不丹
不丹王国（拼音：bù dān wáng guó；英语：The Kingdom of Bhutan，简称不丹，国名当地语言叫“竺域”（或作“朱玉”Druk Yul），意为雷、龙之地。位于喜马拉雅山脉东段南坡，其东、北、西三面与中国接壤，南部与印度交界，为内陆国。北部山区气候寒冷，中部河谷气候较温和，南部丘陵平原属湿润的亚热带气候。
不丹9世纪成为独立部落。12世纪后，藏传佛教竺巴噶举派逐渐成为执掌世俗权力的教派。18世纪后期起遭英国入侵。1907年建立不丹王国。1910年，同英国签订《普那卡条约》。1949年，同印度签订《永久和平与友好条约》。1971年加入联合国。1973年成为不结盟运动成员。1985年成为南亚区域合作联盟成员。2007年，同印度签署经修订的《不印友好条约》。
基本国情
国名 不丹王国(The Kingdom of Bhutan)。
面积 约3.8万平方公里。
行政区划 全国划分为4个行政区、20个宗(县)
人口 约74.9万（2020年）。人口增长率约为0.97%（2020年）。不丹族约占总人口的50%，尼泊尔族约占35%。不丹语“宗卡”为官方语言。藏传佛教（噶举派）为国教，尼泊尔族居民信奉印度教。
首都 廷布（Thimphu），人口128350（2016年）。
国家元首 国王吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克(Jigme Khesar Namgyel Wangchuck)，2006年12月9日登基，2008年11月加冕。
重要节日 国庆日（12月17日，第一任国王乌金·旺楚克登基日）、国王生日（2月21日）、加冕日（11月6日）。
历史
不丹自8世纪即为吐蕃一个部落，元朝统一西藏后，不丹地方受元朝总制院管辖，直到清朝时不丹才独立出去，深受藏族文化的影响。
不丹国旗上有一条中国龙。元朝占领西藏后，帕木竹巴朗氏家族从元朝取得了乌思藏十三万户中的伯木古鲁万户的封号。元朝被明朝取代后，帕竹万户被明成祖封为灌顶国师阐化王，阐化王逐渐成为了西藏中部居于支配地位的王。帕竹得势后，其信仰的藏传佛教噶举派也就成了强势教派。噶举教派中又分几派，其中的一派最得明朝皇帝的赏识，被大明皇帝赐予四脚神龙。由于这一教派拥有四脚神龙，因而这一派叫做“竺巴噶举”。“竺巴”是音译，“竺”这个音在藏语里是龙的意思。1616年阿旺·纳姆伽尔在统一了不丹后，又利用不丹的地利人和，先后五次打败了格鲁派，终于在不丹立足。由于不丹的雷电多，四脚神龙又被看做雷神。阿旺·纳姆伽尔奠定了现代不丹的领土、民族和宗教的基础。
1772年遭英国入侵，1865年强迫不丹签订《辛楚拉条约》，不丹被迫割让2000平方千米土地。
1907年，乌颜·旺楚克废除德布王，自任国王，建立不丹王国，集政教大权于一身，并规定国王世袭。
1910年1月英国同不丹签订《普那卡条约》，规定不丹在对外事务上受英国“指导”。1926－1952吉格梅·旺楚克在位。印度独立后于1949年8月同不丹签订《永久和平与友好条约》，规定不丹在对外事务上受印度“指导”。
1971年不丹加入联合国，1972年第四代国王吉格梅·辛格·旺楚克，自英国留学回来，17岁继承王位，继续先王的内外政策。
2007年，不丹同印度签署修订的《不印友好条约》，不丹推行宪政改革，向君主立宪制过渡。2008年3月24日，不丹迎来首次民主选举，直接选举国民议会议员，4月在此基础上产生首个民选政府。
地理
不丹位于亚洲南部，是喜马拉雅山东段南坡的内陆国家，西北部、北部与中国接壤，西部、南部和东部分别与印度锡金邦、西孟加拉邦、阿鲁纳恰尔邦（中国藏南地区）交界。
不丹为内陆山国，地势北高南低；北部山区气候寒冷，高山终年积雪，中部河谷地带气候较温和，南部森林密布，丘陵平原属湿润的亚热带气候，地理上属南亚区域。全国森林覆盖率为72%，为南亚第一。国内最高山峰为位于中国和不丹的边境地区的干卡本森峰，海拔7570米。
行政区划
不丹全国被划分为西方区、中央区、南方区和东方区4个行政大区，行政大区下设宗（县），全国共被划分为20个宗（县）。宗以下设置有格窝（区），人口较多的宗还设置有东（管理几个格窝）。格窝以下，不丹级别最低的地方行政机构是村。
区 (dzongdey) 宗(Dzongkhag) 首府 面积 (km2) 人口 COK 西方 帕罗宗 (Paro) 帕罗 (Paro) 2,035 32,673 11 楚卡宗 (Chhukha) 楚卡 (Chhukha) 2,393 62,209 12 哈阿宗 (Haa) 哈阿 (Haa) 1,585 13,240 13 萨姆奇宗 (Samtse) 萨姆奇 (Samtse) 2,037 65,902 14 廷布宗 (Thimpu) 廷布 (Thimpu) 1,943 95,059 15 中央 奇朗宗 (Chirang) 丹普 (Damphu) 759 29,702 21 达加纳宗 (Dagana) 达加纳 (Dagana) 1,534 27,292 22 普那卡宗 (Punakha) 普那卡 (Punakha) 1,016 23,340 23 旺杜波德朗宗 (Wangdi Phodrang) 旺杜波德朗 (Wangdi Phodrang) 5,025 35,333 24 加萨宗 (Gasa) 加萨 (Gasa) 4,914 4,848 25 南方 盖莱普宗 (Gaylegphug) 盖莱普 (Gaylegphug) 2,461 51,142 31 通萨宗 (Tongsa) 通萨 (Tongsa) 2,181 19,460 32 布姆唐宗 (Bumthang) 贾卡尔 (Jakar) 2,992 22,024 33 谢姆冈宗 (Shemgang) 谢姆冈 (Shemgang) 2,579 27,506 34 东方 塔希冈宗 (Tashigang) 塔希冈 (Tashigang) 2,609 87,110 41 蒙加尔宗 (Mongar) 蒙加尔 (Mongar) 1,969 53,378 42 佩马加策尔宗 (Pema Gatshel) 佩马加策尔 (Pema Gatshel) 713 28,256 43 伦奇宗 (Lhuntshi) 伦奇 (Lhuntshi) 3,462 28,292 44 萨姆德鲁琼卡尔宗 (Samdrup Jongkhar) 萨姆德鲁琼卡尔 (Samdrup Jongkhar) 2,653 53,347 45 塔希央奇宗 (Tashiyangtsi) 塔希央奇 (Tashiyangtsi) 1.754 36,201 46
政治
1998年，第四世国王吉格梅·辛格·旺楚克不再兼任政府首脑，将政府管理权移交给大臣委员会。2001年，成立宪法起草委员会，启动制宪工作。2006年,第四世国王吉格梅·辛格·旺楚克让位于其子吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克。2007年12月，举行首次国家委员会（上院）选举。2008年3月，举行首次国民议会（下院）选举，成立首届民选政府，标志着不丹开始向君主立宪制转变。2008年7月不丹颁布首部宪法。宪政改革后，不丹国内政治形势发生重大变化。新政府致力于应对金融危机和国内自然灾害，大力发展经济，巩固国内民主体制，同时逐步扩大对外交往，强化主权国家地位。
议会
实行两院制，由国王、国家委员会（上院）、国民议会（下院）组成，拥有立法权。上院由25名议员组成，均为非党派人士，其中20名由各宗选举产生，其余5名由国王任命知名人士担任。下院由47名议员组成，由选民直接选举产生。两院议员任期5年。2007年12月，产生首届国家委员会（上院）。2008年3月，产生首届国民议会（下院），组成为：繁荣进步党（Druk Phuensum Tshogpa）45席，人民民主党（People's Democratic Party）2席。
实行两院制，由国王、国家委员会（上院）、国民议会（下院）组成，拥有立法权。
上院由25名议员组成，均为非党派人士，其中20名由各宗选举产生，其余5名由国王任命知名人士担任，现任国家委员会主席塔希·多吉（Tashi Dorji）。
下院由47名议员组成，由选民直接选举产生。两院议员任期5年。2007年12月，产生首届国家委员会（上院）。2008年3月，产生首届国民议会（下院）。
2018年10月，举行第三届国民议会选举，不丹统一党（Druk Nyamrup Tshogpa）赢得30席，繁荣进步党（Druk Phuensum Tshogpa）赢得17席。现任国民议会议长旺楚克·南吉（Wangchuk Namgyel），副议长卡玛·旺楚克（Karma Wangchuk）
根据不丹宪法，经三分之二议员同意，议会有权对国王提出退位动议。如动议获议会四分之三投票通过，则应举行全民公投以决定国王是否退位。国王在位年龄不得超过65岁。
政府
根据不丹宪法，在国民议会选举中获多数议席的政党领导人将由国王任命担任首相，负责组阁。首相任期不得超过两届，各政府部门大臣人选通过首相推荐由国王任命。经三分之一以上议员同意，国民议会可对政府提出不信任动议，如动议获国民议会三分之二以上投票通过，则国王有权解散政府。2018年10月，不丹统一党在第三届国民议会选举中获胜并组建新政府，洛塔·策林担任首相。
不丹政府内阁名单如下：
1.首相洛塔·策林（Lotay Thsering）
2.外交大臣丹迪·多吉（Tandi Dorji）
3.内政与文化大臣喜如·坚赞（Sherub Gyeltshen）
4.农业与林业大臣益西·班觉（Yeshey Penjor）
5.经济大臣洛克纳特·夏尔玛（Loknath Sharma）
6.教育大臣杰比雷（Jai Bir Rai）
7.信息与通讯大臣卡玛·唐能·旺迪（Karma Donnen Wangdi）
8.卫生大臣德钦·旺姆（Dechen Wangmo）
9.财政大臣南杰·策林（Namgay Tshering）
10.工程与人员安置大臣多吉·策林（Dorji Tshering）
11.劳动与人力资源大臣乌金·多吉（Ugyen Dorji）
政府还设有11个直属机构：皇家文官委员会、国家计划委员会、国家环境委员会、国家劳动局、皇家货币局、国家技术培训局、皇家管理学院、法律事务局、不丹研究中心、地方发展委员会、国家文化事务委员会。
高等法院
高等法院系最高司法机构，但国王拥有最高司法权力，包括受理最高上诉案件。高等法院于1968年在廷布设立，包括首席法官在内共有8名法官，其中2名由国民议会选出，任期5年；其余由国王指派，任期由国王决定。各宗设有地方法院，由国王任命的宗长和地方法官负责处理地方诉讼案件。现任首席大法官为策林·旺楚克（Tshering Wangchuk）。
寺院团
