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行政区划
 
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[[文件:93887.png|right|thumb|300px|乍得国旗]]
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[[文件:93885.png|right|thumb|200px|乍得在地球上的位置(绿色部分)]]
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[[文件:93884.jpg|right|thumb|280px|乍得首都恩贾梅纳市中心的团结雕塑]]
  
  乍得(或译查德,阿拉伯语:تشاد‎,法语:Tchad),全称乍得共和国,是非洲中部的一个内陆国家,北接利比亚,东接苏丹,南接中非共和国,西南与喀麦隆、尼日利亚为邻,西与尼日尔交界。由于乍得地处非洲中心,远离海洋,全年高温炎热,且国土大部为沙漠地区,所以又被称为“非洲死亡之心”。
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  '''乍得'''([[阿拉伯语]]:تشاد‎,[[法语]]:Tchad;[[英语]]:Chad),全称'''乍得共和国'''(Republic of Chad),[[非洲]]中部的一个内陆[[国家]]。面积128.4万平方公里。以[[乍得湖]]的名字命名。北接[[利比亚]],东接[[苏丹 (国家)|苏丹]],南接[[中非]],西南与[[喀麦隆]]、[[尼日利亚]]为邻,西与[[尼日尔]]交界。由于乍得地处非洲中心,远离海洋,全年高温炎热,且国土大部为沙漠地区,所以又被称为“非洲死亡之心”。乍得分为三个主要的地理区域:北部的沙漠地区,属[[热带沙漠气候]];中部干旱的萨赫勒地区,属[[热带草原气候]];和南部较肥沃的苏丹草原地区,属[[热带雨林气候]]。首都和最大城市是[[恩贾梅纳]]。
  
  乍得分为三个主要的地理区域:北部的沙漠地区,属热带沙漠气候;中部干旱的萨赫勒地区,属热带草原气候;和南部较肥沃的苏丹草原地区,属热带雨林气候。该国以乍得湖的名字命名,国内最高山峰是位于撒哈拉的库西山,首都和最大城市是恩贾梅纳。乍得国内共有超过200个民族,法语和阿拉伯语是官方语言,伊斯兰教是最多人信奉的宗教。
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  从公元前7000年开始已有大量人口在乍得一带聚居。早期居民为[[萨奥人]],“[[萨奥文化]]”是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至17世纪先后建立加涅姆-博尔努帝国、瓦达伊王国和巴吉尔米等穆斯林王国。1902年沦为[[法国]]殖民地,1910年成为法属赤道非洲的一个领地。1911年,部分领土被法出让给[[德国]]以换取德承认法对摩洛哥的“保护”。[[第一次世界大战]]后重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立,弗朗索瓦·托姆巴巴耶(François Tombalbaye)任国家元首。1975年4月,马卢姆发动军事政变,成立军政府。1978年古库尼反政府武装大举进攻。1979年马卢姆被迫辞职,此后政权几经更迭,政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都,并出任总统。1989年4月,乍武装部队总司令伊德里斯·代比等人与哈布雷决裂,并于1990年3月创建爱国拯救运动 (简称爱拯运)。同年12月,代比推翻哈布雷政权,出任国务委员会(临时政府)主席、国家元首,1991年3月4日就任总统。
  
  从公元前7000年开始已有大量人口在乍得一带聚居,直至公元前第1个千年末期,一连串政权在乍得的撒哈拉地区兴起和消亡,它们都曾控制经过该区的跨撒哈拉贸易路线。乍得在1920年被法国占领,成为法属赤道非洲的一部分。1960年,乍得在弗朗索瓦·托姆巴巴耶带领下从法国独立,但托姆巴巴耶的政策引起北部穆斯林地区不满,最终在1965年触发长期的内战。1979年,反政府武装攻占恩贾梅纳,结束了南部政权的统治。但是反政府武装指挥官之间发生内讧,结果侯赛因·哈布雷赢得战斗,出任总统,但在1990年被他的将军伊德里斯·代比推翻。最近,苏丹的达尔富尔冲突在乍得边境爆发,使该区局势不稳。
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== 基本国情 ==
  
  虽然乍得有很多活跃政党,但总统伊德里斯·代比代比领导的爱国拯救运动牢牢地把握权力,现在国内仍经常发生政治暴力和意图的军事政变。乍得是世界上最贫穷、贪污情况最严重的国家之一。自2003年起,石油已取代传统的棉花工业,成为乍得最主要的出口收入来源。2008年2月2日叛军攻入首都恩贾梅纳。
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  '''国名''' 乍得共和国(The Republic of Chad,La République du Tchad)
  
  位于非洲中部,撒哈拉沙漠南缘,内陆国家。东邻苏丹,南与中非、喀麦隆交界,西与尼日利亚和尼日尔为邻,北接利比亚。北部属沙漠或半沙漠气候,中部属萨赫勒热带草原气候,南部属热带稀树草原气候,全年高温炎热。除北部高原山地外,大部分地区年平均气温27˚C以上,北部可达29˚C。
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  '''国旗''' 呈长方形,长与宽之比为3:2。旗面由三个平行相等的竖长方形构成。从左至右依次为蓝、黄、红三色。蓝色象征蓝天、希望和生活,还代表该国的南部;黄色象征阳光,以及该国的北部;红色象征进步、团结和愿为祖国献身的精神。罗马尼亚国旗与乍得国旗完全相同。也是世界上唯一的一对完全相同的国旗。 
 
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  早期居民为萨奥人,“萨奥文化”是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至17世纪先后建立加涅姆-博尔努帝国、瓦达伊王国和巴吉尔米等穆斯林王国。1902年沦为法国殖民地,1910年成为法属赤道非洲的一个领地。1911年,部分领土被法出让给德国以换取德承认法对摩洛哥的“保护”。第一次世界大战后重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立,弗朗索瓦·托姆巴巴耶(François Tombalbaye)任国家元首。1975年4月,马卢姆发动军事政变,成立军政府。1978年古库尼反政府武装大举进攻。1979年马卢姆被迫辞职,此后政权几经更迭,政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都,并出任总统。1989年4月,乍武装部队总司令伊德里斯·代比等人与哈布雷决裂,并于1990年3月创建爱国拯救运动 (简称爱拯运)。同年12月,代比推翻哈布雷政权,出任国务委员会(临时政府)主席、国家元首,1991年3月4日就任总统。
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== 基本国情 ==
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  国名 乍得共和国(The Republic of Chad,La République du Tchad)
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  '''国徽''' 中间为黄、蓝相间波纹状图案构成的盾形,黄色象征矿产资源。蓝色代表乍得湖和其它水域。盾形之上有太阳图案,象征国家蒸蒸日上。两侧分别为狮子和山羊,代表该国的野生动物和主要畜产。盾形下方饰有花冠,花冠之下的饰带上用法文写着“团结、劳动、进步”。 
  
  面积 1284000平方公里。
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  '''面积''' 128.4万平方公里。
  
  行政区划 根据1996年4月通过的新宪法,乍得地方行政单位分为大区(Région)、省(Département)、镇(Commune)、村(Communauté Rurale)四级。2008年3月起,全国划分为22个大区(含恩贾梅纳市),下辖57个省级单位(含首都区),各省设有县级行政单位共500余个。
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  '''行政区划''' 根据2018年8月通过的全国行政区划改革方案,全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。
  
  人口 1210万人(2012年)。全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。官方语言为法语和乍得阿拉伯语。南方居民通用苏丹语系的萨拉语,北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中44%信奉伊斯兰教,33%信奉基督教,23%信奉原始宗教。
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  '''人口''' 1640万(2020年)。全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。官方语言为法语和阿拉伯语。南方居民通用苏丹语系的萨拉语,北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中58%信奉伊斯兰教,18%信奉天主教,16%信奉基督教新教,4%信奉原始宗教,其余信奉其他宗教或不信教。
  
  首都 恩贾梅纳(N'Djamena),原名拉密堡(Fort-Lamy),1973年9月5日改为现名。人口109.2万人(2012年)。最高气温42˚C(4月),最低14˚C(12月)。
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  '''首都''' 恩贾梅纳(N'Djamena),原名拉密堡(Fort-Lamy),1973年9月5日改为现名。人口约112.6万。最高气温42˚C(4月),最低14˚C(12月)。
  
  国家元首 伊德里斯·代比·伊特诺(Idriss Deby Itno)。
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  '''国家元首''' 伊德里斯·代比·伊特诺(Idriss Deby Itno)。
  
  重要节日 独立日(国庆日):8月11日;自由民主日(即代比执政日):12月1日
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  '''重要节日''' 独立日(国庆日):8月11日;自由民主日(即代比执政日):12月1日
  
 
== 历史 ==
 
== 历史 ==
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== 地理 ==
 
== 地理 ==
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[[文件:93883.gif|right|thumb|280px|乍得地图]]
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[[文件:93882.jpg|right|thumb|280px|乍得湖畔风光]]
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[[文件:93881.jpg|right|thumb|280px|乍得:巴尔达伊的撒哈拉村庄]]
  
 
  乍得总面积为1,284,000平方千米,是世界上第21大的国家,比秘鲁略小,比南非略大。乍得位于非洲中北部,北纬8和24度、东经14和24度之间,北接利比亚,东接苏丹,南接中非共和国,西南与喀麦隆、尼日利亚为邻,西与尼日尔交界。首都恩贾梅纳与最邻近的海港相距1,600千米,因为乍得远离海洋,且国土大部分属沙漠气候,所以又被称为“非洲死亡之心”。
 
  乍得总面积为1,284,000平方千米,是世界上第21大的国家,比秘鲁略小,比南非略大。乍得位于非洲中北部,北纬8和24度、东经14和24度之间,北接利比亚,东接苏丹,南接中非共和国,西南与喀麦隆、尼日利亚为邻,西与尼日尔交界。首都恩贾梅纳与最邻近的海港相距1,600千米,因为乍得远离海洋,且国土大部分属沙漠气候,所以又被称为“非洲死亡之心”。
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  每年热带辐合带都会从南部到北部覆盖乍得,5月到10月覆盖南部,6月到9月则覆盖萨赫勒地区。因为降水量的差异,乍得有三个明显的地理区:北部是撒哈拉沙漠,年降水量少于50毫米,植物稀少,乍得的博尔库地区是撒哈拉最干旱的地区;乍得中部是萨赫勒地区,年降水量约为300至600毫米,区内的植物大多是以金合欢为主的灌木丛;南部苏丹地区的稀树大草原年降水量超过900毫米,较高的草丛和大片的沼泽都有利于鸟类、爬行类和大型哺乳类动物生存。乍得的主要河流有沙里河、洛贡河和它们的支流(从东南部流经南部草原至乍得湖)。
 
