韦、纳米比亚、刚果(金)等关系密切,并结成共同防务联盟。重视提升在非盟、南共体、西共体、几内亚湾委员会等地区组织中的影响力和话语权,为促进地区和平稳定、解决冲突争端发挥积极作用。2011年向“非洲之角”饥荒提供500万美元援助。2012年,安哥拉与刚果(金)签署了在两国海上争议区域共同开采石油的协议,并就此成立了双边委员会解决有关问题。