寺院团是宗教事务的唯一仲裁机构，由中央寺院团和地方寺院团组成。全国约有5000名僧人，享受政府提供的财政资助。杰堪布为最高宗教领袖，由寺院选举并经国王批准的一名高僧担任，享有穿着与国王同样颜色披肩的特殊权利。坎布下有4名大僧人辅助。
重要人物
吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克：国王。1980年2月21日生，曾留学英国、印度。2004年10月任通萨宗宗长。2006年12月继位，成为旺楚克王朝第五世国王。2008年11月加冕。
政党
正式注册有5个政党，主要有不丹统一党、繁荣进步党和人民民主党。不丹统一党2013年成立，主席为洛塔·策林，现为执政党，占国民议会（下院）47席中的30席。繁荣进步党2007年成立，主席为佩玛·嘉措（Pema Gyamtsho），现为在野党，占国民议会（下院）47席中的17席。人民民主党2007年成立，主席为策林·托杰（Tsering Tobgay）。
经济
农业是不丹的支柱产业。50年代实行土地改革后，98%以上的农民拥有自己的土地、住房，平均每户拥有土地1公顷多。粮食基本自给。2015年，农业和林业劳动人口占总就业人口的58%。2017年，农业约占GDP的17.37%。第二、三产业近年来发展较快，2017年分别占GDP的40.57%和42.06%。水电资源丰富并向印度出口，水电及相关建筑业已成为拉动经济增长的主要因素。
2013至2017年，GDP增长分别为2.14%、5.75%、6.49%、7.99%、4.63%。2017年至2019年，GDP增长率分别为4.65%、3.06%、5.46%。其中第三产业发展最快，其次分别为制造业、电力和建筑业。2013至2017年通货膨胀率分别为8.77%、8.27%、4.58%、3.22%、4.96%。2017年至2019年，通货膨胀率分别为4.96%、2.72%、2.73%。2002年开始，制造业和服务业率先对外资开放，外资控股最高可达70%。
不丹1961年起开始实行经济发展的“五年计划”，并从印度、瑞士、联合国开发计划署等国家和国际组织获得经济援助。2013年至2018年为不丹第11个五年计划，总投资约2132.91亿努，较上一个五年计划增长45.8%，主要目标是实现社会经济自给自足、包容、绿色发展。
不丹为最不发达国家之一。2016年，在联合国发展署发表的全球人类发展报告中，不丹排名第134位。
货币名称：努扎姆（Ngultrum），简称努（NU.），与印度卢比等值。
国内生产总值（2019年）：1782.02亿努（约25.46亿美元）。
人均GDP（2019年）：240270.48努（约3432美元）。
GDP增长率（2019年）：5.46%。
汇率（2021年）：1美元≈72.4努。
年均通货膨胀率（2019年）：2.73%。
失业率（2019年）：2.7%。
资源
有白云石、石灰石、大理石、石墨、石膏、煤、铅、铜、锌等矿藏。水力资源丰富。水电资源蕴藏量约为3万兆瓦，目前仅约1.5%得到开发利用。森林覆盖率约为70.46%，自然保护区面积占国土面积的51.4%。物种丰富，每万平方公里上有植物3281种。
工业
2017年，工业（包括电力、建筑业和制造业）总产值667亿努，增长2.41%，占GDP的40.57%。建筑业产值261.26亿努，占GDP的7.25%。制造业产值119.38亿努，占GDP的7.25%。近年来，对印度电力出口带动不丹水电站建设，电力行业逐渐成为经济支柱之一。2017年，水电产值217.28亿努，占GDP的13.2%。2017年，不丹全国发电量为77.3亿千瓦时，出口57亿千瓦时。
农牧林业
可耕地面积占国土总面积的16%，主要农作物有玉米、稻子、小麦、大麦、荞麦、马铃薯和小豆蔻。畜牧养殖较普遍。主要树种有婆罗双树、橡树、松树、冷杉、云杉、桦树等，以丰富的名木花草闻名遐迩。盛产水果。苹果、柑橘等大量向印度和孟加拉国出口。
旅游业
不丹外汇的重要来源之一。1974年开始对外开放旅游业，但控制较严，一般只接受团体旅游。出于环保考虑，对境外游客每人每天收取165至200美元的最低消费费用。1987年7月起，寺院、宗教圣地不对外开放。每年3月至6月、9月至12月是旅游旺季，游客主要来自泰国、中国、日本、美国和欧洲等地。2017年，入境游客62272人次，创收7980万美元。
交通运输
公路总里程18181.3公里（2017年），拥有机动车辆96307辆（2017年）。山区仍以马、牛、骡为主要运输工具。河流众多但湍急，无法航行。
帕罗机场是不丹唯一机场，距首都廷布65公里。航空公司有不丹航空公司（Druk Air Corporation），成立于1983年2月，航线包括从帕罗至新德里、加尔各答、加德满都、达卡、曼谷和仰光。2017年载客量26.6万人次。2006年，不丹与印度、泰国和孟加拉国分别签署关于加强航空联系的谅解备忘录。
通讯邮政
不丹电信公司1999年1月成立。1999年，不丹建成全国计算机互联网，拥有自己的域名后缀.bt，并成立因特网服务商Druknet。2017年，共有固定电话用户21364户，移动用户730623户，88个邮局。
财政金融
每年7月1日至次年6月30日为一个财政年度。2016/2017财年国内生产总值约1646.28亿努，增长4.63%，人均国内生产总值约2235.17努。外贸额1048.8亿努，外汇储备约11.03亿美元。