  每年热带辐合带都会从南部到北部覆盖乍得,5月到10月覆盖南部,6月到9月则覆盖萨赫勒地区。因为降水量的差异,乍得有三个明显的地理区:北部是撒哈拉沙漠,年降水量少于50毫米,植物稀少,乍得的博尔库地区是撒哈拉最干旱的地区;乍得中部是萨赫勒地区,年降水量约为300至600毫米,区内的植物大多是以金合欢为主的灌木丛;南部苏丹地区的稀树大草原年降水量超过900毫米,较高的草丛和大片的沼泽都有利于鸟类、爬行类和大型哺乳类动物生存。乍得的主要河流有沙里河、洛贡河和它们的支流(从东南部流经南部草原至乍得湖)。
  
== 行政区划 ==
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'''乍得湖'''
  
  乍得全国划分为22个大区,这个系统在2003年地区分权的过程中启用,以取代原来的14个省,每个区都有一名经由总统任命的首长。大区下设50省,省下设400余个县。各县被建议由村(communautés rurales)取代,但法律框架仍未完成。宪法规定地方政府可迫使人民积极参与当地的发展,为此,宪法亦列明各行政分区都由民选产生的地方议会管理,但至今未曾举行任何地方选举,2005年的选举也多次被推迟。
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  乍得湖地处非洲中部,是由古代内海演变而成的海迹湖。受当地雨、旱两季降水量差别显著和蒸发量大的影响,湖区面积变化很大,每年雨季时可、达2.7万平方千米,旱季时则不足1.1万平方千米。由于湖区南部有较大河流流入,所以含盐量很低,近乎淡水;湖区北部蒸发强烈,含盐度很大。湖中生物也因此有较为明显的类别差异。
  
  乍得的22个大区分别是:
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== 行政区划 ==
  
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  根据2018年8月通过的全国行政区划改革方案,全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。
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<li> 巴塔区(Batha)
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<li> 沙里-巴吉尔米区(Chari-Baguirmi)
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<li> 哈杰尔-拉密区(Hadjer-Lamis)
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<li> 瓦迪菲拉区(Wadi Fira)
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<li> 加扎勒河区 (Barh El Gazel)
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<li> 博尔库区(Borkou)
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<li> 恩内迪区(Ennedi)
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<li> 盖拉区(Guéra)
+
<li> 加奈姆区(Kanem)
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<li> 湖区(Lac)
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<li> 西洛贡区(Logone Occidental)
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| <ol start=12>
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<li> 东洛贡区(Logone Oriental)
+
<li> 芒杜尔区(Mandoul)
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<li> 东凯比河区(Mayo-Kebbi Est)
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<li> 西凯比河区(Mayo-Kebbi Ouest)
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<li> 中沙里区(Moyen-Chari)
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<li> 瓦达伊区(Ouaddaï)
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<li> 萨拉马特区(Salamat)
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<li> 坦吉莱区(Tandjilé)
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<li> 西拉区(Sila)
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<li> 提贝斯提区(Tibesti)
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<li> 恩贾梅纳(N'Djamena)
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</ol>
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|}
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== 政治 ==
 
== 政治 ==
  
  代比执政后,实行多党制,1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议,确立过渡机制。1996年3月举行全民公决通过新宪法。6月举行总统选举,代比胜出。1997年3月举行立法选举,爱拯运获议会绝对多数。代比政府一面武力清剿境内反政府武装,一面举行政治和谈缓和矛盾,巩固政权,一度取得显著效果。2001年5月和2002年4月,代比和爱拯运分别再度赢得总统大选和立法选举。2003年,乍境内反政府武装基本平息。2005年以来,发生多起未遂政变,反政府武装死灰复燃并迅速发展壮大,活跃在东部与苏丹交界地区,并屡次西进。2006年5月,乍举行总统大选,代比在反对党集体抵制的情况下胜选连任。12月,主要反政府武装之一“变革联合阵线”归顺政府。2007年8月,爱拯运等总统多数派政党与18个反对党签署政治协议,宣布实现和解。10月,乍政府与“争取民主和发展力量联盟”(UFDD)等4支主要反政府武装签署和平协议。11月,双方冲突再起。2008年1月底2月初,反政府武装联军自东部发动攻势,一度占领首都恩贾梅纳大部分市区。乍政府军经过激战夺回首都和全国控制权,反政府武装退回与苏丹交界地区的基地。2009年1月,乍8支主要反政府武装组成反政府武装联军“抵抗力量联盟”,选举蒂马纳·埃尔迪米(Timane Erdimi,乍总统代比侄子)为共同领导人。5月6日,“抵抗力量联盟”多支纵队数百辆皮卡车越过乍得和苏丹边境进入乍境内,并与政府军交战。10日,政府军方面宣布已取得决定性胜利,歼敌200余人。自此,乍国内政局渐趋稳定。2011年2月和4月,乍分别举行议会和总统选举。执政党爱国拯救动运动赢得议会绝对多数席位,代比以83.59%的得票率再次蝉联总统。
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代比执政后,实行多党制,1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议,确立过渡机制。1996年3月举行全民公决通过新宪法。6月举行总统选举,代比胜出。1997年3月举行立法选举,爱拯运获议会绝对多数。代比政府一面武力清剿境内反政府武装,一面举行政治和谈缓和矛盾,巩固政权,一度取得显著效果。2001年5月和2002年4月,代比和爱拯运分别再度赢得总统大选和立法选举。2003年,乍境内反政府武装基本平息。2005年以来,发生多起未遂政变,反政府武装死灰复燃并迅速发展壮大,活跃在东部与苏丹交界地区,并屡次西进。2006年5月,乍举行总统大选,代比在反对党集体抵制的情况下胜选连任。12月,主要反政府武装之一“变革联合阵线”归顺政府。2007年8月,爱拯运等总统多数派政党与18个反对党签署政治协议,宣布实现和解。10月,乍政府与“争取民主和发展力量联盟”(UFDD)等4支主要反政府武装签署和平协议。11月,双方冲突再起。2008年1月底2月初,反政府武装联军自东部发动攻势,一度占领首都恩贾梅纳大部分市区。乍政府军经过激战夺回首都和全国控制权,反政府武装退回与苏丹交界地区的基地。2009年1月,乍8支主要反政府武装组成反政府武装联军“抵抗力量联盟”,选举蒂马纳·埃尔迪米(Timane Erdimi,乍总统代比侄子)为共同领导人。5月6日,“抵抗力量联盟”多支纵队数百辆皮卡车越过乍得和苏丹边境进入乍境内,并与政府军交战。10日,政府军方面宣布已取得决定性胜利,歼敌200余人。自此,乍国内政局渐趋稳定。2011年2月和4月,乍分别举行议会和总统选举。执政党爱国拯救动运动赢得议会绝对多数席位,代比以83.59%的得票率再次蝉联总统。
  
宪法
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2016年4月10日在总统大选首轮投票中以59.92%得票率第五次胜选连任。
  
  独立后第一部宪法于1962年4月制定。1993年4月4日,乍得最高全国会议通过了“过渡时期宪章”,作为过渡时期临时宪法。1996年3月31日举行全民公决,通过新宪法。该宪法规定:乍得是一个建立在民主、法治原则和公正基础上的独立的、世俗的、社会化的、统一的、不可分割的主权国家,实行政教分离。行政权由总统和政府共同行使。总统是国家元首,负责保证宪法的实施。总统通过直接普选产生,任期5年,可连任两届。同时规定如经国民议会三分之二成员通过,可对宪法进行修改。总统任命总理,并根据总理建议任免政府成员。总理为政府首脑,负责执行部长会议通过的国家政策。议会由国民议会和参议院构成,行使立法权。2005年6月,乍举行全民公决通过宪法修正案,取消对总统连任次数和年龄的限制,将“参议院”改为由总统任命的“经济、社会和文化理事会”。
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2019年年初以来,“博科圣地”多次对乍发动袭击,造成多人伤亡。2019年1月,乍反政府武装发动自2008年以来最大规模行动,后被击溃。
  
议会
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【宪法】 现行宪法于2020年12月14日颁布。宪法规定,总统是国家元首和政府首脑,有权任命政府成员,颁布法律和法令,宣布紧急状态。总统通过直接普选产生,任期6年,可连选连任一次。
  
  国民议会是最高立法机构,现共有188个议席,任期五年。本届国民议会于2011年2月产生,议长为爱拯运总书记阿鲁恩·卡巴迪(Haroun Kabadi)。各党派在国民议会中所占席位如下:爱拯运118席,争取民主进步联盟9席,争取共和行动阵线4席,争取发展与革新全国同盟10席,争取民主进步全国联盟VIVA派4席,争取革新与民主同盟8席,乍得全国民主同盟8席,其它党派共27席。
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【议会】 国民议会是最高立法机构,共有188个议席,任期五年。本届国民议会于2011年2月产生,议长为阿鲁恩·卡巴迪(Haroun Kabadi)。各主要党派在国民议会中所占席位如下:爱拯运118席,争取民主进步联盟9席,争取共和行动阵线4席,争取发展与革新全国同盟7席,争取民主进步全国联盟VIVA派4席,争取革新与民主同盟8席,乍得全国民主同盟8席。
  