主要金融机构有皇家货币局（Royal Monetary Authority）、不丹银行（Bank of Bhutan）等。皇家货币局成立于1982年，是不丹的中央银行，负责制定和执行政府的货币政策，代表政府办理外币存款业务。不丹银行成立于1968年，属国家商业银行，一度与印度国家银行合办。2002年，印度国家银行将管理权移交给不丹，持股份额也由40%降至20%。
作为不丹私有化进程的里程碑，1996年不丹政府允许金融部门公开发行股票，并与亚洲开发银行和花旗银行签署协定，允许它们购买不丹国家银行（Bhutan National Bank）不超过40%的股份。
对外贸易
对外贸易主要在南盟成员间进行。印度是最大贸易伙伴，与不丹签有自由贸易协定。2016/2017财年，不丹进口额669.96亿努，出口额为372.97亿努。不丹对印进、出口额分别占总进、出口额的80.56%和84.8%。其他主要贸易伙伴有中国、韩国、泰国、新加坡、日本等。其中，不丹与孟加拉国之间签有优惠贸易协定。
主要出口产品为电力、化学制品、木材、加工食品、矿产品等。主要进口产品为燃料、谷物、汽车、机械、金属、塑料等。
不丹于1998年成为WTO的观察员，现申请成为正式成员。
外国援助
不丹经济建设严重依赖外国和国际组织援助。2016/2017财年，不丹接受外援129.87亿努，较上一财年减少12.77%。其中，印度是最大援助方。此外，不丹还接受来自日本、丹麦、联合国开发计划署、奥地利、荷兰、瑞士、亚洲开发银行、世界银行等方面的援助。
人民生活
据世界银行和不丹国家统计局数据显示，自2007年至2017年，不丹贫困人口率从23%降到8.2%。实行免费医疗，享受基础医疗的人口超过90%，人均寿命66.1岁。2016年，有各类医疗机构901家，其中医院30家，医生299名。婴儿死亡率为40‰。2017年不丹人口中，14岁以下的占26.04%，15-64岁的占68.03%，65岁以上占5.93%。1998年，不丹在日内瓦建立世界首个健康信托基金，保证提供基础医疗用的疫苗和基本药物。不丹传统医学来源于藏医药学，至今仍广泛使用。2004年底起，全国范围内实行禁烟。
军事
武装力量主要由皇家陆军（包括皇家卫队）和皇家警察组成，实行义务兵役制，国王是武装力量最高统帅。皇家陆军于1963年由民兵武装组织改编组建，兵力约16000人（2014年）。现任首席作战指挥官是巴图·泽林中将。皇家卫队正式组建于1961年，主要负责王室成员的安全保卫工作。皇家警察正式成立于1965年，隶属于不丹内政与文化部，主要职能是维护社会治安并担负边界警卫和消防任务。
文化教育
文化
为了保留传统文化，民众上班、上学必须穿着传统服装：男人穿“帼”（Gho，连身及膝短袍），女人穿“旗拉”（Kira，连身长裙和薄外套）；所有建筑也得依照传统形式搭建，不论是医院、银行、学校或是住家，也不论用的材质是泥土还是钢筋水泥，必须跟从传统的风格。虽然该国仍维持传统古国的模样但至今境内还没有被联合国认定的世界遗产。
射箭是不丹的国术。不丹的弓箭手也曾参加过奥林匹克运动会，可是惨遭淘汰。因为奥运明文规定，参赛者于赛前是不得饮用任何酒类饮品。
2004年12月17日，不丹政府宣布全国禁烟令，这是世界上第一个全面禁烟令。居民不准在公共场所抽烟，也不准在任何户外地点抽烟。本地商店不准卖任何烟草产品，违反者每次罚款225美元以上，多次违反者可能被吊销商业执照。无法戒烟的居民可以自己进口，交100%的进口税。按政府估计，全国只有1%左右人口抽烟。
政府禁止人民私自砍树、打猎和采矿，甚至使用塑胶袋。这是王室政策的大前提：绝不牺牲自然环境以成全经济发展(因此不丹也没印刷业)。
尽管于1980年颁布《婚姻法》限定一夫一妻制，但因为传统习俗及历史关系，不丹仍是少数可实行一妻多夫及一夫多妻的国家，只要双方自愿就可以。
教育
1961年起学校实行双语制，不丹语“宗卡”为必修课。强调职业技术教育，以适应社会需要。射箭和摔跤为不丹传统民族体育项目。
2017年，全国有各类学校1854所，教员12057名，在校学生213766名。2016年不丹毛入学率为18.6%，适龄儿童入学率为94.7%。国民识字率约为71.4%（2017年）。2003年6月建立第一所大学不丹皇家大学。
新闻出版
不丹政府设有不丹新闻与广播机构，负责全国广播、电视事务。1973年，成立不丹广播公司，用不丹语、英语、尼泊尔语等广播。1999年，不丹广播公司开通电视服务。《昆色尔》为不丹国家报纸，并在互联网上更新。2006年，两份私人报纸《不丹时报》和《不丹观察家报》开始发行。另有《德鲁克·洛塞尔》季刊，用宗卡、英语和尼泊尔语出版。
外交
以维护独立和主权、实现经济自力更生为对外政策的两大目标。主张大小国家一律平等，奉行不结盟政策，在和平共处基础上同所有国家发展友谊和合作，特别是同邻国友好相处。已同印度等54个国家及欧盟建立外交关系，在纽约和日内瓦设有常驻联合国代表处，在印度、孟加拉国、科威特、比利时和泰国设有使馆，在加尔各答、古瓦哈蒂设有领馆，在14个国家设有14位名誉领事。印度、孟加拉国和科威特在不丹设有使馆。
1971年加入联合国，目前是约75个国际组织的成员国。
亚洲国家
阿富汗，阿联酋，阿曼，阿塞拜疆，巴基斯坦，巴勒斯坦，巴林，不丹，朝鲜，东帝汶，菲律宾，格鲁吉亚，哈萨克斯坦，韩国，吉尔吉斯斯坦，柬埔寨，卡塔尔，科威特，老挝，黎巴嫩，马尔代夫，马来西亚，蒙古，孟加拉国，缅甸，尼泊尔，日本，沙特阿拉伯，斯里兰卡，塔吉克斯坦，泰国，土耳其，土库曼斯坦，文莱，亚美尼亚，乌兹别克斯坦，新加坡，叙利亚，也门，伊拉克，伊朗，以色列，印度，印度尼西亚，约旦，越南，中国
'不丹王国（宗卡语：འབྲུག་ཡུལ་，威利：druk yul；藏文：འབྲུག་ཡུལ་，威利转写：vBrug-yul，藏语拼音：Zhugyü），通称不丹，清朝史籍称布鲁克巴，位于中国和印度之间喜马拉雅山脉东段南坡的一个南亚内陆国。西接印度的锡金邦，与尼泊尔相隔，南部与印度的西孟加拉邦和阿萨姆邦接壤。不丹的首都及最大城市为廷布。在宗卡语中，不丹被称为“主克域”，意为雷、龙之地。“不丹”一名来自梵语“भोट-अन्त”（IAST转写：Bhoṭa-anta）一词的转写，意思是“吐蕃的边陲”，暗示不丹是位于西藏文化能够传递的最南端。不丹人来源于古代西藏人，跟藏族同源的门巴族是现在最接近不丹族的民族。
2008年宪法建立了一个议会，由民选的国民议会组成，不丹是南亚区域合作联盟的创始成员，2020年，不丹在人类发展指数中排名南亚第三，仅次于斯里兰卡和马尔代夫，不丹还是易受气候影响脆弱国家论坛、不结盟运动、BIMSTEC、国际货币基金组织、世界银行、教科文组织和世界卫生组织的成员。2016年，不丹在经济自由度、经商便利度、和平和没有腐败方面在南盟中排名第一。不丹拥有世界上最大的水电水资源储备之一，气候变化引起的冰川融化是不丹日益关注的问题。
历史
- 不丹在8世纪的时候成为吐蕃的一个部落，在元朝受到宣政院的管辖，直到清朝后才独立出去。
- 1616年西藏的夏宗阿旺朗杰（Shabdrung Ngawang Namgyal，1594～1651）在统一了不丹后，又利用不丹的地利人和，先后五次打败了格鲁派，终于在不丹立足。夏宗阿旺朗杰奠定了现代不丹的领土、民族和宗教的基础。
- 西藏与不丹的宗藩关系在十八世纪颇罗鼐掌政西藏的时期确立。清朝政府虽然统治西藏，但未将不丹纳入属国，并允许西藏拥有自己的附庸。
- 1772年遭英国入侵。
- 1865年英国强迫不丹签订《辛楚拉条约》，被迫割让2000平方公里土地。
- 1907年，乌颜·旺楚克废除德布王，自任国王，建立不丹王国，实际上是英国的保护国。由于在英国的保护之下并无外交权利，在印度独立后，其保护国也由英国转移为印度。
- 1910年1月英国同不丹签订《普那卡条约》，规定不丹在对外事务上受英国指导。印度独立后于1949年8月同不丹签订《永久和平与友好条约》，规定不丹在对外事务上受印度指导。印度不仅可以作为其宗主国有权干涉其外交，亦在其国内有驻军。
- 1971年不丹在印度允许下加入联合国，1972年第四代国王吉格梅·辛格·旺楚克继承王位，继续奉行和印度的密切关系。
- 2006年，吉格梅·辛格·旺楚克把王位让位予其子 - 现任国王吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克。
- 2007年，不丹同印度签署修订的《不印友好条约》，不丹推行宪政改革，由君主专制向君主立宪制过渡。
- 2008年3月24日，不丹迎来首次多党选举，直接选举国民议会议员，4月在此基础上产生首个民选政府，但国王仍维持较大影响力。
- 2013年，不丹举行第二次大选，人民民主党获胜，首次实现执政党轮替。
政治
不丹议会分为国家委员会和国民议会，全国委员会有25个议席，20席由民选产生，其余由国王任命，全国委员会成员不得是政党成员；国民议会成员则可以由政党人士出任。两院候选人都必须是大学学历。
- 2006年1月18日，国王吉格梅·辛格·旺楚克宣布于2008年首度举行全国大选，依照议会制选出新政府，成为议会制国家。
- 2006年12月14日，国王吉格梅·辛格·旺楚克将王位传予王储吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克。
- 2007年12月31日，不丹举行首次上议院选举，选民从48名候选人中选出20名上议会议员。
- 2008年3月24日，不丹迎来其历史上的首次多党选举，直接选举国民议会议员，并在此基础上产生首个民选政府。选举结束后不丹由君主制转变为君主立宪制。虽然国王仍是国家元首，但行政权已归总理和内阁。国会除拥有立法权外，只要2/3国会议员通过，便可以弹劾国王。虽然国会可弹劾国王，但观察家指出，不丹国王仍掌握较大实权。和王室关系密切的不丹和平与繁荣党赢得压倒性胜利，47个议席中赢得45个，而比较草根的人民民主党则大败。不丹联合党由前总理桑格乃杜领导，他的姐妹全部是王后。
- 2013年，不丹举行第二次国民议会选举，原来在野的人民民主党获胜，该党在国民议会47个席位中取得32个席位，首次实现执政党轮替。
- 2018年，不丹举行第三次国民议会选举，原来在野的不丹联合党获胜，该党在国民议会47个席位中取得30个席位，第二次实现执政党轮替。
军事
不丹有1.6万人的常备军，军费占GDP的1.8%，比例高于日本、德国、意大利等，但总金额不大，大致上由印度提供训练支持，2002年曾参与印度剿灭阿萨姆联合解放阵线和波多兰民族民主阵线的分离主义武装，但未完全成功。至今该地区的叛乱军还是活跃。装备为10架米-8直升机以在山区作战，另有少量苏联BTR-60装甲车，其余人配备步兵轻武器。
外交