政府
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【政府】 本届政府成立于2018年5月,此后数次改组,目前共35人,包括国务部长1人、部长28人、国务秘书5人和政府副秘书长1人。主要有国务部长兼总统府秘书长卡尔泽贝·帕伊米·德贝(Kalzeubé Payimi Deubet),外交、非洲一体化、国际合作和海外侨民事务部长阿明·阿巴·西迪克(Amine Abba Sidik),公共安全和移民事务部长苏莱曼·阿巴卡尔·阿杜姆(Soulaeymane Abakar Adoum),领土及自治区行政部长穆罕默德·伊斯梅尔·沙伊布(Mahamat Ismaël Chaïbo),新闻部长兼政府发言人谢里夫·穆罕默德·泽内(Cherif Mahamat Zene),总统府负责国防、老兵和战争受害者事务的部长级代表吉玛杜姆·特莱纳(Djimdoum Tiraïna),公共卫生和国民团结部长阿卜杜拉耶·萨布尔·法杜勒(Abdoulaye Sabre Fadoul),司法、掌玺和人权事务部长吉梅特·阿拉比(Djimet Arabi),高等教育、科研和创新部长大卫·乌丁加尔·恩加里马丹(David Houdeingar Ngarimaden),经济、发展规划和国际合作部长伊萨·杜卜拉尼(Issa Doubragne),财政和预算部长哈米德·塔希尔·吉利姆(Hamid Tahir Guilim),邮政和数字经济部长伊德里斯·萨利赫·巴沙尔(Idriss Saleh Bachar),国民教育和公民促进部长阿布巴卡尔·阿西迪克·楚鲁马(Aboubakar Assidick Tchoroma),能源部长拉玛图·穆罕默德·乌图安(Ramatou Mahamat Houtouin,女),公职、劳动和社会对话部长阿杜姆·福特耶·阿马杜(Adoum Forteye Amadou),职业培训和小手工业部长阿什塔·艾哈迈德·布雷梅(女),工贸发展和私营业促进部长拉明·穆斯塔法(Lamine Moustapha,女),城市和乡村水利部长塔哈妮·穆罕默德·哈桑(Tahani Mahamat Hassan,女),青年和体育部长鲁图昂·穆罕默德·恩东加·克里斯蒂安(Routouang Mohamed Ndonga Christian),石油和矿业部长奥马尔·托尔博·贾尔马(Oumar Torbo Djarma),领土整治、住房发展和城市化部长阿米娜·埃米尔·托尔纳(Amina Ehemir Torna,女),农业部长阿卜杜拉耶·迪亚尔(Abdoulaye Diar),民航和国家气象部长阿拉吉姆·诺尔盖(Alladjim Naorgué),畜牧和肉制品部长艾哈迈德·穆罕默德·巴希尔(Ahmat Mahamat Bachir),环境、和渔业部长比沙拉·伊萨·贾达拉(Bichara Issa Djadallah),旅游发展、文化和手工业部长帕塔莱·热奥(Patalé Geo),妇女和儿童保护部长阿明娜·普丽西尔·隆戈(Aminna Priscille Longoh,女),负责与国民议会关系及政府推广双语部长、政府秘书长玛丽亚姆·穆罕默德·努尔(Mariam Mahamat Nour,女),外交、非洲一体化和海外侨民国务秘书埃弗利娜·法基尔·卡纳萨瓦(Evelyne Fakir Kanassawa,女),公共卫生和国民团结国务秘书吉迪·阿里·苏古迪(Djiddi Ali Sougoudi),国民教育和公民促进国务秘书穆斯塔法·穆罕默德·塔尔科(Moustapha Mahamat Talko),财政和预算国务秘书阿利克斯·娜依姆巴耶(Alixe Naimbaye,女),经济、发展规划和国际合作国务秘书阿卜杜拉希姆·尤努斯(Abderahim Younous),政府副秘书长露西·贝阿桑达(Lucie Beassemda,女)。
  
  2013年2月19日,代比总统任命新一届政府。本届政府共43人,包括:
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【司法机构】 司法体系由最高法院、上诉法院、初审法院组成。最高法院是最高司法机构,包括司法法庭、行政法庭、宪法法庭、审计法庭和特别法庭,由43名成员组成,院长由总统以法令形式任命,每届任期7年。最高法院院长萨米尔·阿达姆·阿努尔(Samir Adam Annour),总检察长穆罕默德〮阿卜德拉曼(Mahamat Abderaman)。
  
:*总理、政府首脑吉姆兰加尔·达德纳吉·约瑟夫( Djimrangar Dadnadji Joseph)
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【政党】 1991年9月乍得实行多党制。目前有240余个合法政党,主要有:
:*总统府顾问(部长)贝约姆·马洛·阿德里安(Beyom Mallo Adrien)
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:*外交和非洲一体化部长穆萨·法基·穆罕默德(Moussa Faki Mahamat)
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:*总统府负责国防和老兵事务的部长级代表贝纳因多·塔托拉(Bénaïndo Tatola)
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:*经济、计划和国际合作部长伊萨·阿里·塔赫尔(Issa Ali Taher)
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:*司法和掌玺部长阿卜杜拉耶·萨布尔·法杜勒(Abdoulaye Sabre Fadoul)
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:*内政和公安部长阿里·穆罕默德·泽内·阿里·法德勒(Ali Mahamat Zene Ali Fadel)
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:*领土整治、权力下放和地方自由部长约卡卜吉姆·曼迪吉(Yokabdjim Mandigui)
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:*财政和预算部长阿泰卜·哈比卜·杜图姆(Atteib Habib Doutoum)
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:*能源和石油部长杰拉塞姆·勒贝马杰尔(Djerassem Le Bemadjiel)
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:*基础设施和设备部长加塔·恩古卢(Gata Ngoulou)
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:*交通和民航部长迪洛·阿杜姆(Dillo Adoum)
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:*信息和新闻部长、政府发言人哈桑·西拉·巴卡里(Hassan Silla Bakari)
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:*城市建设、住房、土地和地产部长让·贝尔纳·帕达雷(Jean Bernard Padaré)
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:*公共整顿和促进良政部长伊苏·阿拉(Hinsou Hara)
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:*贸易和工业部长哈米德·穆罕默德·达哈洛普(Hamid Mahamat Dahalop)
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:*邮政和信息新技术部长贝奈娃·吉贝尔吉·罗西纳·阿马内(女,Benaiwa Djibergui Rosine Amane)
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:*基础教育和扫盲部长哈桑·乔尔纳耶(Hassan Tcholnaye)
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:*教育和中等职业培训部长阿卜杜勒-卡里姆·赛义德·博歇(Abdelkerim Seid Bauche)
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:*教育、研究和高等职业培训部长阿杜姆·古加(Adoum Goudja)
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:*文化、艺术和遗产保护部长达扬·曼瓦·埃诺克(Dayang Menwa Enoch)
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:*社会行动、家庭与民族团结部长萨迪·古库妮·韦德耶(女,Sadie Goukouni Weddeye)
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:*促进妇女和青年事业小额信贷部长马丁·巴格里姆·基巴西姆(Martin Bagrim Kibassim)
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:*公职和劳动部长阿布杜拉耶·阿巴卡尔(Abdoulaye Abakar)
+
:*公共卫生部长艾哈迈德·吉达·穆罕默德(Ahmat Djidda Mahamat)
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:*农业和灌溉部长当德·劳贝莱·达迈(Dangde Laoubele Damaye)
+
:*农牧业发展和动物产品部长阿米尔·阿杜杜·阿尔蒂纳(Amir Adoudou Artine)
+
:*乡村和城市水利部长阿里·穆罕默德·阿卜杜拉耶(Ali Mahamat Abdoulaye)
+
:*环境和渔业资源部长穆罕默德·伊萨·哈利基米(Mahamat Issa Halikimi)
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:*矿业和地质部长奥马尔·阿杜姆·西尼(Oumar Adoum Sinii)
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:*青年和体育部长穆罕默德·阿杜姆(Mahamat Adoum)
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:*人权和推动自由部长阿米娜·库吉亚纳(女,Amina Koudjiyana)
+
:*旅游和手工业部长阿卜杜勒-拉希姆·尤努斯·阿里(Abderahim Younous Ali)
+
:*部长、负责与各大机构关系的政府秘书长萨米尔·阿达姆·安努尔(Samir Adam Annour)
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:*外交和非洲一体化部国务秘书拉明·穆斯塔法(Lamine Moustapha)
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:*经济、计划和国际合作部国务秘书恩加里耶拉·里马吉塔(Ngariera Rimadjita)
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:*财政和预算部国务秘书阿米娜·穆罕默德(女,Amina Mahamat)
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:*农业和灌溉部国务秘书泰代贝·吕特(Tedebe Ruth)
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:*领土整治、权力下放和地方自由部国务秘书伊尼亚巴耶·克洛德(Ignabaye Claude)
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:*内政和公安部国务秘书穆罕默德·阿吉·恩戈内(Mahamat Adji Ngone)
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:*社会行动、家庭与民族团结部国务秘书恩迪格·巴伊迪·洛梅(Ngomdigue Baidi Lomey)
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:*公共卫生部国务秘书沙姆沙尔·乌达·阿巴卡尔·卡达德(女,Chamchal Houda Abakar Kadade)
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:*政府副秘书长阿杜姆·福尔泰·阿马杜(Adoum Fortey Amadou)
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司法机构
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'''1.爱国拯救运动'''(Mouvement Patriotique du Salut,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。创始主席为代比总统,现任总书记为穆罕默德·泽纳·巴达(Mahamat Zène Bada)。目前该党在国民议会中拥有118席。
  
  司法体系由宪法委员会、最高法院、上诉法院、初审法院和特别最高法庭组成。宪法委员会负责审查法律、协定等是否违宪,并监督、审理、公布选举及公民投票结果。最高法院是最高司法机构,包括刑事法庭、行政法庭和经济法庭,由16名成员组成,院长由总统征求参众两院议长意见后以法令形式任命,法官实行终身制。最高法院院长阿布戴拉希姆·布雷梅·哈米德(Abderahim Bireme Hamid),总检察长阿哈马特·阿格雷(Ahmat Agrey)。特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。
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'''2.争取发展与革新全国同盟'''(Union Nationale pour le Développement et le Renouveau,UNDR):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博(Saleh Kebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。目前在国民议会中拥有7席。凯布扎博在2016年4月总统选举中得票率12.77%,位居第二。
  
政党
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'''3.争取民主进步联盟'''(Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès,RDP):参政党。1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(Loe Mahamat Choua),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。现任党主席为穆罕默德〮阿拉胡〮塔希尔(Mahamat Allahou Taher)。目前该党在国民议会中拥有9席。
  
  1991年9月乍得实行多党制。迄今已有87个合法政党,主要有:
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'''4.争取共和行动阵线'''(le Front d’Action pour la République,FAR):反对党。1990年6月15日在巴黎成立,代表南方地区利益。主张建立联邦共和国,实行政教分离,消除部族主义。2006年5月参与抵制总统大选。近年来,因内部矛盾造成严重分裂及缺乏资金来源未能组织有效的政治活动,在国内政治生活中影响力下降。党主席恩加尔勒吉·约龙加尔(Ngarlejy Yorongar)对乍国内政治和解进程态度消极。目前该党在国民议会中拥有4席。
  