不丹目前与54个国家建立了外交关系。不丹受到印度的制约，因此在与其他国家发展外交关系的同时需要顾及印度的态度。不丹与五个联合国安理会常任理事国均无外交关系，五个联合国安理会常任理事国均通过各自的驻印度大使馆来处理对不丹的相关事务。
不丹是中华人民共和国邻国中唯一没有与其建交的国家。但在1971年10月的联合国大会2758号决议案之中，投赞成票使中华人民共和国取代中华民国在联合国的中国代表权，并且承认中华人民共和国。2012年6月21日上午，中国总理温家宝在里约热内卢会见不丹首相吉格梅·廷里时表示，中国奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，愿在和平共处五项原则基础上，与不丹建立正式外交关系。
在1988年，曾经因为推行同化政策，强制国内居民使用不丹语，穿不丹服饰，信藏传佛教，这导致与国内的尼泊尔裔洛昌人发生了冲突。尼泊尔人不依不丹政府。1990年，不丹国王政府对尼泊尔人实施种族清洗，把部分尼泊尔人赶到尼泊尔，使两国关系大为紧张。
印度可以说是与不丹的关系最密切之国家。不丹对外之一切事务由印度政府指导，而印度在不丹境内亦有驻军。例如不丹政府在与中国边境上设立的边防军营中，除了有不丹本土的军人外，还有印度军人协同驻守。
由于不丹难民，与尼泊尔的关系仍然紧张。
不丹于1971年加入联合国。它是1971年第一个承认孟加拉国独立的国家。它于1985年成为南亚区域合作联盟的创始成员
不丹是150个国际组织的成员，其中包括孟加拉湾倡议、BBIN、世界银行、国际货币基金组织和77国集团。
不丹与印度保持着牢固的经济、战略和军事关系。 2007年2月，对《印不友好条约》进行了大幅度修改，明确了不丹对其对外关系的完全控制，以及其独立和主权。鉴于1949年条约第2条规定：“印度政府承诺不干涉不丹的内部管理。不丹政府方面同意遵循印度政府关于其对外关系”，修订后的条约现在规定“为了保持不丹和印度之间的密切友谊和合作关系，不丹王国政府和印度共和国政府将在有关问题上相互密切合作。两国政府不得允许利用其领土从事危害对方国家安全和利益的活动。”修订后的条约还包括这样的序言：“重申尊重彼此的独立、主权和领土完整”，这是早期版本中没有的内容。根据长期协议，印度和不丹公民可以在没有护照或签证的情况下前往对方国家，但仍必须持有其国民身份证。不丹公民也可以在不受法律限制的情况下在印度工作。
人权
1990年代，不丹政府实施种族清洗政策，将国内大部分洛昌族居民驱逐至境外（主要是尼泊尔），多达全国人口的五分之一。这一做法激发了洛昌人废除绝对君主制，建立代议制政府的政治愿望。许多洛昌族持不同政见者被逮捕、驱逐、没收财产。当时，不丹骚乱频繁且不断升级，后来政府动用不丹安全部队进行镇压并驱逐了更多的人。据联合国难民事务署统计，截止2008年，居住在尼泊尔东部难民营的不丹难民超过107,000人。在难民营居住多年以后，不少难民开始向加拿大、挪威、英国、澳大利亚、美国等国申请难民身份，以便移居该国。2008年－2012年，美国承认了60,773名不丹人的难民身份。
由于尼泊尔政府不允许该国境内的不丹难民成为尼泊尔公民，因此这些人沦为无国籍人，没有身份权和投票权。另外，不丹政府声称这些难民成立的政党为非法和恐怖主义组织。人权团体声称，不丹政府干预公民的个人生活，要求所有居民，包括少数民族，在公共场所必须身着多数族群的传统服装。不丹政府在佛寺、政府、学校、官方机构以及公共活动中都实行着严厉的法律措施。
目前，不丹政府和境内的反政府武装（主要是不丹共产党（马列毛）领导的不丹猛虎力量）冲突不断。这些反政府武装曾向政府提出实行土地改革、男女平权、政治民主等要求，但遭到政府拒绝并被宣布为非法团体。现在，反政府武装致力于运用武力推翻不丹的君主制政权。
从1980年代开始，不丹采取了“一国一民”的政策，以建立统一的民族认同感。这被讲尼泊尔语的人解释为大多数竹巴人的文化（在语言、服饰和宗教方面）和政治主导地位。受到廓尔喀兰运动的启发和不公正感的推动，一些洛香巴人开始组织反对不丹国家的示威活动。此外，在学校课程中取消尼泊尔语以在宗喀语采用更集中的语言，以及拒绝向那些无法证明在1950年之前正式颁发的土地所有权的人授予公民身份，这被认为是专门针对洛桑巴人口估计的占当时人口的三分之一。这导致了广泛的骚乱和政治示威。为应对这一威胁，1988年，不丹当局在不丹南部进行了一次特别人口普查，以审查非法移民合法居民的身份。这个拥有大量洛香巴人的地区必须经过法律验证，随后的人口普查导致这些洛香巴人被驱逐出境，估计占当时总人口的六分之一。被不丹1958年国籍法授予公民身份的人也被剥夺了公民身份。在一些讲尼泊尔语的公民以激进的形式发动暴力袭击政府官员和烧毁学校后，国家进行了干预。不丹警察和军队成员被指控焚烧洛香巴人的房屋、没收土地和其他广泛的侵犯人权行为，包括逮捕、酷刑和强奸参与政治抗议和暴力的洛香巴人。在被不丹强行驱逐出境后，洛香巴人在尼泊尔的难民营中度过了近20年，并于2007年至2012年间在美国等西方国家重新定居。
经济
不丹是最不发达国家之一。2007年，不丹人均国民生产总值（GNP per capita）为1400美元。当地最大收入是售卖水力发电的电力予印度，据联合国2004年的全球人类发展指数报告，不丹在192个国家中位居134位，经济相对落后。