  '''爱国拯救运动'''(Mouvement Patriotique du Salut,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人为代比总统和马尔东·巴达·阿巴斯(Maldom Bada Abbas)等人。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。 2001年3月召开特别党代会,代比继任党主席,阿巴斯任名誉主席。2012年10月召开第五次党代会,选举阿德里安·贝永·马洛(Adrien Beyom Malo)为总书记。
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'''5.争取民主与进步全国联盟VIVA派'''(VIVA/Rassemblement National pour la Démocratie et le Progrès,RNDP):参政党。1992年1月29日成立,同年4月2日成为合法政党。主张维护国家统一和稳定;以民主原则建立多党制,保证三权分立;振兴经济,扩大就业。党主席努尔丁·德尔瓦·卡西雷·库马科耶(Nouradine Delwa Kassire Coumakoye),现任国务部长兼总统府顾问,曾任政府总理、经社文理事会主席等职,三度竞选总统。该党自2011年议会选举开始与爱拯运结盟,目前在国民议会中拥有4席。
  
  '''争取发展与革新全国同盟'''(Union Nationale pour le Développement et le Renouveau,UNDR):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博(Saleh Kebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。目前在国民议会中拥有10席,为第一大反对党。
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'''6.争取革新与民主同盟'''(Union pour le Renouveau et la Démocr atie,URD):反对党。1992年1月26日成立。主张国家政治生活民主化,实行半总统制,三权分立,建立享有行政、财政自主权的省或地区以向联邦制过渡;建立调控和自由竞争相结合的自由经济体制。为抵制代比总统修宪,2004年与包括争取发展和革新全国同盟(UNDR)在内的24个反对党组建“保卫宪法政党联合会”(CPDC),系联合会两大政党之一。2018年因单独加入乍第二届国家政治对话框架(CNDP)与联合会决裂。前任党主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒卡德尔(Kamougué Wadal Abdelkader)2011年5月病故后,该党因主席一职空缺及内部矛盾严重分裂。2016年2月,罗马杜姆恩加尔·费利克斯·尼阿尔贝(Romadoumngar Félix Nialbé)成为新任党主席,结束了党内长期对立的状况。目前该党在国民议会中拥有8席。
  
  '''争取民主进步联盟'''(Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès,RDP): 1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(Loe Mahamat Choua),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。目前该党在国民议会中拥有9席。
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=== 重要人物 ===
  
重要人物
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'''伊德里斯·代比·伊特诺''':总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。70年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线—北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副参谋长。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1984年6月起任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1989年流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月自任总统。1996年6月在乍得首次多党民主选举中获胜当选,并于2001年6月、2006年5月、2011年4月、2016年4月四度蝉联。信奉伊斯兰教。已婚,有多个子女。
 
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  伊德里斯·代比·伊特诺:总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。70年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线—北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副参谋长。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1984年6月起任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1989年起流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月自任总统。1996年6月在乍得首次多党民主选举中获胜当选,并于2001年6月、2006年5月和2011年4月三度蝉联。信奉伊斯兰教。已婚,有多个子女。
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== 经济 ==
 
== 经济 ==
  
  农牧业国家,经济落后,系世界最不发达国家之一。代比执政后,接受国际货币基金组织经济结构调整计划,重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门;鼓励私人投资和发展中、小企业;宣布实行企业私有化和自由经济;打击走私,保证税收;积极争取国际援助,鼓励外国投资。2000年乍石油开发计划正式启动。2003年7月,南部多巴油田顺利投产,西方加大对乍投资,乍得-喀麦隆输油管道开通,乍石油生产及出口能力骤增,经济一度高速增长。乍继续执行经济结构调整计划,推进国家减贫战略,加强和改善财政管理,大力促进私营经济发展,并颁布了新能源法。但近年受局势动荡和国际金融危机影响,经济增长放缓。2010年以来,随着国内局势逐渐稳定,石油收入增加,经济有所好转。
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农牧业国家,经济落后,系世界最不发达国家之一。代比执政后,接受国际货币基金组织经济结构调整计划,重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门;鼓励私人投资和发展中、小企业;宣布实行企业私有化和自由经济;打击走私,保证税收;积极争取国际援助,鼓励外国投资。2000年乍石油开发计划正式启动。2003年7月,南部多巴油田顺利投产,西方加大对乍投资,乍得-喀麦隆输油管道开通,乍石油生产及出口能力骤增,经济一度高速增长。乍继续执行经济结构调整计划,推进国家减贫战略,加强和改善财政管理,大力促进私营经济发展,并颁布了新能源法。2011年,乍政府将基础设施建设、工业、农牧业作为经济工作重点。2013年,乍政府通过《2013-2015年国家发展规划》,提出到2025年将乍得建设成新兴区域强国的目标,确立了经济可持续增长、保障粮食安全、发展信息和通信技术、保护环境等主要任务。2014年以来,由于国际油价大跌等原因,乍经济增长势头受挫,财政严重困难。乍政府将远景目标调整为“2030年将乍得建设成新兴区域强国”。
  
  2011年经济指标如下:
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*2020年经济指标估算如下:
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**国内生产总值:114亿美元。
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**人均国内生产总值:695美元。
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**经济增长率:-0.9%。
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**货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎)。
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**汇率:1美元约合575.6非洲法郎。
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**通货膨胀率:4.5%。
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:''(资料来源:2021年第一季度《伦敦经济季评》)''
  
  国内生产总值:100亿美元。
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【资源】 矿产资源较丰富,但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。1970年以来,乍得湖塞迪吉地区、多巴盆地和瓦达伊盆地均发现石油。目前,乍已探明石油储量16亿桶,且仍有较大潜力。
  
  人均国内生产总值:870美元。
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【第一产业】 乍将农业、牧业、石油和矿产开发列为第一产业,2020年占国内生产总值的43.8%。石油日产量约14万桶,主要由美国、中国、英国等石油公司开发。全国可耕地面积3900万公顷,已开发450万公顷。乍得湖平原和南部地区是主要农业区。主要粮食作物有高粱、玉米和小米,还有少量稻米和小麦等,粮食大部分依赖进口。农村人口占全国人口的70%以上。主要经济作物为棉花,全国约1/4人口从事棉花种植,是世贸组织框架下非洲“棉花四国”之一。其它经济作物有烟草、花生、芝麻、甘蔗和阿拉伯树胶等。乍是中部非洲地区主要畜产国,43%的劳动力从事畜牧业。畜牧业约占乍得农业生产总值的40%,占GDP的18%和对外出口的30%。
  
  经济增长率:3.1%
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【第二产业】 主要为炼油业、农牧产品加工、手工业、建筑业、水利电力等。2020年工业产值占国内生产总值14.7%。全国有22家棉花加工厂,总加工能力为18.8万吨。另有一些纺织、卷烟、面粉、饮料、制糖、农机制造等中小企业。乍电力供应不足,电价昂贵,全国仅11%的居民、农村仅2%的家庭能够用电。受电力不足和资金短缺等困扰,乍工业发展困难较多。
  
  货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎)。
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【第三产业】 20世纪80年代以来,乍商业、交通、电信、金融等服务性行业逐步发展。2020年产值占国内生产总值41.6%。全国20%的人口从事服务业,主要集中于交通运输业和公共领域。
  
  汇率:1美元=471.9非洲法郎。
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【交通运输】 内陆国家,无铁路,主要靠公路运输。公路:总长4万公里,其中柏油路1600公里,多数公路仅能在旱季通行。
  
  通货膨胀率:2.0%。.
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水运:主要集中于沙里河和洛贡河,内河航道总长4830公里,其中2000公里河段能四季通航。出海须经喀麦隆杜阿拉港(距恩贾梅纳1970公里)或尼日利亚的哈科特港(距恩贾梅纳1700公里)转运。
  
资源
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空运:恩贾梅纳国际机场可起降波音747等大型飞机,通往欧洲及周边国家。法国、喀麦隆、利比亚、苏丹和埃塞俄比亚航空公司等有定期航班飞往乍得。2018年,乍政府和埃塞俄比亚航空公司合作成立乍得国家航空公司,目前该航空公司经营4条国内航线和5条周边航线。
  
  矿产资源较丰富,但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。1970年以来,乍得湖塞迪吉地区、多巴盆地和瓦达伊盆地均发现石油。其中多巴盆地蕴藏量约9亿桶,世界银行预计乍得石油储量有望超过20亿桶。
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【财政金融】  随着石油开发不断推进,乍财政收入逐年增加。但由于基础设施建设和民生投入加大,财政支出也较快上升。2020年外汇储备约为4.22亿美元(不包括黄金)。''(资料来源:2021年第一季度《伦敦经济季评》)''
  
工业
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货币发行受中部非洲国家银行(BEAC)掌控。金融市场不健全,贷款利率较高,居民储蓄率低。现有乍得发展银行(BDT)、乍得国际农业银行、乍得信贷银行(BTCD)、法国兴业银行乍得分行、子午线银行集团西非国家银行乍得分行(BMBT)、财政银行(FB)、苏丹商业银行乍得分行、乍得阿拉伯利比亚银行(BTAL)和萨赫勒—撒哈拉投资商业银行乍得分行等9家商业银行。
  
  主要为石油开采和农、牧产品加工业。2006年工业产值占国内生产总值的53.6%,7%的劳动人口从事工业生产。目前全国石油可开采储量12亿桶,2007年日产原油能力约为15万桶。全国有22家棉花加工厂,总加工能力为18.8万吨。另有一些纺织、卷烟、面粉、饮料、制糖、农机制造等中小企业。此外,乍得年产天然碱约1万吨,部分供出口。电力供应不足,电价昂贵,全国仅2%的居民,首都仅9%的家庭能够用电。受电力不足和资金短缺等困扰,乍工业发展困难较多。
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【对外贸易】 2003年起原油成为第一大出口商品。畜产品和棉花是乍传统出口商品,主要进口石油制品、化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。2019年主要出口对象国是中国、印度、阿联酋、美国;主要进口来源国是中国、喀麦隆、法国、美国。
  
农牧业
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【外国援助】 外援在财政收入和预算中占很大比重,主要来自美国、法国、德国、瑞士以及联合国、欧盟和非洲开发银行等。近年来,乍得平均每年接受外援4-5亿美元。
  
  随着石油的开发与生产,农牧业在国内生产总值中所占比例大幅下降,2006年为21.9%。全国可耕地面积5200万公顷,已耕地700万公顷。乍得湖平原和南部地区是主要农业区。主要粮食作物有高粱、玉米和小米,还有少量稻米和小麦等。农村人口占全国人口的72%。主要经济作物为棉花,全国约有1/4人口从事棉花种植,2005年出口额为422亿非郎,占出口总额的2.6%。其它经济作物还有烟草、花生、芝麻、甘蔗和阿拉伯树胶等。
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【外国资本】 因石油开发前景看好,外国资本近年大量涌入。2000年4月,美国埃克森和雪佛龙两大石油公司和马来西亚国家石油公司组成石油开发集团,参与乍石油开发项目。同年6月,世界银行批准向乍得和喀麦隆两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于乍喀输油管道建设项目,该项目总投资37亿美元。截至2016年底,外国对乍得直接投资存量54.2亿美元。
  
  乍得是中部非洲地区主要畜产国, 40%的劳动力从事畜牧业。2006年出口额为2.287亿美元,占出口总额(除石油外)的54%
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【人民生活】 乍被联合国列为世界上47个最不发达国家之一, 在联合国2018年公布的189个国家人类发展指数排名中列186位。人民生活水平较低,超过55%的民众生活在贫困线以下。乍医疗机构及医务人员匮乏。全国共有429个医疗卫生中心,总床位3962张,其中综合性医院仅7所。2012年全国医务人员共6696人。人均预期寿命53.2岁,人口年增长率3%。卫生覆盖率30.6%,饮用水覆盖率45.8%,婴儿死亡率11.5%,成人艾滋病感染率3.5%。常见病有:疟疾、肝炎、脑膜炎、麻风病、淋病等。
 
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服务业
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  20世纪80年代以来,国内商业、交通、电讯等服务性行业逐步恢复。2006年服务业产值占国内生产总值的24.5%。全国20%的人口从事服务业,主要集中于交通运输业和公共领域。
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交通运输
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  乍得为内陆国家,无铁路,主要靠公路运输。公路:总长3.34万公里,其中柏油路524公里,多数公路仅能在旱季通行。
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  水运:主要集中于沙里河和洛贡河,内河航道总长4830公里,其中2000公里河段能四季通航。出海须经喀麦隆杜阿拉港(距恩贾梅纳1500公里)或尼日利亚的哈科特港(距恩贾梅纳1700公里)转运。
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  空运:恩贾梅纳国际机场可起降波音747等大型飞机,通往欧洲及周边国家。法国、喀麦隆、利比亚、苏丹和埃塞俄比亚航空公司等有定期航班飞往乍得。2004年2月,原乍得航空公司更名为“Toumai Air Tchad”,经营中部非洲地区和中东航线,并与法航合作经营恩贾梅纳-巴黎航线。
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通讯
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  通讯业落后,费用高,覆盖率低。乍得电信公司(Soteltchad)垄断乍固定电话和国际长话业务,2005年共有固定电话用户13000户。2000年,“Anglo-Dutch MSI Mobicom(Celtel)”和“Egyptian Orascom”(Libertis)公司进入乍移动通信市场,2004年Libertis因未能偿税而倒闭。到2006年底,Celtel公司共有注册用户372000个。2005年10月,瑞典移动电话公司Millicom International Cellular (MIC)进入乍得市场并迅速扩展业务,2006年该公司已有注册用户186700个。2005年,乍Internet服务共有40000个注册用户。
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财政金融
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  2011年外汇储备约为8.8亿美元(不包括黄金)。2006年底外债总额为17.7亿美元。
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  货币发行受中部非洲国家银行(BEAC)掌控。金融市场不健全,贷款利率较高,居民储蓄率低。现有乍得发展银行(BDT)、乍得国际农业银行、乍得信贷银行(BTCD)、法国兴业银行乍得分行、子午线银行集团西非国家银行乍得分行(BMBT)、财政银行(FB)、苏丹商业银行乍得分行、乍得阿拉伯利比亚银行(BTAL)和萨赫勒-撒哈拉投资商业银行乍得分行等9家商业银行。
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对外贸易
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  2003年起原油成为第一大出口商品,2006年占出口总额的86%。畜产品和棉花是乍传统出口商品,主要进口石油制品、化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。2011年主要出口对象国是美国、中国、法国、荷兰和德国;主要进口来源国是喀麦隆、法国、中国、芬兰和瑞典等。
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外国援助
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  外援在财政收入和预算中占很大比重。主要来自美国、法国、德国、瑞士以及联合国、欧盟和非洲开发银行等。2004年共接受外援3.18亿美元,其中双边援助1.62亿美元,多边援助1.56亿美元。
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外国资本
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  因石油开发前景看好,外国资本近年大量涌入。2000年4月,美国埃克森和雪佛龙两大石油公司和马来西亚国家石油公司组成石油开发集团,参与乍石油开发项目。同年6月,世界银行批准向乍得和喀麦隆两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于乍喀输油管道建设项目,总投资37亿美元。2003-2005年接受外国直接投资分别为7.13亿美元、4.78亿美元和7.05亿美元。
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人民生活
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  乍得被联合国列为世界上47个最不发达国家之一。人民生活水平较低,超过55%的民众生活在贫困线以下。乍医疗机构及医务人员匮乏。全国共有429个医疗卫生中心,总床位3962张,其中综合性医院仅3所,即恩贾梅纳中央医院、军事医院和自由医院。1998~1999年,全国有290名医生和1837名护士。人均预期寿命44岁,人口年增长率3.1%。卫生覆盖率30.6%,饮用水覆盖率27%,婴儿死亡率11.5%,成年人爱滋病感染率3.5%。常见病有:疟疾、肝炎、脑膜炎、麻风病、淋病等。
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== 军事 ==
 
== 军事 ==
  
  1991年1月,代比总统将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为8个军区,实行义务兵役制,服役期一年半。乍军队和宪兵总数34850人。其中陆军约25000人,空军350人,共和卫队5000人,宪兵4500人。总统代比中将为最高军事统帅。
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1991年1月,代比总统将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为10个防卫区。实行义务兵役制,服役期一年半。目前,乍得武装力量共4.5万人,其中国民军约28500人、宪兵7000人、警察和游牧警卫队9500人。代比总统为最高军事统帅。
  
 
== 文化 ==
 
== 文化 ==
  
新闻出版
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=== 新闻出版 ===
  
  全国有35家报社,均为私人所有。《进步报》为发行量最大的日报,每日印数达3万份。较有影响的报刊还有《时代报》、《观察家》、《我们的时代》等。
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全国有35家报社,多数为私人所有。《进步报》为发行量最大的日报,每日发行量约3000份。较有影响的报刊还有《恩贾梅纳半周刊》、《观察家》等。
  
  乍得新闻社为国家通讯社,成立于1966年。
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乍得新闻社为国家通讯社,成立于1966年。
  
  乍得国家广播电台1965年成立,主要用法语、萨拉语、阿拉伯语广播。
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乍得国家广播电台1965年成立,主要用法语、萨拉语、阿拉伯语广播。
  
  乍得国家电视台1987年12月成立,节目覆盖首都和乍西南部地区。用法语和阿拉伯语播放节目。定时转播喀麦隆电视节目。
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乍得国家电视台1987年12月成立,节目覆盖首都和乍西南部地区。用法语和阿拉伯语播放节目。定时转播喀麦隆电视节目。
  
 
== 教育 ==
 
== 教育 ==
  
  乍得是黑非洲文化教育水平较低的国家。2004年乍成人识字率为38%,低于撒哈拉以南非洲国家的平均指数。小学与中学入学率分别为71%和15%。高等教育主要由恩贾梅纳大学、费萨尔国王大学、蒙杜商业技校、阿贝歇科技学院、萨尔赫天文和环境学院等提供,全国共有在校大学生1500人。2003年,全国共有3653所小学,209所初中和36所高中。
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乍得是撒哈拉沙漠以南非洲文化教育水平较低的国家。小学与中学入学率分别为63.6%和29%。。高等教育主要由恩贾梅纳大学、费萨尔国王大学、蒙杜大学、蒙杜商业技校、阿贝歇科技学院、萨尔赫天文和环境学院等提供,全国共有在校大学生约4万人。
  
 
== 外交 ==
 
== 外交 ==
  
  奉行独立自主、务实的全方位外交政策,强调维护国家统一、主权和领土完整,保持稳定的周边环境;支持非洲团结,致力于加强同西方大国和国际金融机构关系;重视发展同阿拉伯国家及非洲国家的关系。截至2007年底,乍与世界上81个国家建立了外交或领事关系。
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奉行独立自主、务实的全方位外交政策,强调维护国家统一、主权和领土完整,保持稳定的周边环境;支持非洲团结,致力于加强同西方大国和国际金融机构关系;重视发展同阿拉伯国家及非洲国家的关系。系2014-2015年度联合国安理会非常任理事国、2016年度非盟轮值主席国。2017年1月,时任乍得外长法基当选新一届非盟委员会主席,任期4年。。2017年2月至2019年3月,代比担任中部非洲经济和货币共同体(CEMAC)轮值主席。2020年2月,乍得当选非盟和平与安全理事会(CSP)成员。
  
  '''同法国的关系''' 乍法传统关系密切。两国签有财政、经济、文化、教育和军事等一系列合作协定。法在乍设有军事基地,驻军1200人。侨民超过2000人。法军向乍政府军提供情报和后勤支持,并曾协助其击退叛军对首都的进攻。法有100多名专家在乍政府主要部门工作,苏丹达尔富尔危机爆发后,法派200名军人赴乍苏边境执行人道救援任务。法公司几乎承包了全部乍喀石油管道建设工程。2010年4月,代比总统对法国进行私人访问。2011年5月,乍外长法基访法。2012年12月,代比总统对法国进行工作访问。
 
 
  '''同美国的关系''' 乍美于1961年建交。现为乍第一大援助国。随着乍石油开发项目的上马,两国关系得到加强,美国成为乍第一出口目的地,美石油公司参与乍得石油开发,约有2000多名美石油技术人员在乍工作。美有数十名士兵在乍北方排雷,在乍派有一支28人的“和平队”,并帮乍进行反恐培训。美乍签有司法信息管理和人员培训援助协议和民用航空安全司法合作协议。
 