1972年，不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克提出了一个叫做国民幸福总值（Gross National Happiness，缩写GNH）的术语，用来指导国家的发展。相比国内生产总值（GDP），幸福总值更加注重民众在精神层面的感受，不再一味地追求经济发展。2012年4月2日，联合国召开了一个高级别会议，主题是“安乐与幸福：定义一种新的经济模式”。这次会议由时任秘书长潘基文及不丹总理吉格梅·廷里共同担任主席。不丹是《全球幸福指数报告》的倡导者，并且最先提出了幸福总值的概念。但这个南亚小国不是全球最幸福的国家；它在自己的榜单上，按照自己制定的标准，才排到90多名。
近年来因全球化冲击，国民开始购买进口产品以及人口移往都市，人民无法自给自足使政府财政压力提升，进而使失业率提高。
矿石有白云石、石墨等。森林覆盖率72%。名木花草闻名于世，主要树种有菩提树、橡树和松树。工业以生产日用品和食物加工的小型企业为主。农业和林业为经济主导，74%就业人口从事于农、牧、林业。农产品以每年一获之稻米、玉米、小麦等为主。
水力发电是经济重要组成部分，约72%水力所产电力售予印度，该国几乎完全使用可持续发展能源，没有石化发电厂。
旅游业是另一个重要经济支柱。不丹过往是与世隔绝，1974年才开放外国人入境，国内现时有超过150家旅行代理商。尽管不丹对旅客并无限额，但观光客只能参加受政府严密监督的观光行程，3人或以上的团体逗留每人每天要交200美元的税项，以保护不丹的自然环境及古老文化。
公路长3000公里。牦牛、骡、马为重要运输工具。主要外贸对象和国防援助国是印度。
不丹也是世界上最后一个开放电视与网络的国家。
无法出海，意味着不丹无法从其农产品的大量贸易中受益。不丹没有铁路，但印度铁路公司计划根据2005年1月签署的协议将不丹南部与其庞大的网络连接起来。不丹和印度于2008年签署了一项“自由贸易”协议，该协议还允许不丹从第三市场的进出口货物过境。实际上和印度并没有关税。不丹与中国西藏自治区一直保持贸易关系，直到1960年在难民涌入后关闭了与中国的边界。
工业部门目前处于起步阶段。 虽然大部分生产来自家庭手工业，但正在鼓励更大的工业，并建立了一些工业，如水泥、钢铁和铁合金。 大多数开发项目，例如道路建设，都依赖邻国印度的合同工。
农产品包括大米、辣椒、乳制品（一些犛牛，主要是奶牛）产品、荞麦、大麦、块根作物、苹果以及低海拔的柑橘和玉米。行业包括水泥、木制品、加工水果、酒精。
交通
大约8,000公里的道路和四个机场承担了不丹的交通，其中的三个机场正在运营并相互有航班连接，帕罗机场是唯一的国际机场。作为不丹基础设施现代化计划的一部分，其道路系统自20世纪60年代以来一直在发展建设。境内没有铁路（虽然有一条在规划），而且不丹是一个没有可航行水道的内陆国家，因此没有港口。
2003年，不丹道路长度共计8,050公里，其中4,991公里已经铺设过路面，3,059公里尚未铺设。由于缺乏已铺设的道路，直到1961年，不丹的旅行经常选取的交通是徒步或骑骡子骑马，因此从印度边境到廷布的205公里的行程要花费六天时间。在第一个发展计划（1961-66）期间，道路建设正式开始，第一条175公里长有铺设的道路于1962年完工，机动车从边境到廷布的行程减少到了六个小时，另一条可供吉普车行驶的道路将廷布、彭措林与西孟加拉邦、贾伊加奥恩连接起来。后来印度为了加强对中国的防备，派遣了约有30,000名印度和尼泊尔劳工入境不丹以建立印度援助的道路，同时不丹也为建筑工作提供了劳动力，又建设了一条连接塔什岗和中印争议的阿鲁纳恰尔邦达旺的道路 。
到20世纪70年代中期，大约有1,500公里的道路建成，主要都是人工建成。到了1989年，2,280公里的公路网已形成，其中至少有1,761公里的道路已经铺设沥青。虽然连接南部主要城镇的铺设道路比较完备，但在山区中，从一个山谷到另一个山谷的行程甚至都变得困难，很多道路都处在河谷中。不丹公共工程部与印度边境道路组织合作，计划建造和升级1,000公里的道路，以作为第六个发展计划（1987-92）的一部分，到1992年，不丹的公路网贯穿了五个主要河谷。铺设道路还不是发展重点，作为第五个发展计划的一部分，不丹还需要大约2500公里的可供骡子行走的道路，来连接该国的4,500个定居点。
主要道路是一条于1962年开始建设的东西走向的公路，当地称为横向道路 ，道路始于西南边境的彭措林，终于东边的塔希冈 ，连接起来很多主要城市如帕罗、延布和普那卡。2.5米宽的横向道路虽然是主干道，但还是只能容纳双向两车道，因为通过喜马拉雅山南麓横向切开一条宽道的成本是令人望而却步的，安全屏障、道路标记和标牌都很少，为了保证安全，车速缓慢，通常约为15公里/小时。虽然如此，但道路交通事故仍然频繁，由于地形陡峭，事故通常很可怕。帕罗机场和廷布之间的大部分路线已经扩建为双车道道路。
这条道路通过了很多高海拔的地点，像是特里莫拉（Tremo La）和都楚拉（Do Chu La），整条路上的最高的地点是查查（Chapcha），第二高的地点是位于不丹中部的特鲁姆辛拉（Trumshing La），其海拔超过3,800米。
地理
不丹位于亚洲南部，是喜马拉雅山东段南坡的内陆国家，西北部、北部与中国接壤，西部、南部和东部分别与印度锡金邦、西孟加拉邦、阿鲁纳恰尔邦交界。
该国是内陆山国，地势北高南低；北部山区气候寒冷，高山终年积雪，中部河谷地带气候较温和，南部森林密布，丘陵平原属湿润的亚热带气候，地理上属南亚区域。全国森林覆盖率为72%，为南亚第一。国内最高山峰为位于中国和不丹的边境地区的干卡本森峰，海拔7570米。
行政区划
全国划分为西方区、中央区、南方区和东方区4个行政大区，行政区下设宗，全国共被划分为20个宗。
主要城市
人口
不丹人口831,920（2020年人口数据统计网），是世界上人口密度最小的国家之一。其中，不丹男性占53%，女性占比47%。
不丹的民族可分为三大类：
- 沙尔乔普人（འབྲུག་པ），居住在不丹东部的原住民；
- 噶隆人（སྔལོངཔ），大部分都居住在不丹西部，是9世纪藏族移民的后裔。
- 洛沙姆帕人（ཤར་ཕྱོགས་པ、ल्होत्साम्पा），或译洛昌人。19世纪末期移居不丹。洛沙姆帕（意为南不丹人）是说尼泊尔语的民族。
宗喀语和英语为官方用语，尼泊尔洛昌人讲尼泊尔语。宗喀语与藏语关系密切。
宗教
不丹是一个全民信教的宗教国家，国教是藏传佛教，主要教派是竹巴噶举派，另有25%信奉印度教。最早的寺庙建于637年。印度教徒主要在不丹南部，有湿婆派、毗湿奴派和性力派，也有印度教寺庙在廷布。不丹还有苯教，但大部分已经被藏传佛教宁玛派吸收。
据估计，密宗的藏传佛教占国家宗教的2/3，不丹人口的3/4。另有约1/4到1/3人口是印度教的信徒，而其他宗教只占不到1％的人口。根据2008年宪法，保证宗教信仰自由的原则，但是政府已限制非佛教的传教活动，禁止进入该国的非佛教传教士，限制建设非佛教的宗教建筑，和限制庆典一些非佛教的宗教节日。
根据不丹目前的宪政框架，宗教信仰自由是保证，但是宪法限制由宗教界人士改变宗教信仰的政治活动。禁止基于政治的宗教活动。
在公元7世纪佛教传入不丹。到了吐蕃松赞干布（627-49年在位）的时候，佛教在不丹流传，松赞干布责令建造两个佛教寺庙，位于不丹中心布姆唐和在帕罗河谷的崎楚（Kyichu，帕罗附近）。
文化
国内教育、医疗等社会服务都是免费的。为了保留传统文化，民众上班、上学必须穿着传统服装：男人穿“帼”（Gho，连身及膝短袍），女人穿“旗拉”（Kira，连身长裙和薄外套）；所有建筑也得依照传统形式搭建，不论是医院、银行、学校或是住家，也不论用的材质是泥土还是钢筋水泥，必须遵循传统的风格。虽然该国仍维持传统古国的模样但至今境内还没有被联合国认定的世界遗产。射箭是不丹的国术。
不丹曾经在英国莱斯特大学自办的“世界快乐地图”（World Map of Happiness）获得排名第八。但之后排名一路下滑，于联合国2016年世界快乐报告中不丹排名84，输于利比亚、菲律宾、阿尔及利亚，引起外界开始质疑之前不丹的快乐王国形象是建立在严格政教合一体制下的媒体管制与社会管制，造成群众没有与外界的比较心理，而一旦外界讯息开始大量进入就会瓦解这一假象。
2004年12月17日，不丹政府宣布全国禁烟令，这是世界上第一个全面禁烟令。居民不准在公共场所抽烟，也不准在任何户外地点抽烟。本地商店不准卖任何烟草产品，违反者每次罚款225美元以上，多次违反者可能被吊销商业执照。无法戒除烟瘾的居民可以自己进口香烟，交100%的进口税。按政府估计，全国只有1%左右人口抽烟。
政府禁止人民私自砍树、打猎和采矿，甚至使用塑料袋。这是王室政策的大前提：绝不牺牲自然环境以成全经济发展（因此不丹也没印刷业）。
饮食
大米、荞麦和玉米是不丹的主食，猪、牛、犛牛和鸡肉是常食用的肉类。用餐时供应肉类、乾蔬菜汤和炖菜，通常搭配辣椒和奶酪，饮料经常有红茶、酥油茶、米酒和啤酒。不丹的牛及犛牛奶多数制成奶酪和黄油，乳制品很普遍。Ema datshi 是用奶酪和辣椒制成非常辣的食物，在不丹无处不在，因不丹人很感自豪而被称为国菜。不丹是全球唯一禁止销售烟草的国家。
婚姻
尽管于1980年颁布《婚姻法》限定一夫一妻制，但因为传统习俗及历史关系，不丹仍是少数可实行一妻多夫及一夫多妻的国家，只要双方自愿就可以。
不丹政府虽然没有阻止国人与异国人士通婚，但对于异国通婚法律相当严苛，根据不丹婚姻法，与外籍人士结婚的不丹人将在婚后失去国民福利，当中包括不再获得政府的货款、创业资金、土地和牲口，若是公务人员，他们就只能停留在当下的等级，从此不能获得晋升，若是外交官员和国防工作者，必须得呈辞或被辞退。即使有不丹人愿意牺牲国民福利，结婚的申请和手续也相当复杂和很难批准，不丹政府会对外籍伴侣拷问历史，习俗、传统、语言等，确保该名伴侣充分了解不丹，否则拿不到结婚证书。同时，外籍人士与不丹人结婚后不会自动获得国籍，而是需要经过一套复杂严苛的程序才能申请，再来，外籍伴侣必须遵守不丹的习俗传统、法律等。外籍伴侣更不能宣扬佛教以外的宗教。
媒体
1973年，国有不丹广播服务频道（BBS）成立，并于1986年重组。不丹广播服务在首都辛布以FM波段广播，在其他地区则以短波广播。节目以宗喀语、尼泊尔语和英语播出。1999年国王登基25周年，不丹开放卫星电视频道，允许人民收看外国节目。目前卫星电视每天播出4小时，主要是在宗喀语地区播出。1999年也开放互联网连接，由Druknet互联网公司提供网际网络。
不丹的《昆色尔》是国有周报，成立于1986年，以宗喀语、尼泊尔语及英语出版。《昆色尔》的网络版本的意见论坛中，近年逐渐允许较为多元的言论。2006年，不丹开放民间拥有私营报纸，两家私人周报《不丹观察家报》和《不丹时报》成立发行。当年在无国界记者组织的国际新闻自由指数排名中，不丹从排名146位上升到第98位。不丹另有《德鲁克·洛塞尔》季刊，用宗喀语、英语和尼泊尔语出版。