 
  '''同苏丹的关系''' 乍与苏丹关系曾长期友好,苏丹达尔富尔问题爆发后,乍苏关系出现波折。2005年4月,乍宣布停止担任达尔富尔问题调解人,要求苏丹尽快解除在苏境内的乍反政府人员武装。12月,乍政府宣布与苏丹“处于交战状态”。2006年4月,乍指责苏支持叛军对首都的进攻,宣布断绝与苏丹外交关系。8月,苏丹总统巴希尔访乍,与代比总统会谈并决定恢复两国大使级外交关系。2008年2月,乍叛军攻入首都恩贾梅纳并控制大部分地区,后被乍政府军击退。乍谴责苏支持叛军。3月,在塞内加尔和利比亚斡旋下,乍苏签署达喀尔和平协议,决定结束敌对状态。5月,苏反政府武装突袭首都,苏方指责乍政府背后支持,宣布与乍断交。在利比亚等国斡旋下,双方于11月恢复外交关系。2010年1月,双方签署两国关系正常化协议。2010年2月,乍得总统代比访苏。7月,巴希尔总统出席在乍举行的“撒哈拉-萨赫勒国家共同体”首脑会议。2011年12月,代比总统访问苏丹。2013年2月,代比总统再次访问苏丹。2013年3月,巴希尔总统出席在乍举行的“撒哈拉-萨赫勒国家共同体”首脑会议。
 
 
  '''同利比亚的关系''' 乍得与利比亚因领土争端等问题曾长期不和。1994年2月3日,国际法院将乍利争议领土“奥祖地带”裁决归乍后,乍利关系改善并不断发展。双方签署了《乍利睦邻、友好与合作条约》及多项合作协定。2011年利比亚危机爆发后,乍否认利“国家过渡委员会”关于乍政府帮助卡扎菲的指责。卡扎菲政权倒台后,乍于8月23日宣布承认利“国家过渡委员会”。9月,代比总统出席了在法国召开的“利比亚之友”国际会议。2012年12月,利新政府总理扎伊丹率团对乍进行工作访问。
 
 
  '''同中非的关系''' 1997年1月,乍派兵参与了在中非的维和行动。2001年11月,中非前总参谋长弗朗索瓦·博齐泽(François Bozizé)流亡乍得后,两国关系持续紧张,多次发生边界冲突。2003年3月15日博齐泽武力夺权上台后,乍与中非关系迅速改善。2004年6月,两国签订建立边防混合部队的协议。2011年3月,代比总统出席博齐泽连任总统就职仪式。6月,博齐泽总统对乍进行工作访问。7月,博齐泽再次访乍。2012年5月,代比总统对中非进行工作访问。2013年3月,博齐泽总统出席在乍举行的“撒哈拉-萨赫勒国家共同体”首脑会议。
 
 
  '''同其它非洲国家的关系''' 乍得重视发展同喀麦隆、尼日利亚、加蓬等邻国及其它非洲国家的友好合作关系,积极参加地区合作。乍是非洲联盟、中部非洲经济与货币共同体、中部非洲国家经济共同体、萨赫勒-撒哈拉国家共同体、尼日尔河流域国家组织、乍得湖盆地委员会等非洲区域性组织的成员。
 
  
 
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'''非洲国家'''
 
'''非洲国家'''
  
  [[阿尔及利亚]]  [[安哥拉]]    [[贝宁]]   [[博茨瓦纳]]   [[布基纳法索]]  [[布隆迪]]   [[喀麦隆]]  [[佛得角]]   [[中非]]   [[乍得]]  [[科摩罗]]  [[刚果(布)]]
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2023年9月14日 (四) 10:00的最后版本

乍得国旗
乍得国徽
乍得在地球上的位置(绿色部分)
乍得首都恩贾梅纳市中心的团结雕塑

  乍得阿拉伯语:تشاد‎,法语:Tchad;英语:Chad),全称乍得共和国(Republic of Chad),非洲中部的一个内陆国家。面积128.4万平方公里。以乍得湖的名字命名。北接利比亚,东接苏丹,南接中非,西南与喀麦隆尼日利亚为邻,西与尼日尔交界。由于乍得地处非洲中心,远离海洋,全年高温炎热,且国土大部为沙漠地区,所以又被称为“非洲死亡之心”。乍得分为三个主要的地理区域:北部的沙漠地区,属热带沙漠气候;中部干旱的萨赫勒地区,属热带草原气候;和南部较肥沃的苏丹草原地区,属热带雨林气候。首都和最大城市是恩贾梅纳

  从公元前7000年开始已有大量人口在乍得一带聚居。早期居民为萨奥人,“萨奥文化”是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至17世纪先后建立加涅姆-博尔努帝国、瓦达伊王国和巴吉尔米等穆斯林王国。1902年沦为法国殖民地,1910年成为法属赤道非洲的一个领地。1911年,部分领土被法出让给德国以换取德承认法对摩洛哥的“保护”。第一次世界大战后重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立,弗朗索瓦·托姆巴巴耶(François Tombalbaye)任国家元首。1975年4月,马卢姆发动军事政变,成立军政府。1978年古库尼反政府武装大举进攻。1979年马卢姆被迫辞职,此后政权几经更迭,政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都,并出任总统。1989年4月,乍武装部队总司令伊德里斯·代比等人与哈布雷决裂,并于1990年3月创建爱国拯救运动 (简称爱拯运)。同年12月,代比推翻哈布雷政权,出任国务委员会(临时政府)主席、国家元首,1991年3月4日就任总统。

基本国情

  国名 乍得共和国(The Republic of Chad,La République du Tchad)

  国旗 呈长方形,长与宽之比为3:2。旗面由三个平行相等的竖长方形构成。从左至右依次为蓝、黄、红三色。蓝色象征蓝天、希望和生活,还代表该国的南部;黄色象征阳光,以及该国的北部;红色象征进步、团结和愿为祖国献身的精神。罗马尼亚国旗与乍得国旗完全相同。也是世界上唯一的一对完全相同的国旗。

  国徽 中间为黄、蓝相间波纹状图案构成的盾形,黄色象征矿产资源。蓝色代表乍得湖和其它水域。盾形之上有太阳图案,象征国家蒸蒸日上。两侧分别为狮子和山羊,代表该国的野生动物和主要畜产。盾形下方饰有花冠,花冠之下的饰带上用法文写着“团结、劳动、进步”。

  面积 128.4万平方公里。

  行政区划 根据2018年8月通过的全国行政区划改革方案,全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。

  人口 1640万(2020年)。全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。官方语言为法语和阿拉伯语。南方居民通用苏丹语系的萨拉语,北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中58%信奉伊斯兰教,18%信奉天主教,16%信奉基督教新教,4%信奉原始宗教,其余信奉其他宗教或不信教。

  首都 恩贾梅纳(N'Djamena),原名拉密堡(Fort-Lamy),1973年9月5日改为现名。人口约112.6万。最高气温42˚C(4月),最低14˚C(12月)。

  国家元首 伊德里斯·代比·伊特诺(Idriss Deby Itno)。

  重要节日 独立日(国庆日):8月11日;自由民主日(即代比执政日):12月1日

历史

  公元前7000年,乍得北部地区的生态环境有利人类居住。[来源请求]这使得这一时期该地区的人口强劲增长。乍得其中一些重要的考古发现(主要位于博尔库-恩内迪-提贝斯提区)可追溯到公元前2000年以前。而乍得盆地上有农业人口定居的历史也超过了两千年。这个区域长期以来一直是各个文明活动的中心。根据出土的手工艺品和口述历史纪录,这些文明中最早期的是萨奥文明。公元9至10世纪,萨奥人建立乍得撒哈拉地区的第一个、也是国祚最长的帝国──加涅姆帝国。16世纪后,出现与之抗衡的巴吉米尔王国和瓦达伊王国,从此三国混战不休。加涅姆帝国以及随后的政权都建基于对经过该区的跨撒哈拉贸易通道的控制。除了抢夺奴隶,这些政权的控制地都未曾延伸到南部的草原。[6]1883年至1893年间,各王国先后被苏丹人拉比赫·祖拜尔征服。

  在法国的殖民扩张之下,法国殖民者于1900年建立了“乍得国家和保护国军事领地”(Territoire Militaire des Pays et Protectorats du Tchad)。直至1920年,法国已取得乍得全国的控制权。[7]殖民地时期的乍得并无统一领土的政策,现代化进程缓慢。法国人主要视乍得为低级劳动力和棉花的次要来源地,1929年,法国开始在当地大规模生产棉花。乍得殖民政府人手严重不足,并需要依靠来自法国本土能力最差的一批官员。乍得境内只有南部管理得较好,法国对北部和东部的控制则有名无实。殖民政府的忽视使教育制度也长期得不到发展。第二次世界大战后,法国把乍得列为海外领地,领地居民有权选举法国国民议会代表和乍得人民议会议员。当时的最大政党是扎根南部地区的乍得进步党。1960年8月11日,乍得在弗朗索瓦·托姆巴巴耶带领下从法国独立,托姆巴巴耶任首任总统。

  托姆巴巴耶在两年后禁止反对党,实行一党制。他的独裁统治和低效的管理使种族之间的冲突加剧。1965年,穆斯林发动了内战。托姆巴巴耶在1975年一次由费利克斯·马卢姆发动的军事政变中被杀,但暴力浪潮并没有因此而平息。1979年,反政府武装占领恩贾梅纳,马卢姆倒台。之后几个武装组织(主要来自北部的反政府武装)互相争夺权力。乍得的分裂使法国在其国内的势力崩溃,北部邻国利比亚便乘势填补了法国的位置,并介入乍得内战,支持北部叛军。1983年叛军大举进攻,法国在同年8月派兵到乍得支持乍得政府,在乍得中部建立防线,战局才稳定下来。得到法国支持的总统侯赛因·哈布雷在乍得成功号召国内民众,并在1987年击退利比亚军队。

  哈布雷后来以贪污和暴力的手法巩固政权,在他统治下估计有约40,000人被杀。[16][17]哈布雷的政策倾向他自己的种族──达萨人(Daza),并歧视其他以前的札加瓦人盟友。他的将军伊德里斯·代比在1990年把他推翻。

  代比随后尝试安抚反政府武装,恢复了多党制。乍得通过公投在1996年通过了新宪法。同年,代比赢得了总统选举,五年后连任。2003年,乍得开始开采石油,但后来第二次乍得内战爆发。代比在2005年举行公投决定是否取消总统任期的限制,这引发反对党的强烈反对和整个社会的骚动。2006年,代比在反对党抵制选举的情况下第二次连任为总统。同时,乍得东部的种族冲突情况恶化,联合国难民署警告,乍得可能发生类似达尔富尔的种族屠杀。

地理

乍得地图
乍得湖畔风光
乍得:巴尔达伊的撒哈拉村庄

  乍得总面积为1,284,000平方千米,是世界上第21大的国家,比秘鲁略小,比南非略大。乍得位于非洲中北部,北纬8和24度、东经14和24度之间,北接利比亚,东接苏丹,南接中非共和国,西南与喀麦隆、尼日利亚为邻,西与尼日尔交界。首都恩贾梅纳与最邻近的海港相距1,600千米,因为乍得远离海洋,且国土大部分属沙漠气候,所以又被称为“非洲死亡之心”。

  自殖民时期起,乍得与邻国的国界并不是完全根据自然界线而划定。该国最明显的地理特征是一片被北部、东部和南部的山脉包围的盆地。乍得的国名源于乍得湖,该湖泊在7,000年前的面积有330,000平方千米,但在21世纪缩减至17,806平方千米,季节因素对它的面积影响甚大。乍得湖现在是非洲的第二大湿地。位于提贝斯提高原的火山库西山高3,414米,是乍得以至撒哈拉地区的最高山峰。

  每年热带辐合带都会从南部到北部覆盖乍得,5月到10月覆盖南部,6月到9月则覆盖萨赫勒地区。因为降水量的差异,乍得有三个明显的地理区:北部是撒哈拉沙漠,年降水量少于50毫米,植物稀少,乍得的博尔库地区是撒哈拉最干旱的地区;乍得中部是萨赫勒地区,年降水量约为300至600毫米,区内的植物大多是以金合欢为主的灌木丛;南部苏丹地区的稀树大草原年降水量超过900毫米,较高的草丛和大片的沼泽都有利于鸟类、爬行类和大型哺乳类动物生存。乍得的主要河流有沙里河、洛贡河和它们的支流(从东南部流经南部草原至乍得湖)。

乍得湖

  乍得湖地处非洲中部,是由古代内海演变而成的海迹湖。受当地雨、旱两季降水量差别显著和蒸发量大的影响,湖区面积变化很大,每年雨季时可、达2.7万平方千米,旱季时则不足1.1万平方千米。由于湖区南部有较大河流流入,所以含盐量很低,近乎淡水;湖区北部蒸发强烈,含盐度很大。湖中生物也因此有较为明显的类别差异。

行政区划

  根据2018年8月通过的全国行政区划改革方案,全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。

政治

代比执政后,实行多党制,1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议,确立过渡机制。1996年3月举行全民公决通过新宪法。6月举行总统选举,代比胜出。1997年3月举行立法选举,爱拯运获议会绝对多数。代比政府一面武力清剿境内反政府武装,一面举行政治和谈缓和矛盾,巩固政权,一度取得显著效果。2001年5月和2002年4月,代比和爱拯运分别再度赢得总统大选和立法选举。2003年,乍境内反政府武装基本平息。2005年以来,发生多起未遂政变,反政府武装死灰复燃并迅速发展壮大,活跃在东部与苏丹交界地区,并屡次西进。2006年5月,乍举行总统大选,代比在反对党集体抵制的情况下胜选连任。12月,主要反政府武装之一“变革联合阵线”归顺政府。2007年8月,爱拯运等总统多数派政党与18个反对党签署政治协议,宣布实现和解。10月,乍政府与“争取民主和发展力量联盟”(UFDD)等4支主要反政府武装签署和平协议。11月,双方冲突再起。2008年1月底2月初,反政府武装联军自东部发动攻势,一度占领首都恩贾梅纳大部分市区。乍政府军经过激战夺回首都和全国控制权,反政府武装退回与苏丹交界地区的基地。2009年1月,乍8支主要反政府武装组成反政府武装联军“抵抗力量联盟”,选举蒂马纳·埃尔迪米(Timane Erdimi,乍总统代比侄子)为共同领导人。5月6日,“抵抗力量联盟”多支纵队数百辆皮卡车越过乍得和苏丹边境进入乍境内,并与政府军交战。10日,政府军方面宣布已取得决定性胜利,歼敌200余人。自此,乍国内政局渐趋稳定。2011年2月和4月,乍分别举行议会和总统选举。执政党爱国拯救动运动赢得议会绝对多数席位,代比以83.59%的得票率再次蝉联总统。

2016年4月10日在总统大选首轮投票中以59.92%得票率第五次胜选连任。

2019年年初以来,“博科圣地”多次对乍发动袭击,造成多人伤亡。2019年1月,乍反政府武装发动自2008年以来最大规模行动,后被击溃。

【宪法】 现行宪法于2020年12月14日颁布。宪法规定,总统是国家元首和政府首脑,有权任命政府成员,颁布法律和法令,宣布紧急状态。总统通过直接普选产生,任期6年,可连选连任一次。

【议会】 国民议会是最高立法机构,共有188个议席,任期五年。本届国民议会于2011年2月产生,议长为阿鲁恩·卡巴迪(Haroun Kabadi)。各主要党派在国民议会中所占席位如下:爱拯运118席,争取民主进步联盟9席,争取共和行动阵线4席,争取发展与革新全国同盟7席,争取民主进步全国联盟VIVA派4席,争取革新与民主同盟8席,乍得全国民主同盟8席。

【政府】 本届政府成立于2018年5月,此后数次改组,目前共35人,包括国务部长1人、部长28人、国务秘书5人和政府副秘书长1人。主要有国务部长兼总统府秘书长卡尔泽贝·帕伊米·德贝(Kalzeubé Payimi Deubet),外交、非洲一体化、国际合作和海外侨民事务部长阿明·阿巴·西迪克(Amine Abba Sidik),公共安全和移民事务部长苏莱曼·阿巴卡尔·阿杜姆(Soulaeymane Abakar Adoum),领土及自治区行政部长穆罕默德·伊斯梅尔·沙伊布(Mahamat Ismaël Chaïbo),新闻部长兼政府发言人谢里夫·穆罕默德·泽内(Cherif Mahamat Zene),总统府负责国防、老兵和战争受害者事务的部长级代表吉玛杜姆·特莱纳(Djimdoum Tiraïna),公共卫生和国民团结部长阿卜杜拉耶·萨布尔·法杜勒(Abdoulaye Sabre Fadoul),司法、掌玺和人权事务部长吉梅特·阿拉比(Djimet Arabi),高等教育、科研和创新部长大卫·乌丁加尔·恩加里马丹(David Houdeingar Ngarimaden),经济、发展规划和国际合作部长伊萨·杜卜拉尼(Issa Doubragne),财政和预算部长哈米德·塔希尔·吉利姆(Hamid Tahir Guilim),邮政和数字经济部长伊德里斯·萨利赫·巴沙尔(Idriss Saleh Bachar),国民教育和公民促进部长阿布巴卡尔·阿西迪克·楚鲁马(Aboubakar Assidick Tchoroma),能源部长拉玛图·穆罕默德·乌图安(Ramatou Mahamat Houtouin,女),公职、劳动和社会对话部长阿杜姆·福特耶·阿马杜(Adoum Forteye Amadou),职业培训和小手工业部长阿什塔·艾哈迈德·布雷梅(女),工贸发展和私营业促进部长拉明·穆斯塔法(Lamine Moustapha,女),城市和乡村水利部长塔哈妮·穆罕默德·哈桑(Tahani Mahamat Hassan,女),青年和体育部长鲁图昂·穆罕默德·恩东加·克里斯蒂安(Routouang Mohamed Ndonga Christian),石油和矿业部长奥马尔·托尔博·贾尔马(Oumar Torbo Djarma),领土整治、住房发展和城市化部长阿米娜·埃米尔·托尔纳(Amina Ehemir Torna,女),农业部长阿卜杜拉耶·迪亚尔(Abdoulaye Diar),民航和国家气象部长阿拉吉姆·诺尔盖(Alladjim Naorgué),畜牧和肉制品部长艾哈迈德·穆罕默德·巴希尔(Ahmat Mahamat Bachir),环境、和渔业部长比沙拉·伊萨·贾达拉(Bichara Issa Djadallah),旅游发展、文化和手工业部长帕塔莱·热奥(Patalé Geo),妇女和儿童保护部长阿明娜·普丽西尔·隆戈(Aminna Priscille Longoh,女),负责与国民议会关系及政府推广双语部长、政府秘书长玛丽亚姆·穆罕默德·努尔(Mariam Mahamat Nour,女),外交、非洲一体化和海外侨民国务秘书埃弗利娜·法基尔·卡纳萨瓦(Evelyne Fakir Kanassawa,女),公共卫生和国民团结国务秘书吉迪·阿里·苏古迪(Djiddi Ali Sougoudi),国民教育和公民促进国务秘书穆斯塔法·穆罕默德·塔尔科(Moustapha Mahamat Talko),财政和预算国务秘书阿利克斯·娜依姆巴耶(Alixe Naimbaye,女),经济、发展规划和国际合作国务秘书阿卜杜拉希姆·尤努斯(Abderahim Younous),政府副秘书长露西·贝阿桑达(Lucie Beassemda,女)。

【司法机构】 司法体系由最高法院、上诉法院、初审法院组成。最高法院是最高司法机构,包括司法法庭、行政法庭、宪法法庭、审计法庭和特别法庭,由43名成员组成,院长由总统以法令形式任命,每届任期7年。最高法院院长萨米尔·阿达姆·阿努尔(Samir Adam Annour),总检察长穆罕默德〮阿卜德拉曼(Mahamat Abderaman)。

【政党】 1991年9月乍得实行多党制。目前有240余个合法政党,主要有:

1.爱国拯救运动(Mouvement Patriotique du Salut,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。创始主席为代比总统,现任总书记为穆罕默德·泽纳·巴达(Mahamat Zène Bada)。目前该党在国民议会中拥有118席。

2.争取发展与革新全国同盟(Union Nationale pour le Développement et le Renouveau,UNDR):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博(Saleh Kebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。目前在国民议会中拥有7席。凯布扎博在2016年4月总统选举中得票率12.77%,位居第二。

3.争取民主进步联盟(Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès,RDP):参政党。1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(Loe Mahamat Choua),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。现任党主席为穆罕默德〮阿拉胡〮塔希尔(Mahamat Allahou Taher)。目前该党在国民议会中拥有9席。

4.争取共和行动阵线(le Front d’Action pour la République,FAR):反对党。1990年6月15日在巴黎成立,代表南方地区利益。主张建立联邦共和国,实行政教分离,消除部族主义。2006年5月参与抵制总统大选。近年来,因内部矛盾造成严重分裂及缺乏资金来源未能组织有效的政治活动,在国内政治生活中影响力下降。党主席恩加尔勒吉·约龙加尔(Ngarlejy Yorongar)对乍国内政治和解进程态度消极。目前该党在国民议会中拥有4席。

5.争取民主与进步全国联盟VIVA派(VIVA/Rassemblement National pour la Démocratie et le Progrès,RNDP):参政党。1992年1月29日成立,同年4月2日成为合法政党。主张维护国家统一和稳定;以民主原则建立多党制,保证三权分立;振兴经济,扩大就业。党主席努尔丁·德尔瓦·卡西雷·库马科耶(Nouradine Delwa Kassire Coumakoye),现任国务部长兼总统府顾问,曾任政府总理、经社文理事会主席等职,三度竞选总统。该党自2011年议会选举开始与爱拯运结盟,目前在国民议会中拥有4席。

6.争取革新与民主同盟(Union pour le Renouveau et la Démocr atie,URD):反对党。1992年1月26日成立。主张国家政治生活民主化,实行半总统制,三权分立,建立享有行政、财政自主权的省或地区以向联邦制过渡;建立调控和自由竞争相结合的自由经济体制。为抵制代比总统修宪,2004年与包括争取发展和革新全国同盟(UNDR)在内的24个反对党组建“保卫宪法政党联合会”(CPDC),系联合会两大政党之一。2018年因单独加入乍第二届国家政治对话框架(CNDP)与联合会决裂。前任党主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒卡德尔(Kamougué Wadal Abdelkader)2011年5月病故后,该党因主席一职空缺及内部矛盾严重分裂。2016年2月,罗马杜姆恩加尔·费利克斯·尼阿尔贝(Romadoumngar Félix Nialbé)成为新任党主席,结束了党内长期对立的状况。目前该党在国民议会中拥有8席。

重要人物

伊德里斯·代比·伊特诺:总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。70年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线—北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副参谋长。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1984年6月起任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1989年流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月自任总统。1996年6月在乍得首次多党民主选举中获胜当选,并于2001年6月、2006年5月、2011年4月、2016年4月四度蝉联。信奉伊斯兰教。已婚,有多个子女。

经济

农牧业国家,经济落后,系世界最不发达国家之一。代比执政后,接受国际货币基金组织经济结构调整计划,重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门;鼓励私人投资和发展中、小企业;宣布实行企业私有化和自由经济;打击走私,保证税收;积极争取国际援助,鼓励外国投资。2000年乍石油开发计划正式启动。2003年7月,南部多巴油田顺利投产,西方加大对乍投资,乍得-喀麦隆输油管道开通,乍石油生产及出口能力骤增,经济一度高速增长。乍继续执行经济结构调整计划,推进国家减贫战略,加强和改善财政管理,大力促进私营经济发展,并颁布了新能源法。2011年,乍政府将基础设施建设、工业、农牧业作为经济工作重点。2013年,乍政府通过《2013-2015年国家发展规划》,提出到2025年将乍得建设成新兴区域强国的目标,确立了经济可持续增长、保障粮食安全、发展信息和通信技术、保护环境等主要任务。2014年以来,由于国际油价大跌等原因,乍经济增长势头受挫,财政严重困难。乍政府将远景目标调整为“2030年将乍得建设成新兴区域强国”。

  • 2020年经济指标估算如下:
    • 国内生产总值:114亿美元。
    • 人均国内生产总值:695美元。
    • 经济增长率:-0.9%。
    • 货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎)。
    • 汇率:1美元约合575.6非洲法郎。
    • 通货膨胀率:4.5%。
(资料来源:2021年第一季度《伦敦经济季评》)

【资源】 矿产资源较丰富,但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。1970年以来,乍得湖塞迪吉地区、多巴盆地和瓦达伊盆地均发现石油。目前,乍已探明石油储量16亿桶,且仍有较大潜力。

【第一产业】 乍将农业、牧业、石油和矿产开发列为第一产业,2020年占国内生产总值的43.8%。石油日产量约14万桶,主要由美国、中国、英国等石油公司开发。全国可耕地面积3900万公顷,已开发450万公顷。乍得湖平原和南部地区是主要农业区。主要粮食作物有高粱、玉米和小米,还有少量稻米和小麦等,粮食大部分依赖进口。农村人口占全国人口的70%以上。主要经济作物为棉花,全国约1/4人口从事棉花种植,是世贸组织框架下非洲“棉花四国”之一。其它经济作物有烟草、花生、芝麻、甘蔗和阿拉伯树胶等。乍是中部非洲地区主要畜产国,43%的劳动力从事畜牧业。畜牧业约占乍得农业生产总值的40%,占GDP的18%和对外出口的30%。

【第二产业】 主要为炼油业、农牧产品加工、手工业、建筑业、水利电力等。2020年工业产值占国内生产总值14.7%。全国有22家棉花加工厂,总加工能力为18.8万吨。另有一些纺织、卷烟、面粉、饮料、制糖、农机制造等中小企业。乍电力供应不足,电价昂贵,全国仅11%的居民、农村仅2%的家庭能够用电。受电力不足和资金短缺等困扰,乍工业发展困难较多。

【第三产业】 20世纪80年代以来,乍商业、交通、电信、金融等服务性行业逐步发展。2020年产值占国内生产总值41.6%。全国20%的人口从事服务业,主要集中于交通运输业和公共领域。

【交通运输】 内陆国家,无铁路,主要靠公路运输。公路:总长4万公里,其中柏油路1600公里,多数公路仅能在旱季通行。

水运:主要集中于沙里河和洛贡河,内河航道总长4830公里,其中2000公里河段能四季通航。出海须经喀麦隆杜阿拉港(距恩贾梅纳1970公里)或尼日利亚的哈科特港(距恩贾梅纳1700公里)转运。

空运:恩贾梅纳国际机场可起降波音747等大型飞机,通往欧洲及周边国家。法国、喀麦隆、利比亚、苏丹和埃塞俄比亚航空公司等有定期航班飞往乍得。2018年,乍政府和埃塞俄比亚航空公司合作成立乍得国家航空公司,目前该航空公司经营4条国内航线和5条周边航线。

【财政金融】 随着石油开发不断推进,乍财政收入逐年增加。但由于基础设施建设和民生投入加大,财政支出也较快上升。2020年外汇储备约为4.22亿美元(不包括黄金)。(资料来源:2021年第一季度《伦敦经济季评》)

货币发行受中部非洲国家银行(BEAC)掌控。金融市场不健全,贷款利率较高,居民储蓄率低。现有乍得发展银行(BDT)、乍得国际农业银行、乍得信贷银行(BTCD)、法国兴业银行乍得分行、子午线银行集团西非国家银行乍得分行(BMBT)、财政银行(FB)、苏丹商业银行乍得分行、乍得阿拉伯利比亚银行(BTAL)和萨赫勒—撒哈拉投资商业银行乍得分行等9家商业银行。

【对外贸易】 2003年起原油成为第一大出口商品。畜产品和棉花是乍传统出口商品,主要进口石油制品、化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。2019年主要出口对象国是中国、印度、阿联酋、美国;主要进口来源国是中国、喀麦隆、法国、美国。

【外国援助】 外援在财政收入和预算中占很大比重,主要来自美国、法国、德国、瑞士以及联合国、欧盟和非洲开发银行等。近年来,乍得平均每年接受外援4-5亿美元。

【外国资本】 因石油开发前景看好,外国资本近年大量涌入。2000年4月,美国埃克森和雪佛龙两大石油公司和马来西亚国家石油公司组成石油开发集团,参与乍石油开发项目。同年6月,世界银行批准向乍得和喀麦隆两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于乍喀输油管道建设项目,该项目总投资37亿美元。截至2016年底,外国对乍得直接投资存量54.2亿美元。

【人民生活】 乍被联合国列为世界上47个最不发达国家之一, 在联合国2018年公布的189个国家人类发展指数排名中列186位。人民生活水平较低,超过55%的民众生活在贫困线以下。乍医疗机构及医务人员匮乏。全国共有429个医疗卫生中心,总床位3962张,其中综合性医院仅7所。2012年全国医务人员共6696人。人均预期寿命53.2岁,人口年增长率3%。卫生覆盖率30.6%,饮用水覆盖率45.8%,婴儿死亡率11.5%,成人艾滋病感染率3.5%。常见病有:疟疾、肝炎、脑膜炎、麻风病、淋病等。

军事

1991年1月,代比总统将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为10个防卫区。实行义务兵役制,服役期一年半。目前,乍得武装力量共4.5万人,其中国民军约28500人、宪兵7000人、警察和游牧警卫队9500人。代比总统为最高军事统帅。

文化

新闻出版

全国有35家报社,多数为私人所有。《进步报》为发行量最大的日报,每日发行量约3000份。较有影响的报刊还有《恩贾梅纳半周刊》、《观察家》等。

乍得新闻社为国家通讯社,成立于1966年。

乍得国家广播电台1965年成立,主要用法语、萨拉语、阿拉伯语广播。

乍得国家电视台1987年12月成立,节目覆盖首都和乍西南部地区。用法语和阿拉伯语播放节目。定时转播喀麦隆电视节目。

教育

乍得是撒哈拉沙漠以南非洲文化教育水平较低的国家。小学与中学入学率分别为63.6%和29%。。高等教育主要由恩贾梅纳大学、费萨尔国王大学、蒙杜大学、蒙杜商业技校、阿贝歇科技学院、萨尔赫天文和环境学院等提供,全国共有在校大学生约4万人。

外交

奉行独立自主、务实的全方位外交政策,强调维护国家统一、主权和领土完整,保持稳定的周边环境;支持非洲团结,致力于加强同西方大国和国际金融机构关系;重视发展同阿拉伯国家及非洲国家的关系。系2014-2015年度联合国安理会非常任理事国、2016年度非盟轮值主席国。2017年1月,时任乍得外长法基当选新一届非盟委员会主席,任期4年。。2017年2月至2019年3月,代比担任中部非洲经济和货币共同体(CEMAC)轮值主席。2020年2月,乍得当选非盟和平与安全理事会(CSP)成员。


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